УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 18.07.2006 N 528-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2002 г. N 230-ПП
О ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ
ГОРОДА МОСКВЫ НА 2002-2004 ГОДЫ
(с изм., внесенными постановлением Правительства Москвы
от 14.06.2005 N 422-ПП)
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27
марта 2001 года N 283-ПП "О реализации плана развития науки и
технологий в интересах города в 2000 году и плане научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ на 2001 год"
Департаментом науки и промышленной политики Правительства Москвы,
ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" совместно с
органами исполнительной власти г. Москвы разработаны основные
приоритетные направления развития науки и технологий на период до
2005 года (Приоритетные направления) и сформирован проект
городской программы развития науки и технологий города Москвы на
2002-2004 годы (Городская программа).
Городская программа, разработанная на основе Приоритетных
направлений, результатов реализации Плана развития науки и
технологий в интересах города на 2001 год, направлена на решение
ключевых экономических и социальных проблем городского,
регионального и федерального значения на основе интеграции
организаций различного ведомственного подчинения в области научно-
технического и промышленного сотрудничества. Основным инструментом
ее реализации предполагается программно-целевой подход,
предусматривающий все стадии создания продукции от разработки до
серийного производства.
В целях обеспечения дальнейшего развития науки и технологий в
городе, в соответствии с Законом города Москвы от 24 октября 2001
года N 53 "Об основах научно-технической политики города Москвы"
Правительство Москвы постановляет:
1. Согласиться с Приоритетными направлениями развития науки и
технологий на период до 2005 года (приложение 1).
2. Утвердить Городскую программу развития науки и технологий в
интересах города Москвы на 2002-2004 годы (приложение 2).
3. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 27 марта 2001 года N 283-ПП "О реализации
плана развития науки и технологий в интересах города в 2000 году и
плане научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на
2001 год" Департаментом науки и промышленной политики
Правительства Москвы в 2001 году проведен конкурс юридических лиц
на право заключения контракта на выполнение работ по разработке и
исполнению плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ на 2002-2005 годы. Победителем конкурса признано ОАО
"Московский комитет по науке и технологиям".
4. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"
в месячный срок сформировать тематический план развития науки и
технологий в интересах города Москвы на 2002 год и представить его
на утверждение Вице-мэра Москвы В.П. Шанцева.
Заявки на финансирование НИОКР планируемого года принимаются до
1 июня текущего года.
Тематические планы на 2003 и 2004 годы представлять на
утверждение Вице-мэра Москвы В.П. Шанцева не позднее 25 декабря
предшествующего года.
Разрешить министру Правительства Москвы, руководителю
Департамента науки и промышленной политики Правительства Москвы
Пантелееву Е.А. вносить в ежегодные тематические планы необходимые
изменения оперативного характера в пределах 20% запланированных
ежегодных ассигнований Городской программы развития науки и
технологий в интересах города Москвы на 2002-2004 годы.
5. Установить, что финансирование Городской программы развития
науки и технологий в интересах города Москвы на 2002-2004 годы
осуществляется Департаментом науки и промышленной политики
Правительства Москвы за счет и в пределах средств, устанавливаемых
в законе города Москвы о бюджете на соответствующий финансовый
год.
6. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и
технологиям":
6.1. Финансировать заявки на проведение НИОКР только при
подтверждении структурными подразделениями Правительства Москвы
дальнейшего использования результатов работ в объеме потребности
города.
6.2. Обеспечить приоритетное финансирование работ по
организации серийного производства новой техники, созданной в
рамках Городской программы, за счет средств, выделяемых на
Комплексную программу промышленной деятельности, при условии
возвратности этих средств, в том числе в рамках городского заказа.
6.3. По мере освоения серийного производства продукции,
разработанной в рамках Городской программы, ежеквартально
направлять в Управление городского заказа Правительства Москвы и
Управление бюджетного планирования городского заказа Правительства
Москвы перечень этой продукции для обеспечения потребности города
и планирования закупки в пределах выделяемых средств.
7. Управлению бюджетного планирования городского заказа
Правительства Москвы по предложениям комитетов Комплекса
социальной сферы Правительства Москвы в первом полугодии 2002 года
в порядке эксперимента включить в городской заказ разработки ГНЦ
Российской Федерации "Научно-исследовательский институт
органических полупродуктов и красителей" (ГНЦ РФ НИОПИК),
выполненные в интересах города до 2002 года, и обеспечить их
реализацию с целью скорейшего возврата средств, затраченных на их
разработку из бюджета города, и обеспечения Москвы
соответствующими товарами и услугами в объеме фактического
потребления и в соответствии с предусмотренными ассигнованиями.
8. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы подготовить и представить в III квартале 2002 года на
утверждение Вице-мэра Москвы Шанцева В.П. Порядок освоения
серийного производства и реализации научно-технической продукции,
создаваемой в рамках Городской программы.
9. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы,
Департаменту финансов г. Москвы начиная с 2003 года
предусматривать в проекте закона города Москвы "О бюджете города
Москвы" ассигнования по статье "Наука" в объеме не менее 1% от
расходной части бюджета.
10. В соответствии с Законом города Москвы от 24 октября 2001
года N 53 "Об основах научно-технической политики города Москвы" в
целях стимулирования творческих успехов ученых города Департаменту
науки и промышленной политики Правительства Москвы во II квартале
2002 года подготовить проекты необходимых распорядительных
документов для ежегодного проведения конкурсов на соискание премий
Правительства Москвы молодым ученым г. Москвы в области
технических, естественных и гуманитарных наук с вручением
почетного знака и диплома лауреата.
11. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"
в IV квартале 2002 года разработать и создать Интернет-магазин
научно-технических разработок с целью их эффективного вовлечения в
хозяйственный оборот.
12. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"
начиная с 2002 года организовать выполнение работ по исследованию,
анализу и прогнозу развития науки в г. Москве с изданием
ежегодного аналитического и статистического сборника "Наука
Москвы", а также ежеквартального Московского научного журнала.
13. В целях эффективной координации работ по федеральным
целевым программам, конкурсам и грантам, проводимым федеральными
структурами, поручить Департаменту науки и промышленной политики
Правительства Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке
и технологиям" рассмотрение, экспертизу, отбор и сопровождение
конкурсных заявок (материалов), предусматривающих долевое
финансирование из городского бюджета. Финансирование указанных
мероприятий осуществлять за счет средств соответствующих разделов
Городской программы.
14. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"
подготовить в III квартале 2002 года перечень инвестиционных
проектов по результатам НИОКР для представления потенциальным
инвесторам.
15. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы
передать Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы функции городского инвестора по финансированию приобретения
средств вычислительной техники и программного обеспечения для
органов исполнительной власти г. Москвы с внесением
соответствующих изменений в инвестиционные программы и структуру
расходов бюджета города Москвы начиная с 2002 года.
16. Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2001 года N
283-ПП "О реализации плана развития науки и технологий в интересах
города в 2000 году и плане научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ на 2001 год" с контроля снять как
выполненное.
17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в августе
2002 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 2 апреля 2002 г. N 230-ПП
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
1. Разработка и внедрение информационных технологий
1.1. Обеспечение конкурентоспособности информационной индустрии
города и развитие современной информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры Москвы.
1.2. Информатизация органов городского управления.
1.2.1. Информатизация системы закупки товаров, работ и услуг.
1.2.2. Интеграция системы учета жителей города в единый
информационный ресурс.
1.2.3. Создание средств защищенного электронного
документооборота и электронной цифровой подписи для информационных
систем города.
1.3. Стимулирование и организация использования информационно-
коммуникационных технологий (ИКТ) в различных сферах городской
инфраструктуры, расширение возможностей использования ИКТ всеми
жителями города.
Внедрение Интернет-технологий в интересах жителей города и
органов городского самоуправления.
1.4. Совершенствование существующей нормативно-правовой базы
развития информационного общества в Москве и создание новой для
реализации электронной торговли, электронного документооборота,
использование электронных носителей информации и стандартизация
средств их технического обеспечения.
1.5. Организационное, научное и информационное обеспечение
реализации Программы движения Москвы в информационное общество.
2. Инфраструктура и адресная поддержка науки
2.1. Гранты Москвы в области научно-технических работ и
исследований, направленных на развитие города.
2.2. Гранты на развитие опытно-экспериментальной
(исследовательской) базы научной и научно-технической
деятельности.
2.3. Именные премии за выдающиеся научные достижения, премии,
присуждаемые молодым ученым и студентам Москвы.
3. Топливно-энергетическое хозяйство
3.1. Повышение эффективности и надежности работы энергетических
систем, в т.ч. за счет разработки новых способов сжигания топлива,
альтернативных и возобновляемых источников теплоэнергоснабжения,
создание новых видов материалов и оборудования.
3.2. Разработка технологий, оборудования и средств эффективного
контроля и управления технологическими процессами объектов
энергетики.
4. Транспорт
4.1. Создание новых и совершенствование традиционных видов
грузового, городского и пригородного пассажирского транспорта.
4.2. Развитие прогрессивных систем управления транспортно-
дорожным комплексом Москвы.
4.3. Обеспечение эффективности функционирования и научно-
технического развития Московского метрополитена.
4.4. Развитие энергосбережения и экологии на транспорте.
4.5. Разработка новых видов альтернативного топлива и
технологий их производства.
5. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство
5.1. Машины, оборудование и технологии для сбора, вывоза и
переработки отходов.
5.2. Разработка и освоение производства нового поколения машин
и средств механизации для содержания городских дорог и придомовых
территорий, озеленения и благоустройства города.
5.3. Разработка машин, оборудования и материалов для содержания
инженерных сетей.
5.4. Разработка средств эффективного контроля, управления и
методического обеспечения функционирования объектов жилищно-
коммунального хозяйства города.
5.5. Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Создание энергосберегающих технологий и материалов для экономии
расходования энергоресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.
6. Правопорядок
6.1. Разработка технических средств, технологий и мероприятий
для обеспечения деятельности правоохранительных служб.
6.2. Разработка технических средств, технологий и мероприятий
для организации и управления дорожным движением.
7. Безопасность населения и объектов
городской инфраструктуры
7.1. Разработка технических средств, технологий и мероприятий
для мониторинга, предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций
и защиты населения.
Проведение комплексных обследований, разработка и реализация
мероприятий по защите объектов городской инфраструктуры в местах
массового пребывания населения.
7.2. Разработка технических средств, технологий и мероприятий
для предупреждения и ликвидации пожаров.
8. Охрана окружающей среды
8.1. Технологии, оборудование, средства контроля и защиты
атмосферного воздуха, уменьшение влияния выбросов автотранспорта и
энергетических установок систем теплоснабжения на загрязнение
атмосферного воздуха.
8.2. Технологии, мероприятия и средства контроля и оборудование
для охраны и очистки природных, сточных и подземных вод.
8.3. Комплексная переработка и обезвреживание твердых бытовых и
промышленных отходов; совершенствование управления отходами
производства и потребления. Обезвреживание сточных вод
промпредприятий.
8.4. Технологии, оборудование и средства экологического
контроля.
9. Здравоохранение
9.1. Разработка методов и средств для профилактики, диагностики
и лечения сердечно-сосудистых заболеваний.
9.2. Разработка приборов и методик для профилактики, ранней
диагностики и лечения онкологических заболеваний.
9.3. Разработка и внедрение современных высокоэффективных
лечебно-диагностических и организационных технологий, в т.ч.
направленных на охрану материнства и детства и борьбу с социально
значимыми инфекционными заболеваниями (туберкулез, СПИД, гепатит и
др.).
9.4. Разработка отечественной импортозамещающей медицинской
техники и лекарственных средств.
9.5. Разработка и внедрение современных автоматизированных
методов учета, обслуживания и оплаты медицинских услуг и отпуска
лекарственных средств.
10. Социальная защита и реабилитация инвалидов
Создание технических средств и методов, облегчающих быт и
трудоустройство инвалидов по зрению, по слуху, с нарушением опорно-
двигательного аппарата и другим заболеваниям.
11. Санэпидеммониторинг
11.1. Развитие средств обеспечения социально-гигиенического
мониторинга.
11.2. Разработка и внедрение методологии оценки риска здоровью
населения, изучение закономерностей воздействия комплекса факторов
окружающей, производственной, социальной среды на условия
жизнедеятельности, здоровье и благополучие населения.
11.3. Разработка средств обеспечения мониторинга качества и
безопасности продовольственного сырья и продуктов питания в г.
Москве.
11.4. Обеспечение радиационной безопасности населения города.
11.5. Разработка и внедрение экологически чистых технологий и
препаратов на предприятиях бытового обслуживания населения г.
Москвы.
11.6. Разработка комплексных мероприятий для реализации
городской программы "Экология жилища".
11.7. Разработка комплексной программы по обеспечению
микробиологической безопасности систем принудительной вентиляции
на предприятиях и в организациях г. Москвы.
12. Образование и культура
12.1. Разработка обновленного содержания образования.
12.2. Разработка обновленных организационных форм, технологий и
методической поддержки образовательного процесса и
институциональных механизмов повышения качества образования.
Разработка и внедрение дистанционных интерактивных форм
обучения и оценки знаний.
12.3. Повышение роли воспитания в образовательном процессе и в
решении проблем социализации детей.
12.4. Разработка механизма опережающего обновления содержания
профессионального образования.
12.5. Исследование проблем культурного, исторического и
экономического развития московского мегаполиса.
12.6. Разработка системы дополнительного внешкольного
образования для подготовки молодежи к работе на промышленных
высокотехнологичных предприятиях г. Москвы.
13. Промышленность
13.1. Разработка новых высокоэффективных технологий, материалов
и оборудования и их внедрение на предприятиях Москвы.
Разработка и внедрение технологий и современного
импортозамещающего оборудования для организации безналичных
расчетов за товары и услуги.
13.2. Развитие производства конкурентоспособной
машиностроительной техники в Москве.
13.3. Разработка и организация производства товаров народного
потребления.
14. Потребительский рынок и продовольственные ресурсы
14.1. Разработка современных технологий и проблем развития
материально-технической базы потребительского рынка и сферы услуг.
14.2. Комплексное развитие системы оптовой торговли
продовольственными и непродовольственными товарами в г. Москве.
14.3. Развитие материально-технической базы и повышение
эксплуатационной безопасности предприятий оптовой торговли
продовольствием.
14.4. Развитие новых форм организации оптовой торговли
продовольственными и непродовольственными товарами.
15. Экономика и имущественно-земельные отношения
15.1. Совершенствование системы экономического регулирования
хозяйственной деятельности в г. Москве.
Внедрение современных информационно-расчетных технологий в
городские системы материального учета.
15.2. Повышение эффективности управления имуществом,
находящимся в собственности г. Москвы.
15.3. Разработка и внедрение мероприятий по вовлечению в
хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, в
т.ч. создание Интернет-магазинов.
16. Строительство и строительная индустрия
16.1. Разработка ударостойких, взрывобезопасных и
энергосберегающих полимерных светопрозрачных материалов и их
внедрение в строительстве.
16.2. Создание и внедрение новых архитектурно-планировочных
решений, конструкций и материалов из композитных материалов.
16.3. Разработка новых видов строительных и отделочных
материалов, технологий и оборудования для использования в
экспериментальном, типовом строительстве и при реконструкции
зданий.
Разработка и внедрение в экспериментальном и типовом
строительстве энергосберегающих технологий, материалов, приборов и
оборудования.
16.4. Нормативно-техническое и научно-методическое обеспечение
градостроительного комплекса.
Разработка нормативной базы по использованию взрывобезопасных и
энергосберегающих полимерных светопрозрачных материалов.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 2 апреля 2002 г. N 230-ПП
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ В ИНТЕРЕСАХ ГОРОДА МОСКВЫ
НА 2002-2004 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программа развития науки и
технологий в интересах города
Москвы на 2002-2004 годы
Основания для разработки Постановление Правительства
Москвы от 27 марта 2001 года
N 283-ПП "О реализации плана
развития науки и технологий в
интересах города в 2000 году и
плане научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ
на 2001 год"
Государственный заказчик Департамент науки и промышленной
политики Правительства Москвы
Основные разработчики Департамент науки и промышленной
политики Правительства Москвы,
ОАО "Московский комитет по науке
и технологиям"
Разработчики Комплексы городского управления,
департаменты, комитеты и
управления Правительства Москвы
Ответственные за исполнение Департамент науки и промышленной
мероприятий (головные политики Правительства Москвы,
исполнители) ОАО "Московский комитет по науке
и технологиям",
научные и производственные
организации г. Москвы
Сроки реализации 2002-2004 годы
Объемы финансовых средств Общий объем финансирования в
2002-2004 годах - 4975400
тыс. руб.
В том числе по годам:
2002 год - 680000 тыс. руб.
2003 год - 2046700
тыс. руб. <*>
2004 год - 2248700
тыс. руб. <*>
Механизм реализации:
Управление Департамент науки и промышленной
политики Правительства Москвы
Обеспечение конкурсного Департамент науки и промышленной
отбора политики Правительства Москвы,
ОАО "Московский комитет по науке
и технологиям"
Финансирование Департамент науки и промышленной
политики Правительства Москвы
Система контроля Департамент науки и промышленной
политики Правительства Москвы,
ОАО "Московский комитет по науке
и технологиям",
Контрольно-счетная палата
Москвы,
Главное контрольно-ревизионное
управление Правительства Москвы
--------------------------------
<*> Объем финансирования установлен исходя из 1% расходной
части городского бюджета в соответствии с прогнозом социально-
экономического развития г. Москвы на 2002-2004 годы (постановление
Правительства Москвы N 482-ПП от 29.05.2001).
Основные направления и принципы реализации Программы
Общие положения
Программа разработана во исполнение постановления Правительства
Москвы от 27.03.2001 N 283-ПП "О реализации плана развития науки и
технологий в интересах города в 2000 году и плане научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ на 2001 год", в
соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Бюджетного
кодекса РФ, Федерального закона от 23.08.96 N 127-ФЗ "О науке и
государственной научно-технической политике", Законов города
Москвы от 10.03.2000 N 4 "О городских государственных заказах", от
24 октября 2001 года N 52 "Об информационных ресурсах и
информатизации города Москвы", от 24 октября 2001 года N 53 "Об
основах научно-технической политики города Москвы" и иных
нормативно-правовых актов Российской Федерации и г. Москвы.
Программа является составной частью Программы социально-
экономического развития Москвы и служит инструментом осуществления
стратегических и оперативных мер по реализации научно-технической
политики города. Она включает в себя научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы прикладного
характера, направленные на применение новых знаний для достижения
практических целей и решения конкретных задач городского хозяйства
и управления, в том числе:
- создание новой техники и технологий;
- разработка новых видов оборудования, материалов и
конструкций;
- разработка и внедрение информационных систем;
- развитие прогрессивных технологических и организационных
систем управления;
- разработка и развитие нормативно-методической базы управления
в отраслях экономики города.
Программа включает в себя совокупность городских целевых
инновационных программ по основным приоритетным направлениям на
среднесрочный период.
Цели и ожидаемые результаты
Целью настоящей Программы является:
- использование научного потенциала города для развития и
повышения эффективности производства и непроизводственной сферы;
- развитие науки и научного комплекса города для осуществления
расширенного воспроизводства хозяйственных систем на базе
высокоэффективных научно-технологических проектов;
- развитие научного потенциала города, создание системы
постоянного повышения технологической базы производства и
наукоемкости товаров и услуг;
- создание новых высокоэффективных организационно-экономических
форм, объединяющих усилия исследователей, разработчиков,
маркетологов и инвесторов, способных гибко реагировать на
потребности рынка и обеспечивающих получение высокого
коммерческого и социально-экономического эффекта;
- создание условий для повышения экономической
заинтересованности субъектов экономики в повышении качества
товаров и услуг на основе повышения технологического уровня
производства;
- повышение роли государственного управления в регулировании
деятельности научно-технической сферы, выборе городских
приоритетов и разработке общегородских (отраслевых) научно-
технологических программ;
- повышение качества товаров и услуг, снижение издержек
производства на основе реализации достижений науки и внедрения
новых технологий.
Комплексный подход, использованный при формировании и
последующей реализации Программы, позволяет:
- сконцентрировать усилия на решении ключевых экономических и
социальных проблем городского, регионального и федерального
значения;
- обеспечить реализацию программно-целевого подхода к решению
ключевых городских и региональных проблем на основе интеграции и
кооперации предприятий и организаций различного ведомственного
подчинения в области научно-технического и промышленного
сотрудничества;
- формировать совместные программы и проекты со структурами
федерального подчинения;
- осуществлять единую методологию оценки эффективности научно-
технических проектов, проведения конкурсов исполнителей и
экспертизу проектов в интересах города;
- проводить работы по созданию банка данных законченных и
проводимых НИОКР, эффективных исполнителей и потребителей;
- обеспечивать структуры Правительства Москвы информационным
материалом по завершенным научно-исследовательским работам,
аналитической информацией для разработки прогнозов развития научно-
технического и промышленного потенциала города, формировать
городской заказ на тиражирование завершенных разработок в
интересах города;
- вносить предложения в структуры Правительства Москвы по
изменению проблематики НИОКР в соответствии с городскими
приоритетами, объемов их финансирования, перераспределению объемов
бюджетного финансирования отдельных разделов плана;
- создать систему привлечения дополнительного финансирования из
собственных средств и внебюджетных источников;
- формировать информационную базу данных по научно-техническому
и экономическому потенциалу предприятий и организаций,
расположенных в г. Москве, различных форм собственности и
ведомственной подчиненности, выполняющих НИОКР в интересах
городского хозяйства;
- координировать научно-технические связи научных организаций
г. Москвы с регионами РФ, странами СНГ и Балтии по приоритетным
направлениям научно-технического прогресса;
- содействовать включению научных организаций г. Москвы в
межрегиональный и международный рынки научно-технической
продукции;
- проводить по единой концепции формирование экспозиций научно-
технических и промышленных разделов региональных и международных
выставок;
- решать вопросы коммерциализации интеллектуальной
собственности и Интернет-коммерции.
Основные принципы разработки Программы
Системность - рассмотрение существующих проблем с точки зрения
их причинно-следственных связей и отношений, поиск и выбор
оптимального варианта для их решения, сбалансированность
применяемых методов анализа, определение круга исполнительных
органов и организаций, привлекаемых к решению проблем и
ответственных за принимаемые рекомендации и решения, обеспечивая
при этом функциональную взаимосвязанность всех элементов городской
инфраструктуры науки.
Комплексность - сочетание отраслевого и функционального
принципов построения Программы, направленных как на решение
ключевых проблем развития базовых отраслей экономики города и
развития ее инфраструктуры, так и проблем городского хозяйства в
рамках городских целевых программ; обеспечение взаимодействия всех
исполнителей: Правительство Москвы - департаменты и комитеты -
научные организации и предприятия города.
Целенаправленность - предусматривает целевой характер и
адресное предоставление мер государственной поддержки в рамках
государственного заказа на производство научно-технической
продукции и реализацию целевых городских программ.
Конкурсность - обеспечение равных прав и возможностей научных
организаций при получении городского заказа.
Интерактивность - рассмотрение вопросов развития науки как
комплексной системы "сигналов рынка" и адекватной реакции
городской системы управления наукой.
Эффективность - направленность на получение экономического и
других видов эффекта, обосновывающих разработку проектов и
обеспечивающих возвратность бюджетных ресурсов.
Основные задачи, решаемые при реализации Программы
1. Более широкое использование механизмов паритетного
(долевого) финансирования прикладных работ, имеющих коммерческую
значимость.
2. Инвентаризация имеющегося научного задела, стимулирование
взаимного проникновения технологий в оборонный и гражданский
сектор, создание экономического механизма ускорения реализации
эффективных научно-технических достижений.
3. Углубление интеграции науки и образования с целью повышения
качества подготовки специалистов для новых высокотехнологичных
направлений.
4. Обеспечение конкурентных позиций в перспективных секторах
рынка, где отечественная продукция не была ранее представлена, а в
отдельных случаях - формирование новых областей спроса, в
удовлетворении которого отечественная наукоемкая продукция играла
бы доминирующую роль.
5. Разработка и постоянное уточнение городских приоритетов в
развитии науки и технологий, в том числе в инновационной сфере.
6. Разработка системы научно-технологического обеспечения
развития отраслей и предприятий жизнеобеспечения города.
7. Дальнейшее совершенствование структуры и целевой
направленности городского заказа на НИОКР, приведение его в
соответствие с приоритетами развития города и важнейших отраслей
его экономики; развитие конкурсности, контрактности, гласности и
общественного контроля в процедурах формирования и размещения
городского заказа на НИОКР.
8. Совершенствование системы городского заказа на новую
технику, созданную в результате проведения НИОКР.
9. Выделение целевых средств на обновление приборной базы науки
и на создание центров коллективного пользования.
10. Радикальное улучшение информационного обеспечения, в том
числе за счет создания базы данных научно-технологических
разработок, новых товаров, привлечения коммерческих структур к
развитию российской части Internet в интересах научно-
образовательных и инновационных организаций.
11. Стимулирование привлечения молодежи в науку.
12. Создание действенного механизма правовой защиты инвестиций
путем дальнейшего развития нормативно-законодательной базы
регулирования инновационной деятельности.
13. Разработка механизма экономических гарантий в приоритетных
направлениях развития науки, технологий и экономики города.
14. Сохранение рычагов государственного управления
исключительными правами на результаты НИОКР, выполненных за счет
средств бюджета, при закреплении прав на них за организациями-
разработчиками для соблюдения экономической и технологической
безопасности, в том числе:
- гарантированное приобретение государством исключительной,
безотзывной и безвозмездной лицензии на использование результатов
НИОКР для государственных нужд при передаче неисключительных прав
организациям-разработчикам;
- право контроля за использованием созданных на средства
бюджета результатов НИОКР, передаваемых исполнителям и
пользователям.
15. Обеспечение интересов города при реализации
интеллектуальной собственности не только за счет ее продаж, но и
путем расширения конкурентоспособного сектора экономики,
увеличения налогооблагаемой базы и повышения занятости населения.
Проблемное обоснование
1. Повышение эффективности развития
информационных технологий
В соответствии с рядом утвержденных распоряжений и
постановлений Правительства Москвы, принятых в целях создания и
развития информационных систем в интересах подразделений
Правительства Москвы, основными задачами на 2002-2004 годы
являются:
- создание единого информационного пространства комплексов
города Москвы;
- внедрение информационных ресурсов единой государственной
картографической основы г. Москвы в городских организациях;
- реализация информационных технологий, определяющих процедуры
закупки товаров, работ и услуг в органах городского управления;
- развитие общегородской автоматизированной системы управления
дорожным движением в г. Москве (система "Старт");
- развитие комплексной автоматизированной системы управления
деятельностью станции скорой и неотложной медицинской помощи;
- развитие распределенной автоматизированной системы обработки
информации по социальной защите населения Москвы;
- создание системы, интегрирующей в единый информационный
ресурс информацию о жителях города;
- создание автоматизированной системы учета и управления
объектами Комплекса городского хозяйства в целях оптимизации
планирования работ, проводимых предприятиями комплекса;
- создание общегородской автоматизированной системы контроля и
управления потоками твердых бытовых отходов;
- создание системы мониторинга работ по ремонту улично-дорожной
сети города.
Планируется проведение конкурсов:
- за право поставки средств вычислительной, оргтехники,
телекоммуникационного оборудования, средств связи и программного
обеспечения для органов власти и городских организаций Москвы;
- за право создания автоматизированной системы контроля и
управления потоками отходов;
- создание автоматизированной информационной системы начисления
и учета жилищно-коммунальных платежей.
Необходимо продолжить развитие нормативно-правовой базы,
тиражирование типовых информационных технологий в территориальных
подразделениях и службах органов городского управления, а также
осуществлять их реализацию в другие регионы Российской Федерации.
2. Повышение эффективности развития социальной сферы города
Здоровье населения является зримым показателем социального
благополучия, нормального экономического функционирования
общества, важнейшей предпосылкой национальной безопасности страны.
Наибольшие потери наше общество несет в результате распространения
болезней сердечно-сосудистой системы, новообразований, травматизма
и отравлений, детской патологии, болезней дыхательной системы,
инфекционных заболеваний.
Целью раздела является улучшение основных показателей здоровья
населения, повышение продолжительности и улучшение качества жизни
больных, страдающих наиболее распространенными заболеваниями,
обеспечение разработки и внедрения в медицинскую практику
современных достижений в области медицины высоких технологий.
Достижение основных целей раздела требует решения следующих
задач:
- разработка и внедрение в медицинскую практику методов
медицины высоких технологий;
- внедрение высокотехнологичных методов диагностики и лечения;
- увеличение объема и повышение эффективности применения
методов оперативного и неоперативного лечения больных с
использованием искусственных систем жизнеобеспечения,
экстракорпоральных, эндоскопических и малоинвазивных методов
лечения.
В современных социально-экономических условиях одним из
основных направлений социальной политики является реабилитация
инвалидов, которая направлена на восстановление социального
статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости. В
рамках работ по разделу "Социальная защита и реабилитация
инвалидов" будут созданы новые приборы и методики, расширяющие
возможности жизнедеятельности инвалидов.
По разделу "Охрана окружающей среды" по-прежнему актуальны
работы, направленные на:
- создание технологий, оборудования, средств контроля и защиты
атмосферного воздуха, в т.ч. от воздействия выбросов
автомобильного транспорта;
- создание технологий, средств контроля и оборудования для
очистки природных и сточных вод;
- комплексную переработку и обезвреживание твердых бытовых и
промышленных отходов;
- создание технологий, оборудования и средств экологического
контроля.
Результаты работ по разделу "Санэпидеммониторинг" будут
использованы для системной комплексной оценки здоровья населения.
Будут разработаны методы оценки социальной и экономической
эффективности реализации системы социально-гигиенического
мониторинга, методы и критерии оценки врожденной патологии у детей
и нарушений репродуктивного здоровья женщин, работающих во вредных
и опасных условиях труда.
Выполнение работ по разделу "Правопорядок" направлено на
совершенствование и повышение эффективности функционирования
структурных звеньев Главного управления внутренних дел г. Москвы и
решение практических задач охраны правопорядка, предупреждения
террористических актов, повышения общественной безопасности,
обеспечения безопасности дорожного движения.
Приоритетные направления проведения научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в рамках раздела "Безопасность
населения" направлены на развитие и реализацию основных положений
Концепции безопасности Москвы в части мониторинга, предупреждения,
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
В предстоящий период будут выполняться работы по модернизации
московского образования в рамках городской целевой программы
"Столичное образование-3", решающие многие проблемы образования,
такие как обновление в значительной мере устаревшего содержания
образования; осуществление комплексного мониторинга качества
образования; совершенствование системы лицензирования, аттестации
и аккредитации образовательных учреждений; обеспечение
современного качества подготовки в коммуникативной сфере, в
социально-экономической области и информационных технологиях.
3. Повышение эффективности развития промышленной
сферы города
Основным методом регулирования промышленной деятельности города
является программно-целевой метод, предусматривающий разработку и
реализацию сбалансированной системы отраслевых программ,
направленных на реализацию приоритетов промышленной политики. Ряд
отраслевых программ утвержден постановлениями и распоряжениями
Правительства Москвы, обеспечивает создание новой
конкурентоспособной, импортозамещающей, энергосберегающей
продукции.
В области градостроительства это определено Программой по
дальнейшему повышению конкурентоспособности продукции и
эффективности работы стройиндустрии Москвы на период до 2005 года,
утвержденной постановлением Правительства Москвы от 3 октября 2000
года N 785-ПП.
Основные направления развития топливно-энергетического
хозяйства города отражены в Городской программе по
энергосбережению на 2001-2003 годы, утвержденной постановлением
Правительства Москвы от 9 октября 2001 года N 912-ПП.
В жилищно-коммунальном хозяйстве города реализуется Комплексная
целевая программа освоения производства высокоэффективного
оборудования и машин, утвержденная постановлением Правительства
Москвы от 10 июля 2001 года N 622-ПП.
В транспортном комплексе города будут продолжены работы по
реализации Программы создания монорельсового транспорта и начаты
работы по городской целевой программе "Использование
альтернативных видов моторного топлива на автомобильном транспорте
города на 2002-2004 годы".
В рамках указанных программ планируется создание нового
поколения машин, оборудования, материалов и средств механизации
для содержания городских дорог, инженерных сетей и придомовых
территорий; разработка технологий, оборудования и средств
эффективного контроля и надежности работы энергетических систем;
создание новых и совершенствование традиционных видов городского
транспорта; разработка и внедрение в экспериментальном и типовом
строительстве энергосберегающих технологий, новых материалов,
приборов и оборудования.
Социально-экономическое обоснование
и эффективность Программы
В создании научно-технической продукции, разрабатываемой в ходе
реализации Программы, примет участие более 600 организаций, что
позволит сохранить более 40 тысяч рабочих мест, в том числе 8
тысяч рабочих мест научных сотрудников.
Реализация Программы, помимо получения непосредственно новых
образцов техники и технологий, обеспечит возврат в бюджет до 30%
перечисленных средств за счет:
- сохранения и создания новых рабочих мест, что дает экономию
бюджетных средств при выплатах пособий по безработице или
переобучению работников;
- поступления в бюджет отчислений от заработной платы
работников, занятых на выполнении договоров (более 100 млн. руб.);
- поступления в бюджет отчислений на социальное страхование,
входящих в сметы затрат по договору (более 500 млн. руб.);
- поступления в бюджет налога на добавленную стоимость,
входящего в стоимость приобретаемых материалов и покупных
комплектующих изделий (около 56 млн. руб.);
- поступления в бюджет налогов, выплачиваемых при серийном
производстве продукции;
- отказа от импорта и, как следствие этого, увеличения
налоговых поступлений от производства.
Перечень
городских отраслевых программ, учтенных в реализации
мероприятий Программы
1. Городская программа по энергосбережению на 2001-2003 годы
(постановление Правительства Москвы от 9 октября 2001 года N 912-
ПП).
2. Городская целевая программа "Использование альтернативных
видов моторного топлива на автомобильном транспорте города на 2002-
2004 годы" (постановление Правительства Москвы от 12.03.2002 N 170-
ПП).
3. Комплексная целевая программа освоения производства
высокоэффективного оборудования и машин для жилищно-коммунального
хозяйства города (постановление Правительства Москвы от 10 июля
2001 года N 622-ПП).
4. Научно-техническая программа "Фотодинамическая очистка воды"
на 2002-2003 годы (проект программы находится в стадии
утверждения).
5. Комплексная программа "Безопасность Москвы" (решение Научно-
технического совета комплексной программы "Безопасность Москвы" от
16 августа 2001 года).
6. Городская программа "Химическая безопасность" (постановление
Правительства Москвы от 8 августа 2000 года N 619).
7. Комплексная целевая программа по созданию новой медицинской
техники и технологий для городского здравоохранения на 2002-2004
годы.
8. Научно-техническая программа по разработке и внедрению в
медицинскую практику новых методов и средств диагностики и лечения
онкологических и других заболеваний на 2001-2003 гг., утверждена
Мэром Москвы от 29 декабря 2000 года.
9. Московская целевая комплексная программа "Создание
производства рекомбинантного инсулина человека для здравоохранения
города на 2000-2002 годы" (распоряжение Мэра от 5 июня 2000 года N
592-РМ).
10. Комплексная программа "Развитие радиационной онкологии в
городе Москве на 2001-2005 годы" (поручение Мэра Москвы N 4-19-
6673/0-1 от 14 марта 2001 года).
11. Целевая программа "Доврачебная система сохранения
природного зрения детей Москвы" (распоряжение Мэра от 26 мая 2000
года N 559-РМ).
12. Городская целевая программа "Модернизация московского
образования" ("Столичное образование-3") (постановление
Правительства Москвы от 20 ноября 2001 года N 1047-ПП).
13. Программа развития потребительского рынка и услуг г. Москвы
на 2002-2003 годы (проект постановления Правительства Москвы "Об
основных итогах развития потребительского рынка и услуг г. Москвы
в 2001 году и задачах на 2002-2003 годы" находится в стадии
утверждения).
14. Концепция развития оптовой торговли продовольствием в г.
Москве на период до 2005 года (постановление Правительства Москвы
от 12 сентября 2000 года N 725).
15. Программа по дальнейшему повышению конкурентоспособности
продукции и эффективности работы стройиндустрии г. Москвы на
период до 2005 года (постановление Правительства Москвы от 3
октября 2000 года N 785).
16. Комплексная научно-техническая программа "Базальт"
(утверждена Мэром Москвы 10 сентября 1998 года).
17. Программа по созданию монорельсового транспорта
(распоряжение Премьера Правительства Москвы N 794-РП; протоколы от
4.10.2000 N 121 и от 27.12.2000 N 162).
18. Программа развития общегородской автоматизированной системы
управления дорожным движением в г. Москве (система "Старт") на
период 2001-2002 гг. (постановление Правительства Москвы от 5
декабря 2000 года N 971).
19. Программа "Безопасное остекление" (распоряжение Мэра от 28
декабря 2000 года N 1384-РМ).
20. Московская городская комплексная программа по внедрению в
Москве передовых информационно-расчетных технологий на основе
пластиковых карт (постановление Правительства Москвы от 15 декабря
1998 года N 962).
21. Московская городская комплексная программа создания и
внедрения системы безналичных расчетов на товары и услуги с
использованием "Карты москвича" (постановление Правительства
Москвы от 15 декабря 1998 года N 962).
22. Программа "Экологическое направление использования
карельских шунгитов на предприятиях УЖКХиБ. Очистка питьевых и
сточных вод" (поручение Мэра Москвы (протокол N 10-ОС, N 20-ОС от
12.06.2000).
23. Программа по использованию шунгитного и волластонитового
сырья в материалах и изделиях строительного, промышленного и
бытового назначения.
Мероприятия Программы
Раздел 1. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Распоряжением Мэра от 20 июля 2001 года N 715-РМ утверждена
Концепция движения Москвы к информационному обществу, которая
определила задачи и направления формирования научно-технического
развития в области информатизации.
Конкретизация положений Концепции осуществляется на основе
Комплексной программы движения Москвы в информационное общество.
После ее рассмотрения в Московской городской Думе она будет
являться документом, определяющим приоритетные направления
развития информатизации в Москве.
Этими направлениями являются следующие:
- обеспечение конкурентоспособности информационной индустрии
города;
- информатизация городского управления;
- стимулирование и организация использования информационно-
коммуникационных технологий в различных областях деятельности;
- преодоление информационного неравенства: обеспечение
возможностей использования информационно-коммуникационных
технологий всеми жителями города;
- развитие современной информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры Москвы;
- совершенствование нормативно-правовой базы развития
информационного общества в Москве;
- организационное, научное и информационное обеспечение
реализации Программы движения Москвы в информационное общество.
Основными задачами на предстоящий период являются:
1. Разработка пакета нормативно-правовых актов для реализации
Закона города Москвы от 24 октября 2001 года N 52 "Об
информационных ресурсах и информатизации г. Москвы".
2. Стандартизация процессов разработки, модернизации и развития
информационных систем в целях сокращения затрат на производство
проектных работ по созданию информационных систем, наведения
порядка в технологии и подготовке технологической базы для
эффективного управления проектами информационных систем.
3. Стандартизация процессов управления проектами информационных
систем на базе применения современных методов и средств.
4. Подготовка нормативных требований к процессам интеграции
информационных систем. В 1998-2001 годах в рамках программы
информатизации в городе Москве одновременно с продолжением работ
по разработке, модернизации и развитию отраслевых и ведомственных
информационных систем в интересах структур органов власти города
Москвы в процессе функционирования действующих информационных
систем создаются информационные ресурсы, выполняются проектные и
внедренческие работы по интеграции информационных ресурсов на
межотраслевом и межкомплексном уровнях. В результате накопления
опыта создается технологическая и информационная основа,
позволяющая оценить возможность интеграции информационных ресурсов
города Москвы в целях обеспечения информационной потребности
органов власти, юридических лиц и населения города Москвы.
5. Продолжение работ по созданию языковых средств общения
информационных систем на базе единой системы классификации и
кодирования технико-экономической информации, используемой в
информационных системах города Москвы.
------T------------------T--------T-----------------------T-----------------------T------------------T-----------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования ¦Капитальные вложения, ¦Пользователь ¦Значение работ ¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦НИОКР, тыс. руб. ¦тыс. руб. ¦ ¦для города ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------+-----------------+
¦1.1. ¦Общесистемное ¦ 2002 ¦ 4,900¦ 16,800¦ 18,400¦500 ¦ - ¦ - ¦Департамент науки ¦Создание ¦
¦ ¦обеспечение ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦технологических ¦
¦ ¦городской ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦основ интеграции ¦
¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦информационных ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦систем ¦
+-----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------+-----------------+
¦1.2. ¦Создание единой ¦ 2002 ¦ 2,400¦ 8,200¦ 9,100¦ 2,000¦ 3,600¦ 5,000¦Комитет по ¦Создание единой ¦
¦ ¦городской ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телекоммуникациям ¦информационно- ¦
¦ ¦телекоммуникаци- ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и средствам ¦коммуникационной ¦
¦ ¦онной среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовой ¦сети Москвы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------+-----------------+
¦1.3. ¦Информатизация ¦ 2002 ¦ 26,300¦ 94,300¦104,500¦ 12,000¦ 21,800¦ 30,500¦Управление делами ¦Повышение ¦
¦ ¦органов ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мэра, Комитет по ¦эффективности ¦
¦ ¦городского ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризму ¦взаимодействия ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦органов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦городского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
+-----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------+-----------------+
¦1.4. ¦Информационное ¦ 2002 ¦ 6,000¦ 21,100¦ 23,700¦ 16,300¦ 29,300¦ 41,000¦Департамент ¦Повышение ¦
¦ ¦обеспечение ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного и¦эффективности ¦
¦ ¦комплекса ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦управления ¦
¦ ¦имущественно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества города ¦имущественно- ¦
¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦земельными ¦
¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношениями ¦
+-----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------+-----------------+
¦1.5. ¦Информационное ¦ 2002 ¦ 15,200¦ 56,400¦ 62,400¦ 20,000¦ 36,500¦ 49,200¦Комитет по делам о¦Повышение ¦
¦ ¦обеспечение ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несостоятельности ¦эффективности, ¦
¦ ¦комплекса ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(банкротстве), ¦оперативности и ¦
¦ ¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦качества по ¦
¦ ¦политики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформированию ¦вопросам ¦
¦ ¦развития Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборонных ¦промышленного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, ¦развития и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расположенных в ¦информационного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городе Москве, ¦взаимодействия с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент науки ¦органами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦городского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребительского ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынка и услуг ¦ ¦
+-----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------+-----------------+
¦1.6. ¦Информационное ¦ 2002 ¦ 15,400¦ 57,400¦ 69,100¦ 19,200¦ 34,600¦ 48,400¦Комитет социальной¦Совершенствование¦
¦ ¦обеспечение ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения ¦системы ¦
¦ ¦комплекса ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Комитет ¦социальной ¦
¦ ¦социальной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической ¦поддержки и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и спорта ¦защиты населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы по делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наружной рекламы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оформления города,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Миграционная ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служба, Управление¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦записи актов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданского ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состояния города ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Комитет ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Центр ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госсанэпидемнадзо-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ра в г. Москве, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и молодежи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+-----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------+-----------------+
¦1.7. ¦Информационное ¦ 2002 ¦ 19,000¦ 68,500¦ 79,700¦ 15,600¦ 28,200¦ 39,500¦Управление ¦Повышение ¦
¦ ¦обеспечение ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и ¦оперативности ¦
¦ ¦комплекса ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связи, ¦управления ¦
¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦транспортным ¦
¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, ¦комплексом. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦Автоматизация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продовольственных ¦процессов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦прогнозирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦продовольственном¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексе ¦
+-----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------+-----------------+
¦1.8. ¦Информационное ¦ 2002 ¦ 21,600¦ 77,800¦ 89,400¦ 14,400¦ 26,000¦ 36,400¦Управление ¦Повышение ¦
¦ ¦обеспечение ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦эффективности ¦
¦ ¦комплекса ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦управления ¦
¦ ¦архитектуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦градостроительным¦
¦ ¦строительства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦комплексом ¦
¦ ¦развития и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦города и ¦
¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦повышение ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦оперативности и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦достоверности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Комитет по¦информации для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архитектуре и ¦принятия решений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроительству¦руководством ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы, ¦комплекса на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московское ¦основе внедрения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городское ¦современных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединение ¦технологий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архивов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архитектурного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦облика, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦координации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+-----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------+-----------------+
¦1.9. ¦Информационное ¦ 2002 ¦ 9,200¦ 8,400¦ 5,400¦ - ¦ - ¦ - ¦ГУВД г. Москвы, ¦Совершенствование¦
¦ ¦обеспечение ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Арбитражный суд г.¦информационного ¦
¦ ¦управления ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦обеспечения ¦
¦ ¦законностью и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦управления ¦
¦ ¦правопорядком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противопожарной ¦законностью и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ГУВД г. ¦правопорядком ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦виз и регистраций ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГУВД г. Москвы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦судебного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамента при ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Верховном Суде РФ ¦ ¦
+-----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------+-----------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦120,000¦408,900¦461,700¦100,000¦180,000¦250,000¦ ¦ ¦
L-----+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------+------------------
Раздел 2. ИНФРАСТРУКТУРА И АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА НАУКИ
Начиная с 1999 года по инициативе депутатов Московской
городской Думы раздел "Инфраструктура и адресная поддержка науки"
выделен в качестве отдельного приоритетного направления в рамках
Плана развития науки и технологий в интересах города.
На участие в конкурсе 2001 года было подано около 400 заявок от
институтов РАН, РАСХН и РАМН, московских вузов, столичных ГНЦ, НИИ
и КБ, а также 12 заявок от физических лиц.
Победителями конкурсов определено 206 научно-технических
проектов на сумму 28773,5 млн. руб.
Среди победителей конкурсов: от институтов РАН, РАСХН и РАМН -
51 проект; от вузов - 57 проектов (в т.ч. от МГУ им. М.В.
Ломоносова - 15); от ГНЦ, НИИ и КБ - 36; от физических лиц - 4
проекта.
Впервые в 2002 году с учетом опыта Российской академии наук,
РФФИ, МГУ им. М.В. Ломоносова и Российского клуба Европейской
академии по проведению конкурсов на присуждение премий молодым
ученым в рамках раздела предусматривается проведение конкурса на
соискание 20 премий Правительства Москвы молодым ученым Москвы с
вручением дипломов и почетных знаков.
Кроме того, во исполнение постановления Правительства Москвы и
Совета ректоров вузов Москвы от 11.09.2001 N 830-ПП/СР-01/09 "О
взаимодействии с московскими государственными вузами федерального
подчинения в 2001-2002 гг." тематика конкурсов по разделу
"Инфраструктура и адресная поддержка науки" в 2002 году будет
дополнена конкурсом на тему "Разработка научно-технических и
организационно-экономических предложений по созданию перспективных
технологий в рамках крупных межвузовских проектов".
Постановлением Правительства Москвы от 27 марта 2001 года N 283-
ПП "О реализации Плана развития науки и технологий в интересах
города в 2000 году и Плане научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ на 2001 год" утверждены Положение о
формировании, экспертизе и реализации раздела "Инфраструктура и
адресная поддержка науки" Плана развития науки и технологий в
интересах города и Положение о грантах Москвы.
Положениями регламентируется включение в раздел следующих
основных направлений:
1. Гранты в области научно-технических работ и исследований,
направленных на развитие города.
2. Гранты на развитие опытно-экспериментальной
(исследовательской) базы научной и научно-технической
деятельности.
3. Комплексная модернизация научных и научно-технических
библиотек города.
4. Поддержка информационной инфраструктуры научной и научно-
технической деятельности.
5. Поддержка научно-технических семинаров и конференций,
симпозиумов и научных форумов, проводимых в интересах города
Москвы.
6. Проведение инновационных выставок и маркетинга научно-
технических проектов в интересах города Москвы.
7. Защита интеллектуальной собственности (патентование, в том
числе и за рубежом, сертификация научно-технической продукции и
т.д.).
------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦2.1. ¦Гранты Москвы в области ¦ 2002 ¦ 8,000¦ 22,500¦ 26,500¦Департамент науки ¦Поддержка перспективных ¦
¦ ¦научно-технических ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦научно-технических ¦
¦ ¦работ и исследований, ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦исследований, опытно- ¦
¦ ¦направленных на развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦конструкторских ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦разработок, мониторинг ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состояния науки и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющихся научных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заделов в московских ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научных организациях и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вузах ¦
+-----+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦2.2. ¦Гранты Москвы на ¦ 2002 ¦ 9,000¦ 24,000¦ 27,300¦Департамент науки ¦Улучшение приборного ¦
¦ ¦развитие опытно- ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦обеспечения московских ¦
¦ ¦экспериментальной ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦ученых путем создания ¦
¦ ¦(исследовательской) базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦центров коллективного ¦
¦ ¦научной и научно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦пользования. Создание ¦
¦ ¦технической деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для разработки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурентоспособной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно-технической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции в интересах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦
+-----+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦2.3. ¦Комплексная модернизация ¦ 2002 ¦ 3,000¦ 14,500¦ 15,300¦Департамент науки ¦Оснащение научных и ¦
¦ ¦научных и научно- ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦научно-технических ¦
¦ ¦технических библиотек ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦библиотек города ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦современным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦технологическим ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованием. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комплектование ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦библиотечного фонда ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новейшими ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационными ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалами и системами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с использованием ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электронных носителей ¦
+-----+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦2.4. ¦Поддержка информационной ¦ 2002 ¦ 3,000¦ 14,500¦ 15,300¦Департамент науки ¦Улучшение ¦
¦ ¦инфраструктуры научной и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦информационного ¦
¦ ¦научно-технической ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦обеспечения ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦научно-технических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦работников, содействие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно-техническому ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обмену ¦
+-----+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦2.5. ¦Поддержка научно- ¦ 2002 ¦ 5,200¦ 16,500¦ 19,500¦Департамент науки ¦Популяризация достижений ¦
¦ ¦технических семинаров и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦московской науки, ¦
¦ ¦конференций, симпозиумов ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦содействие научно- ¦
¦ ¦и научных форумов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦техническому прогрессу ¦
¦ ¦проводимых в интересах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦2.6. ¦Проведение инновационных ¦ 2002 ¦ 5,000¦ 16,500¦ 19,500¦Департамент науки ¦Привлечение ¦
¦ ¦выставок и маркетинга ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦потенциальных инвесторов ¦
¦ ¦научно-технических ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦для реализации ¦
¦ ¦проектов в интересах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦наукоемких проектов ¦
¦ ¦города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+-----+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦2.7. ¦Защита интеллектуальной ¦ 2002 ¦ 1,400¦ 10,600¦ 11,100¦Департамент науки ¦Правовая и ¦
¦ ¦собственности ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦интеллектуальная ¦
¦ ¦(патентование, в т.ч. и ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦поддержка субъектов ¦
¦ ¦за рубежом, сертификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦научной и научно- ¦
¦ ¦научно-технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦технической деятельности ¦
¦ ¦продукции и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦2.8. ¦Премии, присуждаемые ¦ 2002 ¦500 ¦500 ¦500 ¦Департамент науки ¦Выявление и поддержка ¦
¦ ¦молодым ученым Москвы ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦талантливых молодых ¦
¦ ¦ ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦ученых, содействие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦творческому росту ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦научной молодежи ¦
+-----+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 35,100¦119,600¦135,000¦ ¦ ¦
L-----+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 3. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Актуальность принятых за основу приоритетных направлений
развития городской науки по разделу на период до 2005 года
подтверждена городской Программой по энергосбережению на 2001-2003
годы в г. Москве, утвержденной постановлением Правительства Москвы
от 9 октября 2001 г. N 912-ПП.
Основными целями программы являются:
- существенное снижение объема потребляемых городом топливно-
энергетических ресурсов;
- сокращение объема дотаций населению за потребленную тепловую
энергию;
- снижение бюджетных расходов на оплату энергоресурсов,
потребленных объектами социальной сферы (учреждениями
здравоохранения, образования, культуры и др.).
Напряженное состояние бюджета Москвы вынуждает резко снизить
финансовые затраты на дотацию по теплу уже в ближайшие 2-3 года.
На эти цели Москва ежегодно расходует около 6 млрд. руб., что
намного превышает такого рода денежные выплаты из городских
бюджетов в других регионах России. В связи с этим особое внимание
уделяется повышению эффективности и надежности работы
энергетических систем.
Впервые в городской программе по энергосбережению на 2001-2003
годы по разделу "Энергосбережение в топливно-энергетическом
комплексе" предусмотрено выделение финансовых средств УТЭХа
Северному административному округу на внедрение научно-технических
проектов, НИОКР по которым были выполнены в 2000-2001 годах:
1. Новая автономная экологически чистая каталитическая
теплоэлектростанция (КТЭС) мощностью 2 МВт.
Основные характеристики КТЭС:
- тепловая мощность - 1750 кВт;
- электрическая мощность - 250 кВт;
- КПД суммарный теплоэлектрический - 0,93;
- концентрация оксидов азота в дымовых газах - 0;
- срок окупаемости капиталовложений ~ 4 года.
Ориентировочная потребность г. Москвы в КТЭС составляет около
5000 установок. В связи с простотой конструкции стоимость КТЭС при
широкомасштабном производстве будет значительно ниже стоимости
традиционных энергоустановок. Срок окупаемости капиталовложений
прогнозируется около 4 лет, что существенно ниже по сравнению с
другими энергоустановками (в том числе по сравнению с новейшей
американской топливно-элементной теплоэлектростанцией "ТЭРК", а
также ГТУ, ПГУ и др.).
2. Проект комплексного освещения улиц и административных зданий
с широким использованием энергоэффективных источников освещения,
обеспечивающих повышение надежности, улучшение дизайна, на примере
территории района "Сокол".
Внедрение результатов работы позволит достигнуть снижения
расхода электроэнергии до 30%, эксплуатационных и приведенных
затрат на освещение в среднем на 20% на основе использования новых
источников освещения и современных технологий с учетом обеспечения
их экологичности и долговечности.
-------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ 3.1. Городская программа по энергосбережению на 2001-2003 годы ¦
¦ (постановление Правительства Москвы от 9 октября 2001 года N 912-ПП) ¦
+------T-------------------------T--------T-------T-------T-------T------------------T-------------------------+
¦3.1.1.¦Повышение эффективности ¦ 2002 ¦ 7,400¦ 23,400¦ 27,000¦Управление ¦Снижение расхода и ¦
¦ ¦и надежности работы ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦топливно- ¦потерь энергоресурсов и ¦
¦ ¦энергетических систем ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦энергетического ¦материальных затрат. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦Разработка способов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комплекса ¦сжигания топлива, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского ¦альтернативных и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦возобновляемых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦источников ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦теплоэлектроснабжения. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦Создание новых видов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦материалов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦оборудования. Увеличение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦ресурса и надежности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦работы коммуникаций, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦оборудования и систем, в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦том числе за счет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦проведения санации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦надземных и подземных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦теплогазопроводов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Снижение стоимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатационных работ. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уменьшение выбросов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вредных веществ. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение уровня ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагностических работ с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданием новой и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦модернизацией ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦существующей приборной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техники ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦3.1.2.¦Разработка технологий, ¦ 2002 ¦ 4,900¦ 18,500¦ 20,300¦Управление ¦Разработка комплексных ¦
¦ ¦оборудования и средств ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦топливно- ¦автоматизированных ¦
¦ ¦эффективного контроля и ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦энергетического ¦систем информации, ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦контроля и управления ¦
¦ ¦технологическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комплекса ¦объектом (объектами). ¦
¦ ¦процессами объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского ¦Разработка АСУ ТП. ¦
¦ ¦энергетики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦Автоматизация отдельных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦технологических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦процессов. Создание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем диспетчеризации. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание новых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирующих устройств, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроллеров, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинговых систем, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приборов КИП и т.п. ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 12,300¦ 41,900¦ 47,300¦ ¦ ¦
L------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 4. ТРАНСПОРТ
Приоритетные направления развития транспортного комплекса
города разрабатывались в соответствии с действующими
распоряжениями и постановлениями Правительства Москвы.
Разработанные приоритетные направления направлены на:
- создание новых видов транспорта;
- внедрение новых систем управления в транспортно-дорожном
комплексе;
- эффективность функционирования Московского метрополитена;
- снижение энергозатрат и улучшение экологической обстановки в
городе.
В соответствии с утвержденными приоритетными направлениями
определены наиболее значимые проекты для транспортного комплекса
города.
В рамках городской Программы по созданию монорельсового
транспорта спроектирован и построен экспериментальный участок
монорельсовой дороги на территории Московского института
теплотехники, начаты работы по разработке нормативной документации
для создания монорельсового транспорта с проведением
экспериментальных работ в обеспечение сертификации.
Строительство монорельсовых трасс планируется в районах
Новокосино, Жулебино, Северное и Южное Бутово, Крылатское, Красная
Пресня, Солнцево, Новопеределкино.
Реализуемая программа Монорельсовый транспорт позволит улучшить
экологическую обстановку в городе, увеличить пассажиропоток на
10%, а также существенно повысить качество обслуживания пассажиров
(распоряжение Премьера N 794-РП от 19 августа 1999 г.).
ОАО "Камов" завершило разработку нового вертолета Ка-226 для
муниципального авиационного отряда. Разработаны медицинский и
патрульный варианты, работы проводятся в рамках распоряжения
Премьера N 1079-РП от 4 декабря 2001 г.
Начинаются работы по созданию экологически чистого
автотранспорта.
Принята городская целевая программа "Использование
альтернативных видов моторного топлива на автомобильном транспорте
города на 2002-2004 годы". В результате реализации программы
планируется снижение выбросов в окружающую среду на 40%. Парк
автотранспортных средств, работающих на сжиженном газе, увеличится
до 300 тысяч единиц к 2004 году, а на компримированном природном
газе - до 5 тысяч единиц.
Проектом постановления Правительства Москвы "О концепции
развития воздушно-транспортной системы (ВТС) города Москвы"
предусмотрено выполнение НИОКР по разработке и реализации
концепции воздушно-транспортной системы города Москвы.
Реализация работ по перечисленным и новым проектам позволит
разгрузить основные магистрали города, улучшить экологическую
обстановку, а также повысить качество пассажирских перевозок в
городе.
-------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ 4.1. Программа по созданию монорельсового транспорта ¦
¦ (распоряжение Премьера Правительства Москвы N 794-РП; протоколы от 04.10.2000 N 121 и от 27.12.2000 N 162) ¦
+------T-------------------------T--------T-------T-------T-------T------------------T-------------------------+
¦4.1.1.¦Создание новых и ¦ 2002 ¦ 24,300¦ 25,100¦ 27,900¦Управление ¦Обеспечение безопасности ¦
¦ ¦совершенствование ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и связи¦движения транспортных ¦
¦ ¦традиционных видов ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦средств и водительского ¦
¦ ¦грузового, городского и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦состава. Модернизация ¦
¦ ¦пригородного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующего парка. ¦
¦ ¦пассажирского транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внедрение новых видов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского пассажирского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦4.2. ¦Развитие прогрессивных ¦ 2002 ¦ 5,900¦ 20,100¦ 21,300¦Управление ¦Улучшение дорожно- ¦
¦ ¦систем управления ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и связи¦транспортной ситуации, ¦
¦ ¦транспортно-дорожным ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦повышение безопасности ¦
¦ ¦комплексом Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦движения в городе за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦счет внедрения новых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦прогрессивных систем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦4.3. ¦Обеспечение ¦ 2002 ¦ 7,700¦ 21,100¦ 22,800¦Управление ¦Повышение безопасности ¦
¦ ¦эффективности ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и связи¦движения на Московском ¦
¦ ¦функционирования и ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦метрополитене. ¦
¦ ¦научно-технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, ГП ¦Сокращение ¦
¦ ¦развития Московского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Московский ¦эксплуатационных ¦
¦ ¦метрополитена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦метрополитен" ¦расходов, повышение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надежности работы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электросети ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦метрополитена ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦4.4. ¦Развитие авиационных ¦ 2002 ¦ 1,000¦ 17,000¦ 20,000¦Управление ¦Повышение эффективности ¦
¦ ¦технологий и обеспечение ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и связи¦и безопасности ¦
¦ ¦безопасного ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦использования авиации в ¦
¦ ¦функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦городе ¦
¦ ¦воздушно-транспортной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ 4.5. Городская целевая программа "Использование альтернативных видов ¦
¦ моторного топлива на автомобильном транспорте города на 2002-2004 годы" ¦
+------T-------------------------T--------T-------T-------T-------T------------------T-------------------------+
¦4.5.1.¦Развитие ¦ 2002 ¦ 9,700¦ 20,000¦ 24,600¦Управление ¦Улучшение экологической ¦
¦ ¦энергосбережения и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и связи¦обстановки в городе за ¦
¦ ¦экологии на транспорте ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦счет внедрения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦альтернативных видов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топлива и новых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергосберегающих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 48,600¦103,300¦116,600¦ ¦ ¦
L------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 5. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
И БЛАГОУСТРОЙСТВО
Приоритетные направления развития жилищно-коммунального
хозяйства города разрабатывались в соответствии с утвержденной
постановлением Правительства Москвы N 622-ПП от 10 июля 2001 года
Комплексной целевой программой освоения производства
высокоэффективного оборудования и машин для жилищно-коммунального
хозяйства города на основе научно-производственной кооперации
московских предприятий на период 2001-2003 гг.
На первом этапе этой программы разработан и внедряется комплекс
мусоровозных машин, машин для содержания городских дорог. Это
большегрузный мусоровоз на шасси МАЗ емкостью до 20 куб. м,
среднетоннажный мусоровоз емкостью до 10 куб. м и малотоннажный
емкостью до 5 куб. м. Разработаны распределители твердых и жидких
противогололедных реагентов на шасси ЗИЛ.
В отдельный подраздел выделены вопросы энергосбережения в
жилищно-коммунальном хозяйстве. Они были рассмотрены на заседании
Правительства Москвы и отражены в Городской программе по
энергосбережению на 2001-2003 годы в г. Москве.
Приоритетные направления направлены на:
- создание технологий и оборудования для переработки твердых
бытовых отходов;
- повышение качества по содержанию городских дорог и инженерных
сетей города;
- обеспечение эффективного контроля, управления и методического
обеспечения города;
- озеленение и благоустройство города;
- развитие энергосберегающих технологий.
Среди наиболее перспективных проектов можно отметить следующие.
ОАО "Вниистройдормаш" завершает работы по созданию
многофункциональной машины "Унимог", оснащенной комплектом
спецоборудования для выполнения зимних и летних работ в стесненных
городских условиях. Завершается работа по созданию принципиально
новой комбинированной машины с воздушным эжектором для содержания
водосточных и канализационных сетей. Машина позволяет увеличить в
1,8 раза производительность каналоочистительных работ по сравнению
с серийно выпускаемыми машинами.
Начата разработка технологии производства пеностекольных
утеплителей для теплоэффективных ограждающих конструкций,
используемых при строительстве и реконструкции жилого фонда.
В соответствии с поручением Мэра Москвы (протокол N 10-ОС, N 20-
ОС от 12.06.2000) продолжаются работы по разработке и реализации
Программы Экологическое направление использования карельских
шунгитов на предприятиях УЖКХиБ. Очистка питьевых и сточных вод".
Продолжение работ по перечисленным и новым проектам позволит
обеспечить более качественную работу коммунальных служб города.
-------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ 5.1. Комплексная целевая программа освоения производства высокоэффективного ¦
¦ оборудования и машин для жилищно-коммунального хозяйства города ¦
¦ (постановление Правительства Москвы от 10 июля 2001 года N 622-ПП) ¦
+------T-------------------------T--------T-------T-------T-------T------------------T-------------------------+
¦5.1.1.¦Машины, оборудование и ¦ 2002 ¦ 4,500¦ 20,500¦ 25,500¦Управление жилищно¦Внедрение современных ¦
¦ ¦технологии для сбора, ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦- коммунального ¦машин и технологий ¦
¦ ¦вывоза и переработки ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦обеспечит улучшение ¦
¦ ¦отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства ¦экологической обстановки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦в городе, снижение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦закупок по импорту, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрузку отечественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Формирование системы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переработки отходов ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦5.1.2.¦Разработка и освоение ¦ 2002 ¦ 8,600¦ 23,000¦ 27,000¦Управление жилищно¦Повышение качества ¦
¦ ¦производства нового ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦- коммунального ¦уборки городских дорог ¦
¦ ¦поколения машин и ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦за счет внедрения новых ¦
¦ ¦средств механизации для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства ¦машин и технологий, ¦
¦ ¦содержания городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦снижение закупок по ¦
¦ ¦дорог и придомовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦импорту ¦
¦ ¦территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦5.1.3.¦Разработка машин, ¦ 2002 ¦ 5,600¦ 16,650¦ 18,000¦Управление жилищно¦Уменьшение ¦
¦ ¦оборудования и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦- коммунального ¦эксплуатационных затрат, ¦
¦ ¦материалов для ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦снижение числа аварийных ¦
¦ ¦содержания инженерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства ¦ситуаций инженерных ¦
¦ ¦сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦сетей города ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли хозяйства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и благоустройства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦5.1.4.¦Разработка средств ¦ 2002 ¦ 5,400¦ 16,500¦ 17,600¦Управление жилищно¦Внедрение средств ¦
¦ ¦эффективного контроля, ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦- коммунального ¦контроля для ¦
¦ ¦управления и ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦жизненно важных объектов ¦
¦ ¦методического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства ¦города. Улучшение ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦санитарного состояния ¦
¦ ¦функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦города ¦
¦ ¦объектов ЖКХ города, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч. использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦карельских шунгитов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦очистки питьевых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сточных вод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦5.1.5.¦Создание новых ¦ 2002 ¦ 4,000¦ 16,000¦ 17,000¦Управление жилищно¦Благоустройство и ¦
¦ ¦технологий машин и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦- коммунального ¦озеленение города ¦
¦ ¦оборудования для ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦озеленения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства ¦ ¦
¦ ¦благоустройства города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ 5.2. Комплексная целевая программа по энергосбережению на 2001-2003 годы ¦
¦ (постановление Правительства Москвы от 9 октября 2001 года N 912-ПП) ¦
+------T-------------------------T--------T-------T-------T-------T------------------T-------------------------+
¦5.2.1.¦Энергосбережение в ¦ 2002 ¦ 3,800¦ 16,050¦ 17,600¦Управление жилищно¦Снижение энергопотерь в ¦
¦ ¦жилищно-коммунальном ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦-коммунального ¦жилищно-коммунальном ¦
¦ ¦хозяйстве (постановление ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦хозяйстве города за счет ¦
¦ ¦Правительства Москвы от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства ¦внедрения ¦
¦ ¦9 октября 2001 года N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦энергосберегающих ¦
¦ ¦912-ПП) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦технологий ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦5.3. ¦Научно-техническая ¦ 2002 ¦ 5,000¦ 6,000¦ - ¦Управление жилищно¦Создание ¦
¦ ¦программа ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦-коммунального ¦экспериментальной ¦
¦ ¦"Фотодинамическая ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦установки для ¦
¦ ¦очистка воды" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства ¦обеззараживания воды ¦
¦ ¦2002-2003 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦светом видимого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦диапазона с применением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фотосенсибилизаторов ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 36,900¦114,700¦122,700¦ ¦ ¦
L------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 6. ПРАВОПОРЯДОК
Реализация направлений раздела направлена на совершенствование
и повышение эффективности функционирования структурных звеньев
Главного управления внутренних дел г. Москвы и решение
практических задач охраны правопорядка, повышения общественной
безопасности, обеспечения безопасности дорожного движения.
Одной из наиболее опасных угроз безопасности общества стал
терроризм. Особую опасность террористические угрозы представляют
для крупных городов, политических, экономических и культурных
центров. К основным угрозам террористического характера относятся:
нападение на политические и экономические объекты; взрывы и другие
террористические акты в местах массового пребывания людей (метро,
вокзалы, транспорт, жилые кварталы); похищение людей и захват
заложников; нападение на объекты, потенциально опасные для жизни
населения, в целях их разрушения или нарушения технологического
режима и т.д. Реализация подобных угроз может привести к нарушению
на длительный срок нормальной жизни города и к большому количеству
жертв. В целях реализации основных положений концепции
безопасности Москвы, принятой постановлением Правительства Москвы
N 654 от 22.08.2000, в рамках данного раздела особое внимание
уделено привлечению научно-технического потенциала города к
проведению разработок, направленных на создание современных
технических средств и технологий для предотвращения
террористических актов и снижения угроз криминального характера. В
частности, в развитие ранее начатых работ в этой области
планируется разработка целого ряда образцов специальной техники и
приборов для решения широкого спектра задач по обнаружению и
обезвреживанию опасных предметов.
Проведение работ по направлению "Разработка технических
средств, технологий и мероприятий для организации и управления
дорожным движением" направлено на решение проблем обеспечения
безопасного и бесперебойного движения транспорта и основано на
развитии решений постановления Правительства Москвы от 5 декабря
2000 года N 971 "О мерах по совершенствованию организации
дорожного движения в г. Москве". Согласно данным комплексных
транспортных обследований в часы пик на дорогах Москвы
одновременно движутся около 200 тыс. автомобилей, а средняя
скорость их движения в центральной части города составляет менее
18 км/ч. Внедрение современных средств мониторинга транспортных
потоков, регулирования и управления дорожным движением позволит
усовершенствовать систему организации дорожного движения в городе,
повысить безопасность и эффективность транспортного процесса. В
этих целях планируется, в частности, разработка комплекса
управляемых дорожных знаков на светодиодной и электромеханической
основах для телеавтоматической системы управления движением
транспорта; разработка детектора транспортных потоков с
инфракрасным каналом передачи данных, который позволяет проводить
мониторинг транспорта на городских магистралях в режиме реального
времени, и целый ряд других.
-------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦6.1. ¦Разработка технических ¦ 2002 ¦ 4,500¦ 18,800¦ 21,000¦Профильные ¦Повышение общественной ¦
¦ ¦средств, технологий и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦управления ГУВД г.¦безопасности, ¦
¦ ¦мероприятий для ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦правопорядка и ¦
¦ ¦обеспечения деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по работе с ¦законности ¦
¦ ¦правоохранительных служб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦6.2. ¦Разработка технических ¦ 2002 ¦ 3,000¦ 6,800¦ 7,900 ¦Управление ¦Совершенствование и ¦
¦ ¦средств, технологий и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ГИБДД ГУВД ¦развитие системы ¦
¦ ¦мероприятий для ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦безопасного и ¦
¦ ¦организации и управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бесперебойного дорожного ¦
¦ ¦дорожным движением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦движения в городе ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 7,500¦ 25,600¦28,900 ¦ ¦ ¦
L------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 7. БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Приоритетные направления проведения научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в рамках раздела направлены на
развитие и реализацию основных положений Концепции безопасности
Москвы, принятой постановлением Правительства Москвы N 654 от
22.08.2000.
Завершается разработка технологии поддержки оперативных решений
по защите населения и инфраструктуры города при возможных авариях
на гидротехнических сооружениях, разработан и внедрен комплекс
технических средств для обеспечения контроля утечек метана и
угарного газа с целью защиты персонала объектов городского
хозяйства и населения прилегающих территорий, разрабатывается
концепция безопасности Московского региона от химического и
биологического терроризма.
В соответствии с решением Научно-технического совета программы
"Безопасность Москвы", утвержденным первым заместителем Премьера
Правительства Москвы Б.В. Никольским 10.08.2001, планируется
дальнейшее развитие и реализация программы "Безопасность Москвы".
За время проведения в рамках этой программы научно-
исследовательских работ по проблемам безопасности города выполнено
свыше 50 проектов, большая часть из которых была реализована в
нормативно-правовых документах, методических документах,
рекомендациях и практических мероприятиях.
В связи с принятием постановления Правительства Москвы N 619 от
08.08.2000 "О комплексе мер по повышению химической безопасности
Москвы" в Плане предусмотрено выполнение работ по научному
обеспечению Городской программы "Химическая безопасность". В
рамках этой программы решаются следующие основные задачи:
- повышение надежности и безопасности систем, связанных с
использованием в производстве, хранением и применением химически
опасных веществ;
- поэтапное обеспечение максимально возможной защиты в
аварийных ситуациях, связанных с химически опасными веществами,
населения прилегающих районов и соседних предприятий и
организаций;
- создание и экспериментальная апробация законодательных,
нормативных, научно-методических и организационных основ
современной системы обеспечения химической безопасности Москвы.
Для решения проблем пожаробезопасности разработан комплекс
пожарных автомобилей, том числе уникальный автомобиль
дымоудаления, ряд пожарных автоцистерн многоцелевого назначения,
автомобиль с лафетным стволом для тушения особо крупных пожаров.
Вертолетной фирмой "Камов" разработана и передана на боевое
дежурство в Управление государственной противопожарной службы
Москвы система горизонтального пожаротушения на базе вертолета Ка-
32А. Пожарный вертолет, оснащенный этой системой, является на
сегодняшний день единственным внешним средством тушения пожаров в
зданиях на высоте от 50 м, которых в Москве более 400.
Продолжение работ по перечисленным приоритетным направлениям
позволит обеспечить выпуск высококачественной и
конкурентоспособной продукции, внедрение прогрессивных наукоемких
технологий в целях обеспечения предупреждения, ликвидации
чрезвычайных ситуаций и защиты населения.
-------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦7.1. ¦Комплексная программа ¦ 2002 ¦ 3,000¦ 17,300¦ 19,750¦Главное управление¦Обеспечение максимальной ¦
¦ ¦"Безопасность Москвы" ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦по делам ¦эффективности проводимых ¦
¦ ¦ ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦гражданской ¦при возникновении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны и ¦чрезвычайных ситуаций ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайным ¦аварийно-спасательных и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациям города ¦других неотложных работ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦направленных на спасение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦жизни и сохранение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦здоровья людей, снижение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦размеров ущерба ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦окружающей природной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦среде и материальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦потерь, локализацию зон ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦чрезвычайных ситуаций, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦прекращение действия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦характерных для них ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасных факторов ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦7.2. ¦Городская программа ¦ 2002 ¦ 4,900¦ 15,900¦ 18,500¦Главное управление¦Нормативно-техническое ¦
¦ ¦"Химическая ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦по делам ¦и методическое ¦
¦ ¦безопасность" ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦гражданской ¦обеспечение в области ¦
¦ ¦(постановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны и ¦предупреждения и ¦
¦ ¦Правительства Москвы от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайным ¦ликвидации чрезвычайных ¦
¦ ¦8 августа 2000 года N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациям города ¦ситуаций ¦
¦ ¦619) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦7.3. ¦Разработка технических ¦ 2002 ¦ 7,000¦ 18,500¦ 20,800¦Главное управление¦Снижение риска ¦
¦ ¦средств, технологий и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦по делам ¦возникновения ¦
¦ ¦мероприятий для ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦гражданской ¦чрезвычайных ситуаций, ¦
¦ ¦мониторинга, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны и ¦повышение эффективности ¦
¦ ¦предупреждения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайным ¦мероприятий, ¦
¦ ¦ликвидации чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациям города ¦направленных на ¦
¦ ¦ситуаций и защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦сохранение здоровья ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦людей, снижение размеров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ущерба окружающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природной среде и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материальных потерь в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае возникновения ЧС ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦7.4. ¦Разработка технических ¦ 2002 ¦ 5,500¦ 17,800¦ 19,450¦Управление ¦Сокращение материальных ¦
¦ ¦средств, технологий и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦потерь от пожаров, ¦
¦ ¦мероприятий для ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦противопожарной ¦сокращение числа ¦
¦ ¦предупреждения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ГУВД г. ¦пострадавших людей при ¦
¦ ¦ликвидации пожаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦пожарах, создание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦эффективной системы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦пожарной безопасности на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦базе современных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦технологий, оборудования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦и средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 20,400¦ 69,500¦ 78,500¦ ¦ ¦
L------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 8. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
По разделу по-прежнему актуальны работы, направленные на:
- создание технологий, оборудования, средств контроля и защиты
атмосферного воздуха, в т.ч. от воздействия выбросов
автомобильного транспорта;
- создание технологий, средств контроля и оборудования для
очистки природных и сточных вод;
- комплексную переработку и обезвреживание твердых бытовых и
промышленных отходов;
- создание технологий, оборудования и средств экологического
контроля.
Однако изменена формулировка одного из приоритетных
направлений, которая будет звучать следующим образом: "Научно-
исследовательские работы и совершенствование нормативно-
методической и правовой базы в области охраны окружающей среды и
природопользования".
По вышеуказанным приоритетным направлениям проводятся работы по
основным направлениям:
- нормативно-правовое обеспечение природоохранных мероприятий
(разработаны проекты законов "О зеленых насаждениях", "Об охране
окружающей среды г. Москвы", "О регулировании состояния
акустической среды в г Москве", "О статусе особо охраняемых
природных территорий г. Москвы" и др.;
- информационное обеспечение экологических исследований
(создание слоев ГИС Департамента природопользования и охраны
окружающей среды);
- охрана атмосферного воздуха (разработан проект закона города
Москвы об обеспечении экологической безопасности на автомобильном
транспорте и др.);
- охрана водного бассейна и очистка сточных вод (проведена
инвентаризация, классификация водоемов на территории г. Москвы и
разработан регламент их эксплуатации в соответствии с
функциональным назначением);
- охрана земель, животного и растительного мира (разработаны
проектные предложения по установлению границ Природного комплекса
с их описанием и закреплением актами красных линий на объекты
озеленения);
- охрана и восстановление зеленых насаждений (разрабатывается
программа озеленения, сохранения и восстановления природных
сообществ долин рек г. Москвы, указ Мэра о цветочном оформлении
города Москвы) и др.;
- экологическое образование и воспитание;
- экологические мероприятия в области градостроительства,
внедрение новой техники;
- ресурсосберегающие технологии; сбор, удаление и утилизация
бытовых и промышленных отходов; природный комплекс в
градостроительстве;
- экологический мониторинг г. Москвы.
-------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования. ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦8.1. ¦Технологии, ¦ 2002 ¦ 2,300¦ 9,500¦ 11,000¦Департамент ¦Внедрение эффективных ¦
¦ ¦оборудование, средства ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦природопользования¦систем очистки газовых ¦
¦ ¦контроля и защиты ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦и охраны ¦выбросов промышленных ¦
¦ ¦атмосферного воздуха, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦производств и ¦
¦ ¦т.ч. от воздействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦автомобильного ¦
¦ ¦выбросов автомобильного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦транспорта до ¦
¦ ¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦нормативных показателей, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦а также систем контроля ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦содержания в атмосфере ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства ¦окислов серы, азота, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦углеводородов, паров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦ртути, бензола, аммиака, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦метана, фреона и др. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦8.2. ¦Технологии, средства ¦ 2002 ¦ 3,200¦ 10,500¦ 12,000¦Департамент ¦Переработка осадков ¦
¦ ¦контроля и оборудование ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦природопользования¦сточных вод до ¦
¦ ¦для очистки природных и ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦и охраны ¦нормативных показателей ¦
¦ ¦сточных вод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦и их утилизация. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦Внедрение на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦предприятиях города ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦установок по очистке ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦сточных вод до ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦нормативных показателей, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства ¦проведение оперативного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦контроля качества стоков ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Центр ¦и природных вод. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госсанэпидемнадзо-¦Предотвращение заражения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ра в г. Москве ¦воды в водопроводе и в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦открытых водоемах солями ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тяжелых металлов и др., ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализация программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Чистая вода" ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦8.3. ¦Комплексная переработка ¦ 2002 ¦ 5,000¦ 11,500¦ 13,000¦Департамент ¦Обеспечение ¦
¦ ¦и обезвреживание ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦природопользования¦экологической ¦
¦ ¦твердых бытовых и ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦и охраны ¦безопасности полигонов ¦
¦ ¦промышленных отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦для хранения и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦сортировки отходов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦резкое сокращение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦транспортных расходов на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦вывоз отходов к местам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦захоронения. Внедрение в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства ¦городской инфраструктуре ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦эффективных технологий и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦системы сбора, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортировки твердых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытовых отходов, а также ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования для их ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переработки с получением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исходного сырья для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной продукции ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦8.4. ¦Технологии, оборудование ¦ 2002 ¦ 2,100¦ 11,500¦ 13,000¦Департамент ¦Совершенствование и ¦
¦ ¦и средства ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦природопользования¦развитие общегородской ¦
¦ ¦экологического контроля ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦и охраны ¦системы экомониторинга, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦обеспечение органов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦контроля и Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦Москвы оперативной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦информацией о состоянии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦окружающей среды. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦Создание условий для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства ¦принятия оперативных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦управленческих решений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦по снижению степени ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнения окружающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦8.5. ¦Совершенствование ¦ 2002 ¦ 13,500¦ 45,900¦ 51,400¦Департамент ¦Разработка городских ¦
¦ ¦нормативно- ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦природопользования¦нормативных актов, ¦
¦ ¦методической и правовой ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦и охраны ¦определяющих порядок ¦
¦ ¦базы в области охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦природопользования ¦
¦ ¦окружающей среды и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦природопользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 26,100¦ 88,900¦100,400¦ ¦ ¦
L------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 9. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Приоритетные направления развития науки и технологии по разделу
на период до 2005 года определены исходя из приоритетов развития
здравоохранения и социальной сферы, изложенных в Концепции
развития здравоохранения города Москвы (постановление
Правительства Москвы N 941 от 30.12.97).
Сердечно-сосудистые заболевания во всем мире являются одной из
ведущих проблем в здравоохранении: в Москве уровень заболеваемости
населения высок и составляет в среднем 262,5 на 1000 населения;
летальность - 9,5%; общее число дней временной нетрудоспособности
- 15,9%; в структуре первичной инвалидности болезни органов
кровообращения занимают первое место - 72,5%. Эти же заболевания
занимают первое место среди причин смерти москвичей (около 60% от
общей смертности).
Особо следует отметить работы РНЦ "Курчатовский институт" по
созданию аппаратно-программного комплекса диагностики и лечения
сердечно-сосудистых заболеваний методами интервенционной
ангиологии, что позволит удвоить количество операций и обеспечить
полное удовлетворение потребности городского здравоохранения в
этом виде медицинской помощи населению.
Онкологическая заболеваемость из года в год растет во всем
мире, не является исключением и Москва (по смертности среди
москвичей новообразования занимают второе место). В структуре
онкологической заболеваемости в Москве с 1996 года на первом месте
- рак молочной железы. Среди мужчин зрелого возраста в последние
годы значительно увеличился темп роста заболеваемости рака
предстательной железы, который к 2000 году составил 31,4%.
Наибольшую тревогу вызывают высокий процент поздней диагностики
онкологических заболеваний и развитие инкурабельных форм
заболевания.
В 1994 году появилась инициированная Правительством Москвы и
поддержанная федеральными структурами программа по онкологии,
включающая в себя как научные исследования, так и внедрение
новейших методик в лечебную практику. В этой работе на сегодняшний
день задействовано около 80 научных учреждений Москвы, большая
часть которых - НИИ РАН и РАМН. Организатором этих многоплановых
работ по онкологии является научный центр, специализирующийся по
проблемам тонкой химии, - ГНЦ "НИОПИК".
Темпы работы в области каталитической терапии рака позволяют
надеяться на то, что в ближайшем будущем эти методы лечения
составят конкуренцию операциям.
Работы по разработке и внедрению современных высокоэффективных
лечебно-диагностических и организационных технологий
предусматривают выполнение научно-методических проектов по
актуальным для городского здравоохранения разделам организации и
комплексного медицинского обеспечения населения с использованием
технологических приемов, позволяющих повысить качество медицинской
помощи и способствующих снижению инвалидизации и смертности при
ряде ведущих патологических состояний, а в целом улучшающих
состояние здоровья населения Москвы.
Ведущей проблемой данного направления является охрана здоровья
матерей и детей, а также здоровья подростков. Перспективными
путями решения данной проблемы является разработка новых методов
профилактики, ранней диагностики и борьбы с перинатальной
патологией и внутриутробной инфекцией. Крайне актуальным
представляется разработка алгоритмов профилактических мер и оценки
их качества для различных возрастных групп детей, подростков и
юношей, а также создание единой системы реабилитации детей и
подростков.
Актуальным является выполнение научно-технических проектов по
разработке и внедрению медицинских технологий при
эндокринологических заболеваниях как на амбулаторном, так и на
стационарном этапах лечения социально значимых и инфекционных
заболеваний.
Актуальность и практическая значимость разработки отечественных
импортозамещающей медицинской техники и лекарственных средств
определяется тем, что в ЛПУ города эксплуатируется более 160 тыс.
единиц медицинской техники и оборудования более чем 2,5 тысячи
наименований. Причем в среднем по разным оценкам, от 60 до 90%
которой выработали свой нормативный ресурс эксплуатации и,
естественно, морально устарели. Например, 78% рентгеновской
аппаратуры в городе требуют замены.
Поэтому огромное значение имеет разработка и организация
производства новой импортозамещающей медицинской техники. Следует
отметить, что наши приборы дешевле зарубежных в 2-5, а иногда и в
10 раз, более ремонтопригодны, с большим коэффициентом унификации
и стандартизации.
-------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ 9.1. Комплексная целевая программа по созданию новой медицинской техники и технологий ¦
¦ для городского здравоохранения на 2002-2004 годы ¦
+------T-------------------------T--------T-------T-------T-------T------------------T-------------------------+
¦9.1.1.¦Разработка приборов и ¦ 2002 ¦ 7,000¦ 27,000¦ 29,700¦Комитет ¦Усовершенствование ¦
¦ ¦методик для диагностики, ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦профилактики ¦
¦ ¦лечения и профилактики ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦сердечно-сосудистых ¦
¦ ¦сердечно-сосудистых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний, раннее ¦
¦ ¦заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявление и устранение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"факторов риска". ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дальнейшее развитие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современных технологий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сердечно-сосудистой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦патологии (сердечная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хирургия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интервенционная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кардиоангиология) ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦9.1.2.¦Разработка приборов и ¦ 2002 ¦ 6,300¦ 25,700¦ 30,000¦Комитет ¦Профилактика ¦
¦ ¦методик для ранней ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦злокачественных ¦
¦ ¦диагностики и лечения ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦новообразований. ¦
¦ ¦онкозаболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Диагностика ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦злокачественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новообразований на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ранних стадиях их ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития. Повышение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности имеющихся ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и разработка новых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методов лечения больных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦злокачественными ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новообразованиями. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отечественной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленностью ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагностической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппаратуры ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦9.1.3.¦Разработка и внедрение ¦ 2002 ¦ 8,000¦ 21,900¦ 24,400¦Комитет ¦Разработка и научное ¦
¦ ¦современных ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦обоснование стандартов ¦
¦ ¦высокоэффективных ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦диагностики и лечения. ¦
¦ ¦лечебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Профилактика и ¦
¦ ¦диагностических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка новых ¦
¦ ¦организационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий лечения ¦
¦ ¦технологий, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СПИДа, гепатита, ¦
¦ ¦направленных на охрану ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диабета, туберкулеза и ¦
¦ ¦материнства и детства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других инфекционных и ¦
¦ ¦борьбу с социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально значимых ¦
¦ ¦значимыми и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний ¦
¦ ¦инфекционными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваниями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦9.1.4.¦Разработка отечественной ¦ 2002 ¦ 9,000¦ 28,700¦ 32,500¦Комитет ¦Оснащение ЛПУ города ¦
¦ ¦импортозамещающей ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦отечественной ¦
¦ ¦медицинской техники и ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦импортозамещающей ¦
¦ ¦лекарственных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской техникой и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекарственными ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦препаратами ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ 9.2. Научно-техническая программа по разработке и внедрению в медицинскую практику новых ¦
¦ методов и средств диагностики и лечения онкологических и других заболеваний на 2001-2003 гг. ¦
+------T-------------------------T--------T-------T-------T-------T------------------T-------------------------+
¦9.2.1.¦Разработка и внедрение в ¦ 2002 ¦ 72,000¦ 86,000¦ - ¦Комитет ¦Внедрение в клиническую ¦
¦ ¦медицинскую практику ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦практику нового ¦
¦ ¦новых методов и средств ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦поколения лекарственных ¦
¦ ¦диагностики и лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств для лечения и ¦
¦ ¦онкологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагностики ¦
¦ ¦заболеваний. Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦онкологических ¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний ¦
¦ ¦импортозаменяющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекарственных средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субстанций и материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинского назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦9.3. ¦Московская целевая ¦ 2002 ¦ 5,000¦ 5,000¦ - ¦Комитет ¦Обеспечение больных ¦
¦ ¦комплексная программа ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦сахарным диабетом ¦
¦ ¦"Создание производства ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦отечественным инсулином ¦
¦ ¦рекомбинантного инсулина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦существенно дешевле ¦
¦ ¦человека для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦импортных аналогов ¦
¦ ¦здравоохранения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 2000-2002 годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(распоряжение Мэра от 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦июня 2000 года N 592-РМ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦9.4. ¦Комплексная программа ¦ 2002 ¦ 4,000¦ 12,000¦ 62,000¦Комитет ¦Переоснащение ЛПУ города ¦
¦ ¦"Развитие радиационной ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦отечественной ¦
¦ ¦онкологии в городе ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦медицинской техникой ¦
¦ ¦Москве на 2002-2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦9.5. ¦Разработка ¦ 2002 ¦ 10,000¦ 10,000¦ 10,000¦Комитет ¦Обеспечение потребности ¦
¦ ¦автоматизированного ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦города Москвы в ¦
¦ ¦аппаратно-программного ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦кардиологических, ¦
¦ ¦комплекса диагностики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ангиографических ¦
¦ ¦лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦операциях ¦
¦ ¦сердечно-сосудистых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний методами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интервенционной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кардиоангиологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(поручение Мэра N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦4-19-5427/1 от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦26.12.2001) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦ Итого ¦ ¦121,300¦216,300¦188,600¦ ¦ ¦
L------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 10. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ
В современных социально-экономических условиях одним из
основных направлений социальной политики является реабилитация
инвалидов, которая направлена на устранение ограничений
жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса
инвалидов, достижения ими материальной независимости.
На учете в органах социальной защиты населения Москвы состоят
свыше 1 млн. инвалидов, из них 180 тысяч - лица трудоспособного
возраста, 29,7 тысячи - дети-инвалиды.
Основными заболеваниями, приводящими к инвалидности, являются
болезни системы кровообращения (31,1%), злокачественные
новообразования (16,5%), болезни костно-мышечной системы (9,1%),
психические заболевания и расстройства (7,6%), последствия травм
(7,6%), заболевания органов дыхания (4,1 процента).
Вызывает беспокойство проблема детской инвалидности. Почти
каждый пятый ребенок-инвалид страдает врожденной аномалией
развития или хромосомным заболеванием, у 14,6% детей причиной
инвалидности являются заболевания эндокринной системы и нарушение
обмена веществ, болезни нервной системы составляют 13,1%, болезни
органов дыхания - 10,3% (в основном бронхиальная астма).
По разделу "Социальная защита и реабилитация инвалидов" будет
продолжено выполнение проектов по разработке технических средств,
облегчающих быт и трудоустройство инвалидов по зрению, по слуху и
инвалидов опорно-двигательного аппарата.
В рамках работ по этому направлению будут созданы новые приборы
и методики для расширения возможностей получения инвалидами
среднего и высшего образования, улучшения качества ориентации
инвалидов. В разделе также предусмотрены работы во исполнение
принятого в 2000 году Закона города Москвы "Об обеспечении
беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур города", направленные на
расширение возможности передвижения инвалидов.
Во исполнение распоряжения Мэра Москвы N 559-РМ от 26.05.2000
будут проведены работы по целевой комплексной программе
"Доврачебная система сохранения природного зрения у детей Москвы",
что позволит обеспечить повышение эффективности реабилитации
инвалидов по зрению, а также максимально сократить инвалидизацию.
В настоящее время особую тревогу вызывает резкое увеличение
числа инвалидов по сердечно-сосудистым заболеваниям, поэтому
возникла необходимость разработки реестра для инвалидов по этому
заболеванию, что позволит значительно улучшить качество жизни и
лечения больных.
-------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦10.1. ¦Создание технических ¦ 2002 ¦ 1,300¦ 14,600¦ 17,800¦Комитет социальной¦Повышение эффективности ¦
¦ ¦средств, облегчающих быт ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения ¦реабилитации инвалидов ¦
¦ ¦и трудоустройство ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦за счет улучшения ¦
¦ ¦инвалидов по зрению, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий жизни, труда и ¦
¦ ¦слуху, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения инвалидов, ¦
¦ ¦опорно-двигательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создания новых устройств ¦
¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для передвижения и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ориентации инвалидов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦модернизации и создания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых рабочих мест. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Предупреждение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидности путем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сохранения природного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зрения у детей ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦10.2. ¦Разработка реестра ¦ 2002 ¦700 ¦ 2,400 ¦ 5,200¦Комитет социальной¦Создание наиболее полной ¦
¦ ¦инвалидов г. Москвы по ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения ¦системы учета инвалидов ¦
¦ ¦сердечно-сосудистым ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦по сердечно-сосудистым ¦
¦ ¦заболеваниям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваниям позволит ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значительно улучшить ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качество лечения и жизни ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больных и в ряде случаев ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦добиться полной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации инвалидов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возвращения их к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активной деятельности ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦10.3. ¦Целевая программа ¦ 2002 ¦ 4,000¦ 3,400 ¦ - ¦Московский комитет¦Повышение эффективности ¦
¦ ¦"Доврачебная система ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ранней диагностики ¦
¦ ¦сохранения природного ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Московское ¦заболеваний глаз, ¦
¦ ¦зрения детей Москвы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городское ¦предупреждение ¦
¦ ¦(распоряжение Мэра от 26 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделение ¦инвалидности путем ¦
¦ ¦мая 2000 года N 559-РМ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всероссийского ¦сохранения природного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общества слепых ¦зрения у детей ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 6,000¦ 20,400¦ 23,000¦ ¦ ¦
L------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 11. САНЭПИДЕММОНИТОРИНГ
Приоритетные направления по разделу сформированы во исполнение
постановления Правительства Москвы N 1262-РП от 25.12.2000 "О
мерах по реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 1 июня 2000 года N 426 "Об утверждении Положения о
социально-гигиеническом мониторинге" и Плана мероприятий по его
реализации Центром госсанэпиднадзора в г. Москве.
1. Развитие методического обеспечения социально-гигиенического
мониторинга.
Результаты работ по этому направлению будут использованы для
системной комплексной оценки здоровья населения.
Будут разработаны методы оценки социальной и экономической
эффективности реализации системы социально-гигиенического
мониторинга, методы и критерии оценки врожденной патологии у детей
и нарушений репродуктивного здоровья женщин, работающих во вредных
и опасных условиях труда.
Выполнение указанных НИР будет способствовать совершенствованию
методологии эпидемиологического анализа с целью принятия научно
обоснованных управленческих решений по охране здоровья и
обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Москвы.
2. Разработка и внедрение методологии оценки риска здоровью
населения, изучение закономерностей воздействия комплекса факторов
окружающей, производственной, социальной среды на условия
жизнедеятельности, здоровье и благополучие населения.
В настоящее время уровень загрязнения окружающей среды (по
совокупности факторов - воздух, вода, почвы) в Москве достаточно
высокий. Более 10 лет Москва входит в перечень городов России с
интенсивным загрязнением атмосферного воздуха, превышены нормативы
содержания в воздухе диоксидов азота, формальдегида, бензола и др.
По результатам работ будет осуществляться планирование и
реализация градостроительной политики, проведения мероприятий,
направленных на оздоровление состояния окружающей среды, что
обусловит экономический и социальный эффект запланированных научно-
практических работ по данному направлению.
3. Мониторинг качества и безопасности продовольственного сырья
и продуктов питания в г. Москве.
Негативные изменения в состоянии здоровья населения Москвы,
наблюдаемые в последние годы, в значительной мере обусловлены
фактором питания, в частности, недостаточным потреблением пищевых
веществ, в первую очередь полноценных белков, витаминов,
микроэлементов, нерациональным их соотношением.
4. Обеспечение радиационной безопасности населения города.
Работы по направлению регламентированы Федеральным законом "О
радиационной безопасности населения", Нормами радиационной
безопасности НРБ-99, постановлением Правительства РФ от 16.06.97 N
718 "О порядке создания единой государственной системы контроля
учета доз облучения граждан", Положением о единой государственной
системе контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан
Министерства здравоохранения РФ от 31.07.2000 N 298,
постановлением Премьера Правительства Москвы N 1262-РП от
25.12.2000 "О мерах по реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 426 "Об утверждении
Положения о социально-гигиеническом мониторинге", распоряжением
Премьера Правительства Москвы от 06.08.2001 N 708-РП "О системе
учета и регистрации доз облучения граждан".
Предлагаемые разработки относятся к технологиям нового
поколения и находятся на уровне лучших мировых разработок, не
имеющих аналогов в Российской Федерации.
-------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦11.1. ¦Развитие методического ¦ 2002 ¦ 1,750¦ 5,600¦ 5,900¦Центр ¦Разработка и ¦
¦ ¦обеспечения социально- ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦госсанэпидемнадзо-¦теоретическое ¦
¦ ¦гигиенического ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ра в г. Москве, ¦обоснование ¦
¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦методов анализа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природопользования¦социальной и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и охраны ¦экономической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦эффективности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦системы социально ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Комитет ¦-гигиенического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦мониторинга ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦11.2. ¦Разработка и внедрение ¦ 2002 ¦ 2,100¦ 7,300¦ 7,600¦Центр ¦Разработка критериев ¦
¦ ¦методологии оценки риска ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦госсанэпидемнадзо-¦комплексной оценки риска ¦
¦ ¦здоровью населения как ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ра в г. Москве, ¦и ранжирования опасности ¦
¦ ¦одного из актуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦основных компонентов ¦
¦ ¦направлений науки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природопользования¦выбросов объектов ¦
¦ ¦практики, изучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и охраны ¦теплоэнергетики, ¦
¦ ¦закономерностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦размещенных на ¦
¦ ¦воздействия комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦селитебных территориях ¦
¦ ¦факторов окружающей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Комитет ¦Москвы, для разработки ¦
¦ ¦производственной, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦стратегии сокращения или ¦
¦ ¦социальной среды на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦устранения риска ¦
¦ ¦условия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровью населения от ¦
¦ ¦жизнедеятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выбросов ТЭЦ. Разработка ¦
¦ ¦здоровье и благополучие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методических подходов и ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компьютерной программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для расчета риска ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровью населения от ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦локального воздействия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦факторов среды обитания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при решении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроительных задач ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦11.3. ¦Мониторинг качества и ¦ 2002 ¦900 ¦ 3,600¦ 5,200¦Центр ¦Разработка методологии ¦
¦ ¦безопасности ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦госсанэпидемнадзо-¦изучения приоритетных ¦
¦ ¦продовольственного сырья ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ра в г. Москве, ¦контоминантов в наиболее ¦
¦ ¦и продуктов питания в г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦значимых видах ¦
¦ ¦Москве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природопользования¦продовольственного сырья ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и охраны ¦и пищевых продуктах для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦обеспечения их качества ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦и безопасности; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Комитет ¦мероприятий по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦рационализации питания; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦оценка риска ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фактического питания для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровья населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы. Разработка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медико-биологических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦критериев и требований к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации питания в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях Москвы с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учетом современных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностей пищевой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индустрии ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦11.4. ¦Обеспечение радиационной ¦ 2002 ¦ 1,550¦ 5,000¦ 5,600¦Центр ¦Разработка и внедрение ¦
¦ ¦безопасности населения ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦госсанэпидемнадзо-¦городской ¦
¦ ¦города ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ра в г. Москве, ¦автоматизированной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦информационно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природопользования¦аналитической системы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и охраны ¦контроля и учета ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦индивидуальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦радиационных доз граждан ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Комитет ¦Москвы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Главное ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам гражданской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациям города ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 6,300¦ 21,500¦ 24,300¦ ¦ ¦
L------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 12. ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛЬТУРА
Начиная с 1994 года в Москве реализуются межведомственные
программы развития образования "Столичное образование-1 и -2",
утвержденные постановлениями Правительства Москвы. Основными
направлениями были определены:
- создание единого образовательного пространства города на
основе органического сочетания форм общего, профессионального,
дополнительного образования (государственного и
негосударственного);
- формирование единой управляемой адаптивной образовательной
среды; взаимодействие региональных, окружных и муниципальных
образовательных систем в условиях их программно-целевого развития;
- интеграция московской системы образования в общероссийское и
мировое образовательное пространство.
Выполнение указанных программ, весомым элементом которых
являлись научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,
позволило не допустить стагнации столичного образования, сохранить
его нормальное функционирование и, более того, обеспечить его
поступательное развитие.
Следующим шагом в развитии московского образования, логично
вытекающим из опыта реализации программ "Столичное образование-1 и
-2" и задач модернизации отечественного образования, является
Городская программа "Модернизация московского образования"
("Столичное образование-3").
В соответствии с приоритетами образовательной политики России
Программой определены три основных вектора модернизации
московского образования - доступность, качество, эффективность.
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и
технологические работы, предусмотренные Программой, будут
способствовать решению многих проблем образования, таких как:
- обновление в значительной мере устаревшего содержания
образования;
- осуществление комплексного мониторинга качества образования;
- совершенствование системы лицензирования, аттестации и
аккредитации образовательных учреждений;
- обеспечение современного качества подготовки в
коммуникативной сфере, в социально-экономической области и
информационных технологиях.
--------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ 12.1. Городская целевая программа "Модернизация московского образования" ("Столичное образование-3") ¦
¦ (постановление Правительства Москвы от 20 ноября 2001 года N 1047-ПП) ¦
+-------T-------------------------T--------T-------T-------T-------T------------------T-------------------------+
¦12.1.1.¦Разработка обновленного ¦ 2002 ¦ 3,435¦ 11,100¦ 13,800¦Московский комитет¦Формирование нового ¦
¦ ¦содержания образования ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦содержания общего ¦
¦ ¦ ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и новых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦моделей учебной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использующих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационные и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммуникационные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологии, моделей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применения информационно ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- коммуникативной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компетенции учащихся в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебной деятельности, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учитывающих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вариативность и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуализацию общего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦12.1.2.¦Разработка обновленных ¦ 2002 ¦ 2,980¦ 19,100¦ 24,800¦Московский комитет¦Создание программы ¦
¦ ¦организационных форм, ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦координации ¦
¦ ¦технологий и ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международного научного ¦
¦ ¦методической поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сотрудничества. ¦
¦ ¦образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка программ ¦
¦ ¦процесса и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сбережения здоровья ¦
¦ ¦институциональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучающихся, нормативной ¦
¦ ¦механизмов повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базы и механизмов ¦
¦ ¦качества образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации этих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ. Оптимизация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебного процесса с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целью преодоления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦негативных факторов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрицательных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздействий на здоровье ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ребенка (перегруженность ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ, несовершенство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий) ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦12.1.3.¦Повышение роли ¦ 2002 ¦ 1,200¦ 3,900¦ 2,900¦Московский комитет¦Создание системы ¦
¦ ¦воспитания в ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦социальной защищенности ¦
¦ ¦образовательном процессе ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и вовлечения в ¦
¦ ¦и в решении проблем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественную ¦
¦ ¦социализации детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность детей и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦12.1.4.¦Разработка механизма ¦ 2002 ¦ 3,085¦ 6,300¦ 7,100¦Московский комитет¦Отработка системы ¦
¦ ¦опережающего обновления ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦взаимодействия ¦
¦ ¦содержания ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования с ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школой. Введение в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систему ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования новых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессий ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦12.2. ¦Исследование проблем ¦ 2002 ¦ 3,400¦ 7,700¦ 5,700¦Комитет по ¦Исследование и научное ¦
¦ ¦культурного, ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦культуре, ¦описание роли Москвы в ¦
¦ ¦исторического и ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Московский комитет¦развитии отечественной и ¦
¦ ¦экономического развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦мировой науки и техники. ¦
¦ ¦московского мегаполиса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подготовка и издание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно-популярных книг ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и брошюр для пропаганды ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и воспитания населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за сохранение наследия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природных и культурных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценностей. Создание в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москве углубленного и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систематического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучения пушкинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наследия и его ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦популяризация ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 14,100¦ 48,100¦ 54,300¦ ¦ ¦
L-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 13. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Приоритетные направления развития промышленной деятельности в
города Москве до 2005 года определены в соответствии с Комплексной
программой промышленной деятельности в г. Москве на 2001-2003 гг.,
утвержденной ППМ N 315-ПП от 03.04.2001 и в соответствии с
требованиями Закона г. Москвы "О промышленной деятельности в
городе Москве".
Приоритетными объектами государственного регулирования
промышленной деятельности до 2005 года являются базовые отрасли
промышленности, осуществляющие приоритетные виды деятельности и
производящие приоритетные виды продукции.
К базовым отраслям предполагается отнести:
- машиностроение с приоритетами в области автомобилестроения и
станкостроения;
- легкую и текстильную промышленность с приоритетом швейного
производства;
- пищевую промышленность;
- химическую и нефтехимическую промышленность.
В целях проведения активной промышленной политики
Правительством Москвы приняты Основные положения промышленной
политики г. Москвы на 2001-2003 гг. (решение заседания
Правительства Москвы от 15 августа 2000 г.), в которых учтены
результаты анализа макроэкономической ситуации в стране, состояние
промышленности Москвы за 1998 - первое полугодие 2000 г.,
изменения в социально-экономической жизни города.
Одним из главных приоритетных направлений по разделу
"Промышленность" является разработка новых высокоэффективных
технологий, материалов и оборудования и их внедрение на
предприятиях Москвы для служб города.
Работы, проводившиеся по этому направлению, в основном носят
прикладной характер и направлены на применение новых знаний для
достижения практических результатов в интересах городского
хозяйства.
Так например, применение новых трудносгораемых экологически
чистых материалов входит в число приоритетных направлений развития
науки и техники как за рубежом, так и в Российской Федерации.
Научно-технический потенциал Москвы позволяет решить проблему
разработки и промышленного выпуска новых теплоизоляционных плит.
Ведущими институтами в этой области является ОАО "Научно-
исследовательский институт пластических масс им. Г.С. Петрова" и
ГУП "НИИМосстрой", разработки которых по пенопластам защищены
авторскими свидетельствами и патентами Российской Федерации.
Разработка нового плитного утеплителя на бесфенольной основе
даст возможность создать новый тип пенопласта, отличительными
особенностями которого будут являться повышенная стойкость к
огневым воздействиям и экологическая чистота.
В связи с дефицитом медного сырья в России вопрос об освоении
одного из крупнейших в мире Удоканского медного месторождения
приобретает особую важность. Исследования в рамках проекта
направлены на разработку комбинированной бактериально-химической
технологии выщелачивания меди из забалансовых руд, запасы которых
составляют 25% от общих запасов руды, а также из продуктов
обогащения.
Реализация результатов разработок позволит:
- получить прибыль при внедрении разработанной бактериально-
химической технологии;
- увеличить вклад Москвы в ОАО "Забайкальская горная компания";
- подтвердить высокий научный потенциал ученых г. Москвы;
- содействовать его практической реализации;
- развить и углубить межрегиональное сотрудничество с Сибирским
регионом.
По направлению "Развитие производства машиностроительной
техники в Москве" проводится ряд работ, обеспечивающих выполнение
требований Правил ЕЭК ООН (Евро-3) с учетом последних достижений
отечественной и зарубежной автомобильной техники. Созданный в ФГУП
НАМИ в последние годы научный потенциал по созданию антитоксичных
устройств, систем впрыскивания бензина с электронным управлением
топливоподачей, зажиганием, наличием специалистов высокой
квалификации позволяет решить задачи по созданию двигателей с
высокими мощностными, экономическими и экологическими
показателями, способствующими снижению загрязнения воздушного
бассейна г. Москвы.
В соответствии реализацией совместного с МПС России решения о
создании систем обеспечения климата (теплоснабжения и
кондиционирования) подвижного состава железнодорожного транспорта,
метрополитена и монорельсового транспорта N 32-РП от 05.09.2001
ОАО ЦХТТ "Мотек-Ц" проводится ряд работ по разработке и
изготовлению систем кондиционирования воздуха.
Одним из приоритетных направлений развития промышленности
является совершенствование технологий и разработка современного
оборудования для предприятий легкой промышленности. Будут
проведены работы по обеспечению предприятий легкой промышленности
исходной базой (научно-технической документацией) для выпуска
соразмерной высококачественной женской одежды. Планируется
создание нового поколения высокоэластичных изделий наукоемкой
технологии их изготовления с использованием эластомерных нитей с
целью замещения импортной продукции на внутреннем рынке.
В период 2002-2004 годов будет проведен ряд работ, связанных с
расширением областей применения шунгитов в различных материалах
промышленного и бытового назначения. Так, программа
предусматривает разработку технологий применения шунгитов в
производстве углеродосодержащих огнеупоров, композиционных
полимерных материалов, резинотехнических изделиях и др., а также
применения волластонита в производстве лакокрасочных материалов,
изделий из фарфора, в том числе электроизоляционного назначения,
керамических изоляционных пеноматериалов для промышленного и
бытового применения.
--------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦13.1. ¦Разработка новых ¦ 2002 ¦ 24,000¦ 88,900¦ 93,800¦Департамент науки ¦Оснащение различных ¦
¦ ¦высокоэффективных ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦отраслей промышленности ¦
¦ ¦технологий, материалов и ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦современным ¦
¦ ¦оборудования и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦оборудованием и ¦
¦ ¦внедрение на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦экологически чистыми ¦
¦ ¦предприятиях Москвы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалами, ¦
¦ ¦служб города, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦позволяющими выпускать ¦
¦ ¦исследование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукцию нового ¦
¦ ¦возможностей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поколения, ¦
¦ ¦разработка оптимальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующую мировым ¦
¦ ¦структуры производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стандартам ¦
¦ ¦медной продукции при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦освоении Удоканского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦месторождения меди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦13.2. ¦Разработка нормативной ¦ 2002 ¦ 6,000¦ 23,500¦ 27,100¦Департамент науки ¦Информационно- ¦
¦ ¦базы и методического ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦методическое обеспечение ¦
¦ ¦обеспечения для ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦процесса предоставления ¦
¦ ¦промышленности города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦предприятиям ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦Правительством Москвы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦бюджетоэффективных мер ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦поддержки на основе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦анализа динамики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦финансово- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦экономических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦показателей их работы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦13.3. ¦Развитие производства ¦ 2002 ¦ 18,500¦ 43,200¦ 53,200¦Департамент науки ¦Разработка и создание ¦
¦ ¦машиностроительной ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦экологически чистых ¦
¦ ¦техники в Москве, в т.ч. ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦производств на базе ¦
¦ ¦создание систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦широкого использования ¦
¦ ¦обеспечения климата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦высокопроизводительного ¦
¦ ¦подвижного состава МПС в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования, ¦
¦ ¦рамках работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современных инструментов ¦
¦ ¦программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и комплектующих ¦
¦ ¦"Продовольственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦холод" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦13.4. ¦Совершенствование ¦ 2002 ¦ 8,600¦ 29,600¦ 31,400¦Департамент науки ¦Развитие и поддержка ¦
¦ ¦технологий и разработка ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦предприятий легкой ¦
¦ ¦современного ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦промышленности г. Москвы ¦
¦ ¦оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦с целью создания новых ¦
¦ ¦предприятий легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦современных производств, ¦
¦ ¦промышленности, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сохранения рабочей силы, ¦
¦ ¦текстильной, кожевенно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение населения ¦
¦ ¦обувной, швейной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современной продукцией ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦13.5. ¦Разработка и организация ¦ 2002 ¦ 3,500¦ 21,300¦ 27,700¦Департамент науки ¦Обеспечение населения по ¦
¦ ¦производства товаров ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦доступным ценам ¦
¦ ¦народного потребления ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦высококачественными ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦отечественными товарами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦народного потребления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦13.6. ¦Создание ¦ 2002 ¦ 12,000¦ 40,900¦ 46,200¦Департамент науки ¦Создание оборудования по ¦
¦ ¦мини-перерабатывающих ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦переработке ¦
¦ ¦производств ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦сельскохозяйственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦сырья ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 72,600¦247,400¦279,400¦ ¦ ¦
L-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 14. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ РЕСУРСЫ
В основе разработки приоритетных направлений научно-
технического обеспечения развития потребительского рынка и услуг
лежит Программа развития потребительского рынка г. Москвы на 2002-
2003 гг. Анализ развития потребительского рынка в городе до 2002
года определил концепцию его дальнейшего развития.
Одним из основных направлений развития должны стать меры по
усилению государственного регулирования с одновременным
сокращением необоснованных административных барьеров, упрощение
разрешительной практики, особенно для субъектов малого бизнеса.
Дорога на рынок должна быть максимально открыта для всех
предпринимателей, но ответственность за незаконные действия
усилена.
Разработка прикладных социально-экономических проблем развития
потребительского рынка включает:
- создание целевых и научно-технических программ в сфере
торговли, массового питания и бытового обслуживания;
- создание критериев инвестиционной привлекательности и
механизмов реализации крупномасштабных инвестиционных проектов в
сфере торговли и услуг по реализации Генеральной схемы размещения
крупных торговых объектов городского значения в городе Москве до
2020 года;
- исследование структурных сдвигов на потребительском рынке под
воздействием изменений в моделях потребления у различных категорий
потребителей товаров и услуг;
- совершенствование системы сертификации услуг торговли,
общественного питания и бытового обслуживания, разработка
нормативно-методической документации по повышению эффективности
такой системы и т.д.
Одним из основных направлений является разработка и внедрение
новых перспективных технологий, обеспечивающих высокое качество и
экологическую безопасность товаров и услуг; перспективных видов
современного оборудования, транспорта и технологических линий с
использованием энергосберегающих технологий, отвечающих
международным требованиям научно-технического прогресса; а также
разработка и внедрение новых физико-химических методов контроля
качества пищевой, алкогольной, парфюмерно-косметической и других
видов продукции.
В соответствии с ППМ от 12.09.2000 N 725 "О ходе работ по
созданию систем оптовых продовольственных рынков" разработана и
рассмотрена на заседании Правительства Москвы от 24.10.2001
Концепция развития оптовой торговли продовольствием в г. Москве на
период до 2005 года.
Научно-техническое обеспечение раздела направлено на:
- комплексное развитие оптовой и розничной торговли
продовольствием, снижение уровня потребительских цен;
- развитие материально-технической базы торговли, сокращение
затрат и потерь при хранении продукции, повышение уровней
химической безопасности объектов оптовой торговли;
- совершенствование финансово-кредитного механизма, форм и
методов государственно-правового регулирования оптового
продовольственного рынка;
- повышение устойчивости рынка и продовольственной
безопасности;
- рост инвестиционной активности и привлечение инициативного
капитала;
- рациональное использование городских земель.
--------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ 14.1. Программа развития потребительского рынка и услуг г. Москвы на 2002-2004 годы ¦
+-------T-------------------------T--------T-------T-------T-------T------------------T-------------------------+
¦14.1.1.¦Разработка прикладных ¦ 2002 ¦ 2,200¦ 8,900¦ 9,200¦Департамент ¦Организация социально- ¦
¦ ¦социально- ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦потребительского ¦экономического ¦
¦ ¦экономических проблем ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦рынка и услуг ¦мониторинга ¦
¦ ¦развития и мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребительского рынка, ¦
¦ ¦потребительского рынка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследование тенденций, ¦
¦ ¦сферы услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структур, сдвигов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития прогнозов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребительского рынка; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка экономических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦моделей и механизмов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурентоспособных и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансово устойчивых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий; разработка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевых научно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технических программ в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦14.1.2.¦Разработка современных ¦ 2002 ¦ 3,000¦ 8,600¦ 10,600¦Департамент ¦Развитие материально- ¦
¦ ¦технологий и проблем ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦потребительского ¦технической базы ¦
¦ ¦развития материально- ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦рынка и услуг ¦потребительского рынка; ¦
¦ ¦технической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка ¦
¦ ¦потребительского рынка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционных программ ¦
¦ ¦сферы услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и проектов с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием новейших ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно-технических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦достижений и технологий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в потребительском рынке ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сфере услуг ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦14.1.3.¦Совершенствование ¦ 2002 ¦ 1,500¦ 5,600¦ 6,200¦Департамент ¦Развитие нормативно- ¦
¦ ¦системы государственно- ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦потребительского ¦правовой базы сферы ¦
¦ ¦правового регулирования ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦рынка и услуг ¦торговли и услуг; ¦
¦ ¦потребительского рынка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствование ¦
¦ ¦сферы услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребительского рынка; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение гарантий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ 14.2. Концепция развития оптовой торговли продовольствием в г. Москве на период до 2005 года ¦
+-------T-------------------------T--------T-------T-------T-------T------------------T-------------------------+
¦14.2.1.¦Комплексное развитие ¦ 2002 ¦ 1,600¦ 5,600¦ 6,700¦Департамент ¦Совершенствование ¦
¦ ¦системы оптовой торговли ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦продовольственных ¦механизмов, форм и ¦
¦ ¦продовольствием в г. ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦методов государственного ¦
¦ ¦Москве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦регулирования оптового ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦продовольственного рынка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и обеспечение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексного подхода в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитии оптовой и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦розничной торговли ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продовольствием ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦14.2.2.¦Развитие материально- ¦ 2002 ¦ 2,400¦ 5,800¦ 6,500¦Департамент ¦Техническое ¦
¦ ¦технической базы и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦продовольственных ¦перевооружение оптовых ¦
¦ ¦повышение ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦предприятий, сокращение ¦
¦ ¦эксплуатационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦затрат и потерь при ¦
¦ ¦безопасности предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦хранении продукции, ¦
¦ ¦оптовой торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышение уровней ¦
¦ ¦продовольствием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦химической безопасности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов оптовой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торговли ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦14.2.3.¦Финансовое оздоровление ¦ 2002 ¦ 1,300¦ 5,400¦ 6,200¦Департамент ¦Повышение эффективности ¦
¦ ¦предприятий оптовой ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦продовольственных ¦деятельности оптовых ¦
¦ ¦торговли продовольствием ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦предприятий города и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦погашение в сжатые сроки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦их задолженности перед ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральным и городским ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетами ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦14.2.4.¦Развитие новых форм ¦ 2002 ¦ 1,300¦ 5,400¦ 5,800¦Департамент ¦Интеграция оптовой и ¦
¦ ¦организации оптовой ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦продовольственных ¦розничной торговли ¦
¦ ¦торговли продовольствием ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦продовольствием, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦снижение издержек ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦обращения, сокращение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦звенности товарооборота, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижение уровня ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребительских цен ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 13,300¦ 45,300¦ 51,200¦ ¦ ¦
L-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 15. ЭКОНОМИКА И ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Основными задачами по совершенствованию системы экономического
регулирования хозяйственной деятельности и повышению эффективности
управления имуществом, находящимся в собственности г. Москвы, на
предстоящий период являются:
Подготовка рекомендаций по поддержке инвестиционных программ
организаций науки в форме финансовых гарантий Правительства
Москвы, долевого участия в инвестиционных проектах; содействие
выводу ценных бумаг акционированных научно-исследовательских и
проектно-конструкторских организаций на региональный фондовый
рынок, превращению организаций науки в полноценных заемщиков и
привлекательные объекты портфельных инвестиций.
Разработка мероприятий по организационному и экономическому
содействию научно-технической и финансовой интеграции научных
организаций города с промышленными предприятиями, коммерческими
фирмами, банковскими структурами в рамках научно-технологических
консорциумов, кооперативных исследовательских центров, финансово-
промышленных групп.
Совершенствование форм и методов использования принадлежащей
городу интеллектуальной собственности, коммерциализации
результатов НИОКР, выполненных по городскому заказу.
Дальнейшее развитие нормативно-законодательной базы
регулирования инновационной деятельности в регионе; участие в
подготовке городских законов об интеллектуальной собственности,
корпоративных объединениях инноваторов и др.
Реализация концепции управления собственностью, утвержденной
постановлением Правительства Москвы N 977 от 26.10.99, которая
предполагает разработку и реализацию стратегии управления
собственностью Москвы и взаимодействия с другими собственниками на
территории города. Основой разработки стратегии является модель
объекта управления, на которой отрабатываются управленческие
решения и прогнозируются их последствия. Реализация
запланированных мероприятий положит начало построения эффективной
системы прогнозирования, индикативного и нормативного планирования
развития экономики в городе начиная с городской собственности.
В частности, будет продолжено совершенствование
методологической базы анализа, моделирования, прогнозирования и
индикативного планирования:
- накопление банка экономико-математических моделей процессов в
социально-экономической системе города, создаваемых с применением
различных методов математического моделирования;
- формирование банка методов прогнозирования и индикативного
планирования с применением различных экономико-математических
моделей;
- разработка единой системы балансов, отражающей состояние и
движение собственности на территории Москвы и госсобственности
города.
Обеспечение нормального функционирования моделей невозможно без
совершенствования методологической основы статистического
наблюдения и мониторинга:
- инвентаризация методологий статистического наблюдения и
мониторинга социально-экономических процессов на уровне региона;
анализ методологий наблюдения аналогичных процессов в странах с
развитой рыночной экономикой;
- модернизация существующих и разработка новых методологий
статистического наблюдения Москвы для приведения ее в соответствие
с требованиями изменившейся экономической системы страны (с
административно-командной на переходную к рыночной) и системы
государственного управления (с централизованной, характерной для
унитарного государства, на федеративную);
- совершенствование системы технико-экономической классификации
элементов социально-экономической системы Москвы как основного
инструмента анализа.
--------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦15.1. ¦Совершенствование ¦ 2002 ¦ 10,700¦ 34,900¦ 39,400¦Департамент ¦Оптимизация обработки и ¦
¦ ¦системы экономического ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦финансов г. ¦выдачи финансовой ¦
¦ ¦регулирования ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Комиссия ¦информации для ¦
¦ ¦хозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по экономической ¦оперативного принятия ¦
¦ ¦деятельности в г. Москве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политике ¦решений структурами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской ¦Правительства Москвы. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городской Думы, ¦Оптимизация расходов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦городского бюджета. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической ¦Разработка и создание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики и ¦нормативной документации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития г. ¦для эффективного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Комитет ¦функционирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦экономики города ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦займов и развития ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондового рынка ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦15.2. ¦Повышение эффективности ¦ 2002 ¦ 7,405¦ 26,800¦ 30,300¦Департамент ¦Разработка единой ¦
¦ ¦управления имуществом, ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦государственного и¦системы балансов, ¦
¦ ¦находящимся в ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦отражающей состояние и ¦
¦ ¦собственности г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества города ¦движение собственности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦на территории Москвы и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госсобственности города. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Формирование банка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методов прогнозирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и индикативного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирования с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применением различных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономико- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦математических моделей. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Модернизация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦существующих и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка новых ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методологий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наблюдения Москвы для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приведения ее в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствие с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиями ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической системы ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦ Итого ¦ ¦ 18,105¦ 61,700¦ 69,700¦ ¦ ¦
L-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 16. СТРОИТЕЛЬСТВО И СТРОИТЕЛЬНАЯ ИНДУСТРИЯ
Приоритетные направления развития строительного комплекса
Москвы неоднократно рассматривались на заседаниях экспертной
секции "Строительство и архитектура" и совместных заседаниях
научно-технических советов Управления экономической, научно-
технической и промышленной политики в строительной отрасли и ОАО
МКНТ и претерпели некоторые изменения. В развитие решений
постановления Правительства Москвы N 785 от 03.10.2000 "О
первоочередных мерах по дальнейшему повышению
конкурентоспособности продукции и эффективности работы
промышленных организаций в стройиндустрии г. Москвы" были уточнены
приоритетные направления развития науки в строительной отрасли на
период до 2005 года.
Так, в течение 1996-2000 гг. выполнен ряд работ, направленных
на создание и внедрение современных технологий разборки зданий,
утилизации строительных конструкций и вторичного использования
строительных материалов. Основанием для выполнения работ послужила
целевая комплексная программа разборки пятиэтажных зданий. По
заказу МКНТ разработаны проекты производства работ по разборке 5-
этажных домов первого периода индустриального домостроения всех
типовых серий, отработаны технологии переработки железобетонных
конструкций, минеральных утеплителей, стекла, кровельных покрытий,
что позволило в текущем году не включать в приоритетные
направления развития строительного комплекса работы по созданию и
внедрению современных технологий разборки зданий и утилизации
строительных конструкций.
В отдельный подраздел выделены работы по созданию и внедрению
новых архитектурно-планировочных решений, конструкций и материалов
из композитных материалов в связи со все более широким применением
этого класса материалов в современных строительных конструкциях. В
соответствии с комплексной научно-технической программой "Базальт"
НИИ железобетона ведутся работы по созданию базальтопластиковой
арматуры и соединителей для трехслойных наружных ограждающих
панелей. Мосспецпромпроект разработал технологию, и на заводе ЖБИ-
15 выпущена опытно-промышленная партия труб для мусоропроводов с
использованием базальтового ровинга, что позволяет отказаться от
применения асбестового волокна в их производстве.
Постоянно растущая стоимость топливно-энергетических ресурсов
заставляет уделять особое внимание разработке и внедрению в
экспериментальном и типовом строительстве энергосберегающих
технологий, материалов, приборов и оборудования. Вопросы
энергосбережения в строительстве были рассмотрены на заседании
Правительства Москвы в октябре 2001 г. и нашли свое отражение в
постановлении Правительства Москвы N 912-ПП. Комплекс этих работ
также выделен в обособленный подраздел. Так, ГУП "НИИМосстрой"
приступил к выполнению темы "Разработка системы наружного
утепления зданий с навесными отделочными панелями и воздушным
зазором на базе отечественных производителей". Разработка темы
направлена на реализацию Государственной программы в области
энергосбережения жилищного и коммунального строительства с целью
снижения энергозатрат. В настоящий момент материалы для устройства
систем наружного утепления комплектуются без учета требований к
подоблицовочным конструкциям, крепежным изделиям,
теплоизоляционным и облицовочным материалам. Предварительными
расчетами установлено, что разработка системы наружного утепления
зданий с воздушным зазором на базе материалов и изделий
отечественных производителей позволит снизить стоимость устройства
наружной теплоизоляции по сравнению с технологиями и материалами
западных фирм на 30%.
Предусмотрено выполнение ряда работ, направленных на широкое
внедрение в материалах и изделиях строительного назначения
природных минеральных материалов, в частности, шунгитового и
волластонитового сырья. В результате реализации программы будут
разработаны технологии производства спецбетонов для радиационной
защиты, теплых и химически стойких наливных полов, материалов для
наружной облицовки зданий и защитно-декоративных лакокрасочных
материалов на основе шунгита. Замена диоксида титана в
производстве лакокрасочных материалов строительного назначения на
волластонит позволит значительно сократить затраты на их
производство.
--------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ 16.1. Городская программа по энергосбережению на 2001-2003 годы ¦
¦ (постановление Правительства Москвы от 9 октября 2001 года N 912-ПП) ¦
+-------T-------------------------T--------T-------T-------T-------T------------------T-------------------------+
¦16.1.1.¦Разработка и внедрение в ¦ 2002 ¦ 6,800¦ 10,000¦ 10,000¦Управление ¦Сокращение расхода ¦
¦ ¦экспериментальном и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦топливно- ¦
¦ ¦типовом строительстве ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦энергетических ресурсов и¦
¦ ¦энергосберегающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦воды за счет внедрения в ¦
¦ ¦технологий, материалов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦экспериментальном и ¦
¦ ¦приборов и оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦типовом строительстве ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦новых энергосберегающих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦материалов, технологий и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦оборудования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ 16.2. Программа по дальнейшему повышению конкурентоспособности продукции ¦
¦ и эффективности работы стройиндустрии г. Москвы на период до 2005 года ¦
¦ (постановление Правительства Москвы от 03.10.2000 N 785) ¦
+-------T-------------------------T--------T-------T-------T-------T------------------T-------------------------+
¦16.2.1.¦Создание и внедрение ¦ 2002 ¦ 5,000¦ 29,400¦ 36,500¦Управление ¦Создание строительных ¦
¦ ¦новых архитектурно- ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦материалов нового ¦
¦ ¦планировочных решений, ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦поколения за счет ¦
¦ ¦конструкций и материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦применения композитных ¦
¦ ¦из композитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦материалов. Обеспечение ¦
¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦возможности создания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦современных архитектурно ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦планировочных решений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦за счет повышения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦физико-механических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свойств строительных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конструкций. Экономия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бетона на 20-25%, стали ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 35-40% ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦16.2.2.¦Разработка новых видов ¦ 2002 ¦ 19,800¦ 69,300¦ 72,400¦Управление ¦Обеспечение ¦
¦ ¦строительных и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦строительного комплекса ¦
¦ ¦отделочных материалов, ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦Москвы строительными ¦
¦ ¦технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦материалами с ¦
¦ ¦оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦показателями, ¦
¦ ¦использования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦отвечающими требованиям ¦
¦ ¦экспериментальном и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦действующих СНиП. ¦
¦ ¦типовом строительстве, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦Увеличение срока службы ¦
¦ ¦том числе с применением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦строительных ¦
¦ ¦шунгитового и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦конструкций. Повышение ¦
¦ ¦волластонитового сырья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурса работы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведении строительных, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорожных и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горнодобывающих работ в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2-3 раза. Сокращение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦затрат труда при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции зданий в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1,5-2 раза, снижение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости работ до 15% ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦16.3. ¦Нормативно-техническая ¦ 2002 ¦ 8,400¦ 27,600¦ 35,000¦Управление ¦Усовершенствование ¦
¦ ¦база строительства ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦действующих московских ¦
¦ ¦ ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦городских строительных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦норм. Обеспечение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦безопасного проведения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦строительных работ, в том¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦числе в условиях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦исторически сложившейся ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦застройки. Создание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦условий для обеспечения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционирования зданий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сооружений, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подверженных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологическому риску ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 40,000¦136,300¦153,900¦ ¦ ¦
L-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 17. РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГЕНПЛАНА МОСКВЫ
В качестве основы при формировании плана работ на 2002 и
последующие годы легли постановления Правительства Москвы N 668-ПП
от 24.07.2001 "О ходе реализации Генерального плана Москвы за 2000
год и задачах градостроительного развития Москвы", N 49 от
25.01.2000 "Об утверждении Норм и правил проектирования планировки
и застройки Москвы МГСН 1.01-99", N 436-ПП от 08.05.2001 "Об
утверждении Генсхемы размещения крупных торговых объектов
городского значения в Москве до 2020 г. и механизме ее
реализации", N 28-ПП от 16.01.2001 "Об утверждении Положения о
порядке ведения мониторинга реализации Генплана развития города
Москвы", N 929-ПП от 16.10.2001 "Об утверждении Положения о
порядке разработки, согласования и утверждения проектов
организации санитарно-защитных зон в городе Москве".
План работ на 2002-2004 годы сориентирован на решение в течение
ближайших 3-4 лет приоритетных задач научного обеспечения
градостроительного развития Москвы:
- научно-методическое обеспечение развития и реализации
Генерального плана г. Москвы;
- научное обеспечение мониторинга реализации Генерального
плана;
- научное обеспечение актуализации Генерального плана;
- научное обеспечение разработки планов и программ развития
территорий, инфраструктуры города и формирования городской среды;
- научное обеспечение формирования нормативно-правовой базы
градостроительства.
Выполнение работ в рамках данной программы позволит обеспечить
решение следующих стратегических задач развития города:
- прогнозирование факторов и тенденций социально-экономического
развития динамики населения;
- осуществление Москвой функций столицы Российской Федерации;
- взаимосвязанное развитие Москвы и Московской области;
- механизмы реализации Земельного кодекса РФ;
- разработка целевых государственных программ реорганизации
приоритетных территорий;
- реформирование промышленности и других отраслей
производственной сферы;
- решение жилищной проблемы;
- развитие отраслей социальной сферы;
- экономико-градостроительные и эколого-градостроительные
обоснования городских целевых программ и проектов строительства;
- градостроительная социология;
- ландшафтное своеобразие города;
- разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти города Москвы, органов местного
самоуправления в городе Москве в части регулирования использования
и развития территорий, градостроительства и строительства.
--------T-------------------------T--------T-----------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T-------T-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦17.1. ¦Научно-методическое ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦Обеспечение устойчивого ¦
¦ ¦обеспечение развития и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦формирования ¦развития г. Москвы. ¦
¦ ¦реализации Генерального ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦архитектурного ¦Сохранение исторической ¦
¦ ¦плана г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦облика, ¦городской среды в ¦
¦ ¦(постановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦координации ¦условиях активной ¦
¦ ¦Правительства Москвы N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства и ¦реконструкции ¦
¦ ¦436-ПП от 08.05.2001; N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции ¦ ¦
¦ ¦49 от 25.01.2000; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦
¦ ¦N 315-ПП от 03.04.2001; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦N 668-ПП от 24.07.2001; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, ГУП ¦ ¦
¦ ¦распоряжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Главное ¦ ¦
¦ ¦Правительства Москвы N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦202-РП от 15.10.2001) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказчика ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроительных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ МКА" ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦17.1.1.¦Научное обеспечение ¦ 2002 ¦ 3,200¦ 10,500¦ 11,100¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга реализации ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Генерального плана ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦17.1.2.¦Научное обеспечение ¦ 2002 ¦ 2,800¦ 10,600¦ 12,300¦ ¦ ¦
¦ ¦актуализации ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Генерального плана ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦17.1.3.¦Научное обеспечение ¦ 2002 ¦ 7,600¦ 24,300¦ 27,700¦ ¦ ¦
¦ ¦разработки планов и ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ развития ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территорий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры города и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦17.1.4.¦Научное обеспечение ¦ 2002 ¦ 3,400¦ 12,500¦ 14,300¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования нормативно ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- правовой базы ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦градостроительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 17,000¦ 57,900¦ 65,400¦ ¦ ¦
L-------+-------------------------+--------+-------+-------+-------+------------------+--------------------------
Раздел 18. ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
Инновационные проекты-проекты, ориентированные на создание
нового или расширение старого производства на основе технических
или организационных новаций, обеспечивающих более высокую
доходность по сравнению с альтернативными производствами.
Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2001 N 283-ПП
впервые определен объем финансирования для проведения работ по
приоритетным направлениям инновационной политики. Основные
приоритеты инвестиционной политики были сформулированы
постановлением Правительства Москвы от 05.09.2000 N 710 "О
прогнозе социально-экономического развития Москвы на 2001 г. и на
период до 2003 г. и в проекте адресной инвестиционной программы
Правительства Москвы на 2001 г.". Это следующие направления:
экология; энерго- и ресурсосбережение; здравоохранение (фармация);
создание технологий для новых видов строительных материалов и
пищеперерабатывающих производств; развитие систем эффективного
информационного обеспечения комплексов городского управления;
информатизация финансово-экономического блока с целью повышения
уровня поступлений в доходную часть бюджета г. Москвы.
В соответствии с этими приоритетами отобраны наиболее
эффективные и быстрореализуемые проекты. Отбор производился на
основе технической экспертизы (реальность разработки или
технологии, перспективы развития, вопросы внедрения, технические,
организационные и кадровые аспекты и др.) и маркетинговой
экспертизы (исследование продукта, изучение рынка, сбыт готовой
продукции и др.).
Основу инновационных проектов составляют следующие проекты:
"Безопасное остекление", "Создание средств высокоскоростного
доступа в Интернет для населения", "Создание сертифицированных
средств защищенного электронного документооборота и электронных
платежей", "Создание благоприятного экологического климата в г.
Москве", "Использование нового самолета СУ-38Л для нужд города",
"Создание Центра по подготовке молодежи для работы на
высокотехнологичных предприятиях г. Москвы" и др.
Реализация перечисленных инновационных проектов позволит
обеспечить внедрение результатов разработок и возвратность средств
городского бюджета, инвестированных в проекты, а также получить
дополнительные доходы за счет образования дочерних
высокоэффективных научно-производственных структур.
--------T-------------------------T--------T---------------------------T------------------T-------------------------¬
¦Шифр ¦Наименование ¦Сроки ¦Объем финансирования, ¦Пользователь ¦Значение работ для города¦
¦ ¦подраздела ¦выполне-¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния, +-------T---------T---------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦начало ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦------- ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оконча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+---------+---------+------------------+-------------------------+
¦18.1. ¦Экология ¦ 2002 ¦ 1,930¦ 6,562¦ 7,334¦Центр ¦Создание городских ¦
¦ ¦ ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦госсанэпидемнадзо-¦центров: по экологически ¦
¦ ¦ ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ра в г. Москве ¦чистым технологиям ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦влажной чистки; по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованию и внедрению¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЭХА-растворов; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по обеспечению санитарно ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-гигиенической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности технических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кондиционирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздуха ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+---------+---------+------------------+-------------------------+
¦18.2. ¦Энерго- и ¦ 2002 ¦ 2,500¦ 8,500¦ 9,500¦Департамент науки ¦Обеспечение ¦
¦ ¦ресурсосбережение ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦высокоэффективного ¦
¦ ¦ ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦энерго- и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ресурсосбережения в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Управление¦строительстве ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+---------+---------+------------------+-------------------------+
¦18.3. ¦Создание технологий для ¦ 2002 ¦ 21,010¦ 71,434¦ 79,838¦Департамент науки ¦Обеспечение эффективных ¦
¦ ¦новых строительных ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦средств для защиты ¦
¦ ¦материалов, ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦остекления зданий и ¦
¦ ¦машиностроения, медицины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦сооружений от осколков, ¦
¦ ¦и пищеперерабатывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Главное ¦внедрение новых ¦
¦ ¦производств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление по ¦технологий быстрого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам гражданской ¦прототипирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациям города ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Комитет по¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архитектуре и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроительству¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москвы ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+---------+---------+------------------+-------------------------+
¦18.4. ¦Межрегиональные ¦ 2002 ¦ 2,200¦ 7,480¦ 8,360¦Департамент науки ¦Удешевление поставок ¦
¦ ¦связи ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦продовольствия в г. ¦
¦ ¦ ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦Москву. Обеспечение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦эффективных средств для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, ¦контроля окружающей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦среды и проведение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продовольственных ¦поисковых работ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+---------+---------+------------------+-------------------------+
¦18.5. ¦Развитие систем ¦ 2002 ¦ 8,507¦ 28,923¦ 32,326¦Департамент науки ¦Значительное увеличение ¦
¦ ¦эффективного ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦доходов от накопленного ¦
¦ ¦информационного ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦в 90-е годы фонда ¦
¦ ¦обеспечения комплексов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦научно-технических ¦
¦ ¦городского управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, ГУВД г. ¦разработок, повышение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, Главное ¦эффективности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление по ¦расходования бюджетных и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам гражданской ¦внебюджетных средств, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны и ¦направляемых на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайным ¦финансирование науки и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациям города ¦сферы инноваций ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+---------+---------+------------------+-------------------------+
¦18.6. ¦Информатизация финансово ¦ 2002 ¦ 3,610¦ 12,274¦ 13,718¦Департамент науки ¦Обеспечение безналичных ¦
¦ ¦- экономического блока с ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦расчетов, экономия ¦
¦ ¦целью повышения ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦финансовых средств, ¦
¦ ¦поступлений в доходную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦выработка оптимального ¦
¦ ¦часть бюджета г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦технологического решения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для внедрения в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦масштабах города ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+---------+---------+------------------+-------------------------+
¦18.7. ¦Образование ¦ 2002 ¦ 1,300¦ 4,420¦ 6,060¦Московский комитет¦Социальная адаптация ¦
¦ ¦ ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦молодежи путем создания ¦
¦ ¦ ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центра технического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦творчества. Подготовка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровых ресурсов для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высокотехнологичных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий г. Москвы ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+---------+---------+------------------+-------------------------+
¦18.8. ¦Развертывание ¦ 2002 ¦ 5,643¦ 19,507¦ 22,564¦Департамент науки ¦Повышение бюджетных ¦
¦ ¦терминальной сети ¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦и промышленной ¦поступлений за счет ¦
¦ ¦платежной системы в ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦внедрения безналичных ¦
¦ ¦опытной зоне г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦форм оплаты товаров и ¦
¦ ¦Зеленограда. Апробация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Москвы, ¦услуг. Внедрение ¦
¦ ¦типовых решений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦отечественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребительского ¦технических средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынка и услуг ¦организации безналичных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчетов ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+---------+---------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 46,700¦ 159,100¦ 179,700¦ ¦ ¦
+-------+-------------------------+--------+-------+---------+---------+------------------+-------------------------+
¦ ¦Итого по Программе <**> ¦ ¦680,000¦2,046,700¦2,248,700¦ ¦ ¦
L-------+-------------------------+--------+-------+---------+---------+------------------+--------------------------
--------------------------------
<**> С учетом научно-методического и научно-технического
сопровождения.
|
