УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                   от 3 апреля 2002 г. N 28-11/15043
   
      Пунктом 2 ст.   241 Налогового кодекса  Российской Федерации  в
   редакции  Федерального  закона  от  31.12.2001  N  198-ФЗ (далее -
   Кодекс) установлено, что если на момент уплаты авансовых  платежей
   по единому социальному  налогу (далее -  ЕСН) налогоплательщиками,
   указанными  в  подп.   1  п.   1  ст.   235 Кодекса, накопленная с
   начала  года  величина   налоговой  базы  в   среднем  на   каждое
   физическое  лицо,  деленная  на  количество  месяцев,  истекших  в
   текущем налоговом периоде, составляет  сумму не меньше 2500  руб.,
   то   налогоплательщик   может    применять   регрессивную    шкалу
   налогообложения. При этом  право на применение  регрессивной шкалы
   налогообложения в течение  налогового периода должно  определяться
   ежемесячно.
      Как только  накопленная с начала года величина налоговой базы в
   среднем на одно физическое лицо,  деленная на количество  месяцев,
   истекших  в  текущем  налоговом периоде,  станет меньше 2500 руб.,
   налог будет уплачиваться по максимальной  ставке,  предусмотренной
   п.  1 ст.  241 Кодекса, до конца налогового периода  независимо от
   фактической величины налоговой базы в среднем на каждое физическое
   лицо.
      При расчете  величины  налоговой  базы  в  среднем  на   одного
   работника  у  налогоплательщика с численностью работников свыше 30
   человек не учитываются выплаты в пользу 10  процентов  работников,
   имеющих  наибольшие  по  размеру доходы,  а у налогоплательщиков с
   численностью работников до 30 человек (включительно) -  выплаты  в
   пользу  30  процентов  работников,  имеющих  наибольшие по размеру
   доходы.
      При расчете  налоговой  базы  на  одного  работника учитывается
   средняя  численность  работников,   определяемая   Государственным
   комитетом   Российской   Федерации  по  статистике  (постановление
   Госкомстата России от 07.12.98 N 121).
      При определении   условий  для  применения  регрессивной  шкалы
   налогообложения  принимается   средняя   численность   работников,
   учитываемых   при  расчете  суммы  налога,  подлежащего  уплате  в
   федеральный бюджет.
      Кодексом в  редакции Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ
   не предусмотрено выполнение налогоплательщиком  иных  условий  для
   определения     права    на    применение    регрессивной    шкалы
   налогообложения.
      Таким образом,  с  1  января  2002 года для определения наличия
   либо отсутствия права налогоплательщика на применение регрессивной
   шкалы  ЕСН  налоговая база предыдущего налогового периода значения
   не имеет.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин