УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                   от 9 апреля 2002 г. N 28-11/16038
   
      Статьей  1  Федерального  закона  от  15.12.2001  N  167-ФЗ "Об
   обязательном  пенсионном  страховании   в  Российской   Федерации"
   (далее - Закон) определено, что данный Закон устанавливает  основы
   государственного    регулирования    обязательного     пенсионного
   страхования  в  Российской  Федерации,  правоотношения  в  системе
   обязательного пенсионного  страхования, основания  возникновения и
   порядок  осуществления   прав  и   обязанностей,   ответственность
   субъектов обязательного пенсионного страхования.
      Согласно п.   2 ст.   10 Закона  объектом обложения  страховыми
   взносами и базой для начисления страховых взносов являются  объект
   налогообложения  и  налоговая  база  по единому социальному налогу
   (взносу),  установленные  главой   24  "Единый  социальный   налог
   (взнос)"  Налогового   кодекса  Российской   Федерации  (далее   -
   Кодекс).
      Пунктом 1 ст.  237  Кодекса (в редакции Федерального закона  от
   31.12.2001   N    198-ФЗ)   определено,    что   налоговая    база
   налогоплательщиков - лиц,  производящих выплаты физическим  лицам,
   определяется   как   сумма    выплат   и   иных    вознаграждений,
   предусмотренных   п.     1   ст.     236   Кодекса,    начисленных
   налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.
      При  определении  налоговой  базы  учитываются  любые выплаты и
   вознаграждения (за исключением сумм, указанных в ст. 238  Кодекса)
   вне  зависимости  от  формы,   в  которой  осуществляются   данные
   выплаты, в частности, полная или частичная оплата товаров  (работ,
   услуг,  имущественных   или  иных   прав),  предназначенных    для
   физического лица  - работника  или членов  его семьи,  в том числе
   коммунальных  услуг,  питания,  отдыха,  обучения  в их интересах,
   оплата страховых  взносов по  договорам добровольного  страхования
   (за исключением сумм страховых взносов,  указанных в подп. 7 п.  1
   ст. 238 Кодекса).
      Статьей 239 Кодекса  установлены льготы по  единому социальному
   налогу    (далее    -    ЕСН)    для    определенных     категорий
   налогоплательщиков.
      В  свою  очередь,  Законом  не  установлены  льготы  по  уплате
   страховых  взносов,  а  также  не  содержится  отсылочных  норм на
   положения Кодекса,  устанавливающие налоговые  льготы по  ЕСН (ст.
   239 Кодекса).
      Страховые  взносы  на  обязательное  пенсионное  страхование не
   являются составной частью  ЕСН, относятся к  обязательным платежам
   и подлежат уплате в установленном Законом порядке.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин