МЭРИЯ МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 апреля 2002 г. N 424-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ И СНИЖЕНИЮ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ВИРУСНЫМИ
ГЕПАТИТАМИ В ЗЕЛЕНОГРАДСКОМ АО Г. МОСКВЫ
НА 2002-2005 ГГ.
Проблема заболеваемости вирусными гепатитами А, В и С является
одной из наиболее актуальных как для здравоохранения Российской
Федерации, Москвы, так и для Зеленоградского АО. В структуре
инфекционной патологии вирусные гепатиты занимают основное место
как по числу заболевших, так и по экономическому ущербу,
наносимому данными инфекциями округу. Экономический ущерб от
вирусных гепатитов является самым значимым после гриппа и ОРВИ.
За последние 15 лет в округе переболело только острыми формами
гепатитов 2800 человек, что привело к возникновению среди
населения огромного резервуара инфекции. Особенно выраженный
рост отмечен с 1994 года по 1999 год, когда заболеваемость
приобрела эпидемический характер. Так, показатели по гепатитам А
и В выросли в 2 раза, а по гепатиту С - в 7 раз.
Значимость проблемы определяется тяжелейшими осложнениями
(цирроз и первичный рак печени) и неблагоприятными летальными
исходами, к которым приводят данные заболевания. Тревогу
вызывает тот факт, что большая часть заболевших (73% в 2000 г.)
приходится на подростков и молодых людей в возрасте от 19 до 29
лет. Причинами роста заболеваемости вирусными гепатитами
являются распущенность в сексуальной жизни, наркомания (гепатиты
В и С). При гепатите А активно реализуется бытовой и пищевой
пути передачи.
Надежной и самой значимой мерой профилактики гепатитов А и В
является вакцинопрофилактика. В настоящее время за счет
федеральных средств проводится вакцинация против гепатита В
только новорожденных и детей первого года жизни и не
предусмотрена иммунизация подростков и других групп риска.
Благодаря финансовой поддержке Правительства Москвы в городе с
1994 г. и в округе с 1996 г. проводится иммунизация против
гепатита В групп высокого риска заражения (медицинские работники,
дети и персонал домов ребенка и детских домов и др.). В 1998 и
2000 гг. были проведены 2 кампании по вакцинации школьников 7-х
классов общеобразовательных школ (прививками охвачено 6811
школьников). На средства, выделенные префектурой округа,
приобреталась вакцина против гепатита В и были вакцинированы в
2000 г. - 3328 учащихся, в 2001 г. - 555 учащихся. Всего в
округе на 01.01.2002 имеют законченную вакцинацию 15476 человек
(7,5% населения округа). В группе риска с 15 до 19 лет привито
11500 человек (58%), что позволило снизить заболеваемость
гепатитом В (в этой возрастной группе) в 2001 г. в 3 раза по
сравнению с 2000 г.
Учитывая высокую эффективность работы по вакцинопрофилактике
гепатита В у подростков, необходимо продолжить ее в течение как
минимум 3-5 лет в сочетании с иммунизацией детей первого года
жизни и лиц групп риска для достижения эпидемического
благополучия в округе.
В целях координации действий по снижению заболеваемости
вирусными гепатитами на территории Зеленоградского АО г. Москвы,
в соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О
санитарно - эпидемиологическом благополучии населения округа" и
протоколом N 1 от 07.02.2002 Санитарно - противоэпидемической
комиссии (СПК) Правительства Москвы:
1. Утвердить Программу по предупреждению распространения и
снижению заболеваемости вирусными гепатитами в Зеленоградском АО
г. Москвы на 2002-2005 гг. (приложение N 1).
2. Руководителям учреждений и организаций обеспечить выполнение
Программы.
3. Управлению экономики и перспективного развития (Истратова
Е.Н.) учитывать при разработке ежегодного проекта сметы расходов
ЦБФ РТ округа выделение средств для реализации указанной Программы
по заявке управления здравоохранения Зеленоградского АО (Цветков
В.Г.).
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя префекта Забелину Т.Н.
И.о. префекта
А.И. Михальченков
Приложение N 1
к распоряжению префекта
Зеленоградского АО г. Москвы
от 3 апреля 2002 г. N 424-рп
ПРОГРАММА
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
И СНИЖЕНИЮ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ВИРУСНЫМИ ГЕПАТИТАМИ
В ЗЕЛЕНОГРАДСКОМ АО Г. МОСКВЫ "АНТИ - ГЕПАТИТ"
НА 2002-2005 ГГ.
1. Паспорт Программы
1.1. Наименование Программы Программа по предупреждению
распространения и снижению
заболеваемости вирусными
гепатитами в Зеленоградском АО
г. Москвы "АНТИ - ГЕПАТИТ" на
2002 - 2005 гг.
1.2. Основание для разработки - Федеральный закон "О санитарно -
Программы эпидемиологическом благополучии
населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ;
- решение Коллегии Министерства
здравоохранения РФ от 27.03.2001
"О состоянии заболеваемости
вирусными гепатитами в РФ";
- протокол N 1 от 07.02.2002
заседания СПК Правительства
Москвы
1.3. Разработчики Программы Центр госсанэпиднадзора в
Зеленоградском АО, управление
здравоохранения Зеленоградского АО
г. Москвы
1.4. Основные цели Программы - Снижение заболеваемости вирусными
гепатитами на территории
Зеленоградского АО г. Москвы;
- снижение социально -
экономических последствий
заболеваний вирусными гепатитами
путем координированного
осуществления комплексных
мероприятий организационного и
практического характера
1.5. Задачи Программы - Совершенствование
эпидемиологического надзора за
распространением вирусных
гепатитов и проведение
профилактических и
противоэпидемических мероприятий;
- обеспечение инфекционной
безопасности медицинских
манипуляций и донорской крови;
- совершенствование качества
диагностики и лечения вирусных
гепатитов;
- развитие системы информирования
населения о доступных мерах
профилактики вирусных гепатитов;
- обеспечение защиты населения
округа от вирусных гепатитов А и
В путем проведения
иммунопрофилактики
1.6. Исполнители Программы - Управление здравоохранения
Зеленоградского АО г. Москвы;
- лечебно - профилактические
учреждения Зеленоградского АО
Соисполнители мероприятий - ЦГСЭН в Зеленоградском АО
Программы г. Москвы;
- управление учебного округа
Зеленоградского АО;
- управление развития социальной
сферы префектуры
1.7. Стоимость Программы 2002 г. - 1081500 рублей;
2003 г. - 1100000 рублей;
2004 г. - 1100000 рублей;
2005 г. - 1100000 рублей.
Общая стоимость - 4381500 рублей
2. Программные мероприятия
-----T---------------------------------T---------------T---------------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнитель ¦Срок исполнения¦ Источник ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦ ¦ 1. Развитие системы информирования населения ¦
¦ ¦ о доступных мерах профилактики вирусных гепатитов ¦
+----+---------------------------------T---------------T---------------T--------------+
¦1.1.¦Распространение санитарно - ¦Управление ¦2002-2005 гг. ¦Средства ¦
¦ ¦просветительских материалов ¦здравоохранения¦ ¦городского ¦
¦ ¦(памятки, буклеты, плакаты, ¦(УЗ), ЦГСЭН ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦иллюстрированные альбомы) по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактике вирусных гепатитов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и наркомании для различных групп ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, в том числе для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков и молодежи ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦1.2.¦Подготовка по дифференцированным ¦УЗ, ЦГСЭН, ¦2003-2005 гг. ¦Текущее ¦
¦ ¦программам медицинских работников¦управление ¦ ¦бюджетное ¦
¦ ¦различных специальностей, а также¦учебного округа¦ ¦финансирование¦
¦ ¦педагогов и социальных работников¦(УУО) ¦ ¦ ¦
¦ ¦по проблеме вирусных гепатитов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦1.3.¦Обеспечение учебных заведений ¦УУО, УЗ, ЦГСЭН ¦2003-2005 гг. ¦Средства ¦
¦ ¦Зеленоградского АО ¦ ¦ ¦городского ¦
¦ ¦дифференцированными программами ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦по нравственному и половому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитанию детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦1.4.¦Организация и проведение работы ¦УЗ, ЦГСЭН, УУО,¦2002-2005 гг. ¦Текущее ¦
¦ ¦по нравственному воспитанию ¦УРСС ¦ ¦бюджетное ¦
¦ ¦молодежи (семинары, "круглые ¦ ¦ ¦финансирование¦
¦ ¦столы", диспуты, беседы и др.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в школах, центрах, клубах ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦ ¦ 2. Совершенствование эпидемиологического надзора ¦
¦ ¦ за распространением вирусных гепатитов и проведением ¦
¦ ¦ профилактических и противоэпидемических мероприятий ¦
+----+---------------------------------T---------------T---------------T--------------+
¦2.1.¦Подготовка и распространение ¦ЦГСЭН, УЗ ¦2002-2005 гг. ¦Средства ¦
¦ ¦оперативной эпидемиологической ¦ ¦ ¦городского ¦
¦ ¦информации, бюллетеней и ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦аналитических обзоров по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянию заболеваемости и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактике вирусных гепатитов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за рубежом, в Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации, в г. Москве и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Зеленоградском АО г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦2.2.¦Оснащение лечебно - ¦УЗ, ЦГСЭН, ¦2002-2005 гг. ¦Средства ¦
¦ ¦профилактических учреждений ¦ГБ N 3 ¦ ¦городского ¦
¦ ¦управления здравоохранения ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦Зеленоградского АО и ЦГСЭН ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерной техникой и другим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованием для внедрения АИПС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Вирусные гепатиты" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦ ¦ 3. Обеспечение инфекционной безопасности ¦
¦ ¦ медицинских манипуляций и донорской крови ¦
+----+---------------------------------T---------------T---------------T--------------+
¦3.1.¦Приобретение современной ¦УЗ, ГБ N 3 ¦2002-2005 гг. ¦Средства ¦
¦ ¦стерилизующей аппаратуры, ¦ ¦ ¦городского ¦
¦ ¦дезинфицирующих средств, ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦внедрение современных технологий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по обеспечению контроля за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качеством стерилизации ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦3.2.¦Проведение карантинизации крови ¦ГБ N 3 ¦2002-2005 гг. ¦Средства ¦
¦ ¦и ее препаратов в течение 3 ¦ ¦ ¦городского ¦
¦ ¦месяцев с повторным тестированием¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦на маркеры гепатитов В и С перед ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применением ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦3.3.¦Создание в каждом ЛПУ округа ¦УЗ, ГБ N 3 ¦2003-2005 гг. ¦Средства ¦
¦ ¦резервного запаса противовирусных¦ ¦ ¦городского ¦
¦ ¦препаратов, вакцин против ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦гепатита В и специфических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иммуноглобулинов для экстренной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики гепатитов В и С у ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских работников ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦3.4.¦Обеспечение медицинского ¦УЗ, ГБ N 3 ¦2003-2005 гг. ¦Средства ¦
¦ ¦персонала ЛПУ округа средствами ¦ ¦ ¦городского ¦
¦ ¦индивидуальной защиты (одноразо- ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦вые халаты, очки, кольчужные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перчатки и др.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦ ¦ 4. Совершенствование качества диагностики ¦
¦ ¦ и лечения вирусных гепатитов ¦
+----+---------------------------------T---------------T---------------T--------------+
¦4.1.¦Обеспечение окружной клинико - ¦УЗ ¦2003-2005 гг. ¦Средства ¦
¦ ¦диагностической лаборатории ¦ ¦ ¦городского ¦
¦ ¦наиболее чувствительными и ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦специфичными диагностическими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тест - системами для выявления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦маркеров инфицирования вирусами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гепатитов, в том числе для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подтверждающей диагностики ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦4.2.¦Внедрение в работу скрининговой ¦УЗ ¦2003-2005 гг. ¦Средства ¦
¦ ¦лаборатории округа новых ¦ ¦ ¦городского ¦
¦ ¦вирусологических и серологических¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦методик по выявлению маркеров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вирусных гепатитов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦ ¦ 5. Иммунопрофилактика гепатитов А и В ¦
+----+---------------------------------T---------------T---------------T--------------+
¦5.1.¦Проведение вакцинации против ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гепатита В: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦ ¦- групп высокого риска заражения ¦УЗ ¦2002-2005 гг. ¦Средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ +---------------------------------+ ¦ +--------------+
¦ ¦- всех новорожденных детей и ¦ ¦ ¦Средства ¦
¦ ¦ детей первого года жизни ¦ ¦ ¦федерального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦
+----+---------------------------------+ ¦ +--------------+
¦ ¦- школьников в возрасте 12-14 лет¦ ¦ ¦Средства ЦБФ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦РТ округа ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦5.2.¦Проведение вакцинации против ¦УЗ, ЦГСЭН ¦2002-2005 гг. ¦Средства ¦
¦ ¦гепатита А "декретированных" ¦ ¦ ¦городского ¦
¦ ¦контингентов, в первую очередь ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦работников пищеблоков в школах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и детских дошкольных учреждениях,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также детей, выезжающих на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦летний отдых на эндемичные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории по этой инфекции, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контактных в очагах ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦5.3.¦Дооснащение ЛПУ округа ¦УЗ ¦2002-2005 гг. ¦Текущее ¦
¦ ¦холодильниками и сумками - ¦ ¦ ¦бюджетное ¦
¦ ¦холодильниками в соответствии ¦ ¦ ¦финансирование¦
¦ ¦с требованиями по соблюдению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"холодовой цепи" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦5.4.¦Обеспечение медицинских кабинетов¦УЗ ¦2002-2005 гг. ¦Текущее ¦
¦ ¦образовательных учреждений округа¦ ¦ ¦бюджетное ¦
¦ ¦(различных форм собственности) ¦ ¦ ¦финансирование¦
¦ ¦достаточным количеством одноразо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вых шприцев, расходного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материала, перчаток, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дезинфицирующих средств ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦ ¦ 6. Подготовка медицинских кадров по вопросам диагностики, ¦
¦ ¦ клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики вирусных гепатитов ¦
+----+---------------------------------T---------------T---------------T--------------+
¦6.1.¦Внедрение тестового контроля ¦УЗ, ЦГСЭН ¦2003-2005 гг. ¦Текущее ¦
¦ ¦знаний медицинских работников по ¦ ¦ ¦бюджетное ¦
¦ ¦вопросам диагностики и профилак- ¦ ¦ ¦финансирование¦
¦ ¦тики вирусных гепатитов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------------+---------------+--------------+
¦6.2.¦Организация и проведение научно -¦УЗ, ЦГСЭН ¦2003-2005 гг. ¦Текущее ¦
¦ ¦практических конференций, ¦ ¦ ¦бюджетное ¦
¦ ¦семинаров для медицинских ¦ ¦ ¦финансирование¦
¦ ¦работников по вирусных гепатитам,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе по иммунопрофилактике¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гепатитов А и В ¦ ¦ ¦ ¦
L----+---------------------------------+---------------+---------------+---------------
|
