ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2002 г. N 185
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СВХ
В целях усовершенствования процедуры помещения товаров и
транспортных средств на склады временного хранения (далее - СВХ)
для производства таможенного оформления и таможенного контроля, в
соответствии с главой 23 Таможенного кодекса Российской Федерации,
приказами ГТК России от 10.11.2000 N 1013 "Об утверждении
Положения о складах временного хранения", от 23.03.2001 N 290 "Об
утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных
средств под таможенным контролем" приказываю:
1. Утвердить Типовую процедуру использования СВХ (приложение).
2. Начальникам таможенных постов:
2.1. Совместно с владельцами СВХ в срок до 19.04.2002
разработать и утвердить процедуры использования СВХ в соответствии
со спецификой деятельности складов временного хранения.
2.2. Представить в ООТОиТК до 19.04.2002 два экземпляра
утвержденных процедур использования СВХ.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника таможни по оперативной работе
Татарчука А.В.
Начальник таможни
генерал - майор таможенной службы
Ю.В. Рыбкин
Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 15 апреля 2002 г. N 185
УТВЕРЖДАЮ
Начальник
Московской западной таможни
_______________ Ю.В. Рыбкин
"___" _____________ 2002 г.
ПРОЦЕДУРА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СКЛАДА ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ ОТКРЫТОГО/ЗАКРЫТОГО ТИПА,
УЧРЕЖДЕННОГО ООО "________________" НА ОСНОВАНИИ
ЛИЦЕНЗИИ N 10122/****** ОТ "___" ________ 200_ Г.
1. Общие положения
1.1. Настоящая процедура использования склада временного
хранения (далее - Процедура) определяет порядок взаимодействия
таможенных органов с владельцем склада временного хранения
открытого/закрытого типа, учрежденного ООО "__________________" на
основании лицензии N 10122/****** от "___" _______________ 200_ г.
(приложение N ___ к настоящей Процедуре).
1.2. Настоящая Процедура разработана в соответствии с:
- Таможенным кодексом РФ;
- приказом ГТК России от 10.11.2000 N 1013, зарегистрирован в
Минюсте России 26.12.2000, регистрационный N 2509;
- приказом ГТК РФ от 23 марта 2001 г. N 290 "Об утверждении
Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под
таможенным контролем";
- приказом ГТК России от 20.05.96 N 304, зарегистрирован в
Минюсте России 15.04.97, регистрационный N 1291 "О доставке
товаров под таможенным контролем";
- приказом ГТК России от 10.07.96 N 429 "О мерах по усилению
таможенного контроля";
- приказом ГТК России от 06.11.96 N 677, зарегистрирован в
Минюсте России 05.12.96, регистрационный N 1206 "Об организации
таможенного оформления подакцизных товаров";
- приказом ГТК России от 01.03.2000 N 160 "О Временной
инструкции об установлении категории таможенным объектам и
организации их охраны";
- приказом ГТК России от 17.02.2000 N 126 "Об утверждении
Инструкции о пропускном и внутриобъектных режимах на объектах
таможенных органов РФ";
- приказом ГТК России от 13.07.2000 N 594 "Об утверждении
Положения о порядке создания и обозначения зоны таможенного
контроля", зарегистрирован в Минюсте России 14.08.2000,
регистрационный N 2354;
- указанием ГТК России от 11.07.95 N 01-12/870 "Об особенностях
ввоза на территорию РФ скоропортящихся товаров, подлежащих
обязательной сертификации", указанием Комитета России по
стандартизации, метрологии и сертификации от 27.06.95 N 210-7/548,
зарегистрированы в Минюсте России 27.07.95 N 914;
- указанием ГТК России от 10.07.96 N 01-14/723,
зарегистрировано в Минюсте России 05.08.96, регистрационный N 1144
"О некоторых вопросах таможенного оформления автотранспортных
средств";
- письмом ГТК России от 19.08.97 01-15/15924 "О направлении
памятки водителю по оформлению документов при осуществлении
международных перевозок грузов" и иными нормативно - правовыми и
распорядительными актами;
- Федеральным законом от 04.05.99 N 95-ФЗ "О безвозмездной
помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и
дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о
налогах и об установлении льгот по платежам в государственные
внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи
(содействия) Российской Федерации";
- приказом ГТК России от 04.09.2000 N 803 "О местах таможенного
оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации автомобильным транспортом в адрес получателей,
расположенных в Москве и Московской области".
1.3. Склад временного хранения ООО "____________________" (СВХ)
располагается по одному почтовому адресу в пределах неразрывной по
периметру территории в регионе деятельности __________ таможенного
поста, подчиненного Московской западной таможне, и является местом
размещения товаров и транспортных средств для осуществления
временного хранения под таможенным контролем, досмотра и
таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации автомобильным
транспортом/железнодорожным транспортом.
1.4. К СВХ подходят подъездные пути: ж/д станции ________ (км),
_______ шоссе (км).
1.5. Здания и сооружения СВХ и прилегающая к ним территория
должны быть огорожены по периметру (железобетонным
забором/металлической сеткой) и обозначены.
1.6. Перемещение товаров, транспортных средств и лиц, включая
должностных лиц иных государственных органов, через границу склада
временного хранения и в его пределах допускается только с
разрешения таможенного органа при условии соблюдения требований
таможенного законодательства Российской Федерации, нормативно -
правовых актов ГТК России, распорядительных актов ЦТУ, МЗТ и
настоящей Процедуры.
1.7. На СВХ могут помещаться любые товары и транспортные
средства, перемещаемые через таможенную границу Российской
Федерации (кроме запрещенных к ввозу и вывозу). Не допускается
помещение на СВХ товаров и транспортных средств, не перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации. Товары, могущие
причинить вред другим товарам или требующие особых условий
хранения, должны храниться в специально приспособленных помещениях
СВХ. Размещение товаров и транспортных средств на СВХ с их
принятием на хранение или без такого, в том числе с нахождением
товаров в грузовом отделении транспортного средства без их
фактической выгрузки на СВХ, считается помещением товаров и
транспортных средств на СВХ.
1.8. Взаимоотношения владельца СВХ с лицами, помещающими товары
и транспортные средства на СВХ, строятся на договорной основе.
Договор составляется в письменной форме в трех экземплярах (один
экземпляр передается в таможенный орган).
1.9. На крытой и открытой площадке СВХ хранятся только товары
отдельных категорий (громоздкие, негабаритные, пакетируемые,
наливные, насыпные), а также легковые автомобили, железнодорожные,
морские и автоконтейнеры.
2. Зона таможенного контроля склада временного контроля
2.1. Помещения склада ООО "______________" и прилегающая к нему
территория является постоянной зоной таможенного контроля (ЗТК).
ЗТК СВХ огорожена и обозначена табличками с надписью "ЗОНА
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ" "CUSTOMS CONTROL ZONE".
2.2. ЗТК СВХ не включает в себя объекты, не связанные с
функционированием склада временного хранения и обеспечением его
работы.
2.3. Помещения СВХ располагаются только в наземных зданиях и
сооружениях. Площадь помещений и территории составляет ________
кв. м, из них:
- помещение склада - ________ кв. м;
- площадь прилегающей территории СВХ ________ кв. м.
Внутренняя площадь склада разделена на три изолированные зоны
(схемы и чертежи - приложения N ___ к настоящей Процедуре):
- зона товаров, таможенное оформление которых не завершено, -
________ кв. м;
- зона товаров, изъятых в ходе производства по делам о НТП, -
________ кв. м;
- зона товаров, таможенное оформление которых завершено, -
________ кв. м.
2.4. Обозначение ЗТК СВХ производится по периметру занимаемой
территории. Указательные знаки располагаются с частотой,
обеспечивающей видимость одновременно двух знаков.
2.5. Пределы постоянной ЗТК СВХ обозначаются знаками
прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом
выполнена надпись на русском и английском языках "ЗОНА ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ" "CUSTOMS CONTROL ZONE".
2.6. ЗТК СВХ может быть обозначена нанесением надписи "ЗОНА
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ" "CUSTOMS CONTROL ZONE" непосредственно на
оградительных сооружениях и стенах помещений, составляющих
периметр зоны таможенного контроля. Допускается применение для
надписей помимо английского любого другого языка, целесообразного
для использования при создании конкретной зоны таможенного
контроля.
2.7. Осуществление производственной и иной коммерческой
деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц,
включая должностных лиц иных государственных органов, через
границу такой зоны и в ее пределах допускается только с разрешения
таможенного органа и под его контролем, за исключением случаев,
предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
Допускается въезд (выезд) на СВХ, а также нахождение во время
погрузочно - разгрузочных работ на СВХ грузовых транспортных
средств, не перемещаемых через границу Российской Федерации, но
предназначенных для функционирования СВХ, а также для перемещения
товаров.
Отдельные права и обязанности владельца СВХ по осуществлению
деятельности в ЗТК СВХ отражены в разделе 3 настоящей Процедуры.
2.8. Решение о создании и ликвидации постоянной ЗТК СВХ
оформляется приказом Московской западной таможни.
2.9. На территории ЗТК СВХ выделена крытая площадка для
проведения досмотра транспортных средств и товаров при их
частичной или полной выгрузке или погрузке.
3. Обязанности владельца склада временного хранения
Владелец СВХ обязан:
3.1. Обустроить склад надлежащим образом в целях обеспечения
таможенного контроля.
3.2. Исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля
товаров, не прошедших таможенного оформления и хранящихся на
складе.
3.3. Исключить возможность снятия и нарушения таможенных
обеспечений, погрузку и выгрузку товаров без ведома и разрешения
таможни.
3.4. Исключить доступ посторонних лиц к товарам, находящимся на
хранении.
3.5. Обеспечить сохранность товаров, находящихся на складе (и
не требующих создания низкотемпературных условий хранения).
3.6. Выполнять требования таможенных органов, включая
обеспечение беспрепятственного доступа к хранимым на складе
товарам сотрудников таможни по служебным удостоверениям в любое
время по их требованию, а владельцев грузов и их представителей -
по разовым пропускам.
3.7. Уведомлять таможенный орган, расположенный на СВХ, и
грузополучателя о прибытии транспортного средства и товаров.
3.8. По требованию сотрудников таможни производить
транспортировку, взвешивание или определение количества товаров,
погрузку, выгрузку, перегрузку, исправление поврежденной упаковки,
упаковку либо переупаковку товаров. Таможенные органы не возмещают
владельцу СВХ расходов, понесенных в связи с проведением указанных
операций. Перемещение товаров по собственной инициативе владельца
СВХ запрещено, за исключением форсмажорных обстоятельств: пожар,
авария теплосети и т.п. (с обязательным уведомлением таможенного
органа).
3.9. Организовать надлежащую охрану складских помещений.
3.10. Исключить взимание платы за въезд (выезд) на территорию
СВХ и разгрузочную площадку, прилегающую к СВХ.
3.11. Организовать на территории СВХ стоянку на пронумерованных
стояночных местах.
3.12. Обеспечивать въезд транспортного средства с товарами под
таможенным контролем на территорию СВХ, если он указан в ДКД или
книжке МДП, вне зависимости от наличия договора между владельцем
СВХ и лицом, перемещающим товары.
3.13. Предоставить площади СВХ для хранения товаров, изъятых в
ходе производства по делам о НТП _________, без взимания оплаты за
предоставляемые услуги согласно договору об ответственном
хранении, заключенному между Московской западной таможней и СВХ
(приложение N ___ к настоящей Процедуре).
3.14. Вести учет и представлять ежемесячно таможенному органу
отчетность о хранящихся товарах в установленном порядке и
определенных сроках.
3.15. Вести систему учета, в том числе автоматизированную,
товаров, хранящихся на СВХ.
3.16. Обеспечивать доступ инспекторского состава таможни на
склад для осуществления досмотра груза и принятия решения о
помещении его на склад.
3.17. Обеспечить сотрудников таможни помещениями,
оборудованными в соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса
Российской Федерации и требованиями нормативно - правовых актов
ГТК РФ и распорядительных актов ЦТУ.
3.18. В случае аннулирования, отзыва, прекращения действия по
желанию или срока действия лицензии обеспечить сохранность товаров
и выполнение процедуры ликвидации СВХ.
3.19. Обеспечить оборудование и охрану зоны таможенного
контроля, пропускной и внутриобъектный режимы, безопасность работы
сотрудников подразделений таможни, размещенных на СВХ.
3.20. Заключить с Московской западной таможней договор об
ответственном хранении товаров, переданных на хранение таможней.
3.21. Владелец СВХ несет ответственность за выполнение своих
обязанностей в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
3.22. В случае размещения на площадях СВХ товаров, имеющих
статус гуманитарной и технической помощи, подтвержденный
удостоверением, составленным по форме и выданным в порядке,
который определяется Правительством РФ, взимание платы за хранение
указанных товаров не производится (Федеральный закон от 04.05.99 N
95-ФЗ).
3.23. Соблюдать условия лицензии на учреждение СВХ и выполнять
требования таможенных органов РФ, включая обеспечение доступа к
хранимым товарам и транспортным средствам должностных лиц
таможенных органов РФ в любое время по их требованию и
предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и
средств связи на СВХ для осуществления таможенного контроля и
таможенного оформления.
3.24. Владельцу СВХ запрещается:
- выдавать товары с СВХ без разрешения Московской западной
таможни;
- помещать на хранение товары, сохранность которых не может
быть обеспечена исходя из технических особенностей СВХ
(скоропортящиеся товары, взрывчатые вещества, боеприпасы и т.п.);
- помещать на хранение товары и транспортные средства, не
находящиеся под таможенным контролем;
- производить в ЗТК СВХ производственную и иную коммерческую
деятельность, а равно производить иные действия, противоречащие
таможенному законодательству и нормативно - правовым актам ГТК
России.
4. Сведения о складе
4.1. СВХ ООО "___________________" находится по адресу: индекс,
г. Москва, ул. _________________, д. ___, телефон: ***-**-**, факс
***-**-**.
4.2. Директор СВХ (Ф.И.О., тел.).
4.3. СВХ находится на расстоянии ______ км от МКАД, в ______ км
от ___________ шоссе, км ___ от станции ______________ (приложение
N ___ к настоящей Процедуре).
4.4. Материально - техническое оснащение СВХ.
4.5. Территория СВХ огорожена по периметру железобетонным
забором, внутри уложено асфальтобетонное покрытие.
4.6. Охрана СВХ осуществляется.
4.7. Для размещения транспортных средств в ЗТК СВХ
пронумерованы стояночные места на единицу автотранспорта.
4.8. Складские помещения состоят из помещений общей площадью
___ кв. м, (приложение N ___ к настоящей Процедуре).
4.9. Запорные устройства на дверях складских помещений, КПП,
помещений для работы сотрудников таможенных органов и воротах ЗТК
обеспечивается наложением средств таможенной идентификации
(пломб).
4.10. Склад оснащен погрузоразгрузочной техникой (приложение N
___):
- автопогрузчики - до ___ т ___ шт.;
- тележки "Рокла" - до ___ т ___ шт.
4.11. СВХ имеет сертифицированное весовое оборудование:
- до ___ кг - тип "___" (сертификат N *****);
- до ___ кг - тип "___" (сертификат N *****).
4.12. СВХ оборудован охранной и пожарной сигнализациями типа
"_____" с выводом на пульт охраны и средствами пожаротушения.
4.13. СВХ оборудован техническими средствами таможенного
контроля делящихся и радиоактивных материалов, в том числе:
- система радиационного контроля "Янтарь-2С",
- переносной дозиметр ДРС-РМ1401.
4.14. Для приема - передачи электронных данных, связанных с
таможенным оформлением товаров и транспортных средств (для СВХ, на
которых размещено структурное подразделение таможни), используется
оптоволоконный канал связи с Московской западной таможней со
скоростью передачи информации ___ Мбит/с.
4.15. Для сотрудников ____________ таможенного поста Московской
западной таможни, размещенного на СВХ, на безвозмездной основе
(договор N ___ от ________) предоставлены помещения общей площадью
___ кв. м.
4.16. Дополнительная информация.
5. Режим работы склада
5.1. Режим работы СВХ устанавливается:
- в рабочие дни - с 9.00 до 18.00;
- перерыв на обед - с 13-00 до 13-45;
- выходные дни - суббота и воскресенье.
5.2. Въезд автотранспортных средств на территорию зоны
таможенного контроля СВХ ООО "____________________" осуществляется
круглосуточно.
5.3. Владелец СВХ ООО "_____________________" по согласованию с
руководством Московской западной таможни в отдельных
исключительных случаях может устанавливать иной режим работы
склада, информируя об этом заинтересованных лиц.
6. Порядок пропуска лиц, товаров и транспортных средств
на территорию СВХ, расположенного в месте доставки
6.1. Владелец СВХ:
- в любое время суток независимо от наличия договора хранения с
данным перевозчиком или лицом, перемещающим товары, обеспечивает
беспрепятственное размещение транспортного средства на одном из
стояночных мест в ЗТК СВХ;
- производит внешний осмотр транспортного средства на предмет
целостности грузовых отделений;
- при обнаружении нарушения целостности грузовых отделений
владелец СВХ уведомляет об этом __________________ таможенный пост
для принятия соответствующих мер в случае нарушения таможенных
правил.
6.2. При размещении на территории СВХ товаров и перевозящих их
автотранспортных средств, прибывших в место доставки, данные
транспортные средства учитываются сотрудником СВХ в журнале учета
транспортных средств (приложение N ___).
6.3. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их
представители (грузополучатели, таможенные брокеры и т.д.),
осуществляющие действия, связанные с процессом таможенного
оформления, для прохода в зону таможенного контроля получают
разовые пропуска у диспетчера склада, после чего диспетчер
производит запись в журнале регистрации лиц, находящихся в зоне
таможенного контроля.
6.4. При убытии из ЗТК разовые пропуска сдаются на КПП, при
этом дежурный сотрудник службы охраны в пропуске на выезд делает
соответствующую отметку.
Примечание. Конкретный порядок пропуска на территорию СВХ
разрабатывает владелец СВХ по согласованию с начальником
таможенного поста.
7. Порядок въезда (выезда) на территорию СВХ, а также
нахождения во время погрузочно - разгрузочных работ
на территории СВХ грузовых транспортных средств,
не перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации и предназначенных для обеспечения
деятельности СВХ, а также для перемещения товаров
на эту территорию (с указанной территории)
7.1. В целях обеспечения деятельности СВХ, осуществления
погрузочно - разгрузочных работ на территории СВХ, а также в целях
перемещения товаров по территории СВХ и вывоза товаров со склада
владелец СВХ организует въезд (выезд) на территорию СВХ
транспортных средств.
7.2. Въезд транспортных средств в зону таможенного контроля
осуществляется на основании пропуска. Пропуск оформляется
диспетчером СВХ. Форма пропуска устанавливается владельцем СВХ по
согласованию с начальником таможенного поста.
7.3. При въезде сотрудник охраны склада регистрирует
транспортное средство в журнале учета транспортных средств. В
пропуске указываются дата, время въезда, марка автомобиля, номер
транспортного средства (прицепа), фамилия и инициалы водителя.
7.4. После въезда транспортного средства на территорию СВХ
сотрудник СВХ определяет место, где должно размещаться
транспортное средство в ожидании осуществления разгрузочно -
погрузочных работ. Размещение транспортных средств не должно
препятствовать маневрированию транспортных средств, перемещающих
товары под таможенным контролем.
7.5. После загрузки товаров в грузовой отсек транспортного
средства диспетчер на основании ГТД с отметками таможенного поста
"Выпуск разрешен" делает запись в пропуске "Выезд разрешен. ГТД N
АААААААА/АААААА/ААААААА", которую подписывает.
7.6. При выезде транспортного средства сотрудник охраны на
пропуске делает отметку о времени выезда с территории СВХ с
записью в журнале учета транспортных средств.
7.7. В случае въезда на территорию СВХ транспортных средств для
проведения разгрузочно - погрузочных работ порядок въезда - выезда
производится согласно настоящему разделу.
Примечание. Конкретный порядок пропуска на территорию СВХ
разрабатывает владелец СВХ по согласованию с начальником
таможенного поста.
8. Порядок приема от таможенного органа накладных
и других документов
8.1. В месте доставки (СВХ) товары и транспортные средства
представляются, а документы на них вручаются представителю
____________________ таможенного поста, размещенного в специальном
помещении, обозначенном табличкой с надписью "ПРИЕМ УВЕДОМЛЕНИЙ О
ПРИБЫТИИ", продублированной на английском, французском и немецком
языках, товаросопроводительные и другие документы. Списки
сотрудников таможенного органа, ответственных за прием документов,
размещены в непосредственной близости от въездных ворот терминала
и КПП в доступном для обозрения месте.
Представление выражается в уведомлении ____________ таможенного
поста о прибытии.
8.2. Уведомление о прибытии осуществляется перевозчиком (или
лицом, им уполномоченным) не позднее 30 минут после прибытия
товаров и транспортных средств на СВХ, а в случае их прибытия вне
установленного времени работы _____________ таможенного поста - не
позднее 30 минут после установленного времени начала работы
__________ таможенного поста.
8.3. Уведомление о прибытии осуществляется только лицом,
непосредственно управляющим автотранспортным средством, либо
уполномоченным лицом ж/д станции (в случае поступления ж/д
транспорта).
8.4. Ответственность за представление таможенному органу
документов при уведомлении о прибытии несет перевозчик.
8.5. Уведомление о прибытии осуществляется путем одновременного
представления уполномоченному инспектору _____________ таможенного
поста следующих документов:
- международной товарно - транспортной накладной либо иного
транспортного документа (далее - накладная), предусмотренной
международными конвенциями, транспортными уставами и кодексами,
другими законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами, и
одной его копии;
- счета - фактуры (инвойса) или счета - проформы (либо другого
расчетного или коммерческого документа, содержащего массу,
количество, наименование и фактурную стоимость товаров), а также
при отсутствии в упомянутых документах информации о кодах товаров
в соответствии с одной из национальных товарных (товарно -
статистических) номенклатур внешнеэкономической деятельности,
базирующихся на Гармонизированной системе описания и кодирования
товаров или ТН ВЭД России, дополнительного документа, содержащего
наименования и данные коды товаров (не менее чем на уровне первых
четырех цифровых знаков) - в двух экземплярах;
- акта таможенного досмотра (если в пункте пропуска или в
процессе перевозки товаров под таможенным контролем проводился
таможенный досмотр);
- других товаросопроводительных документов;
- книжки МДП, оформленной в соответствии с требованиями
Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с
применением книжки МДП, 1975 (Конвенция МДП, 1975) - при перевозке
товаров в соответствии с указанной Конвенцией;
- второго и третьего экземпляров документа контроля за
доставкой товаров (ДКД), оформленного в соответствии с Правилами
доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом
ГТК России от 20.05.96 N 304 (зарегистрирован в Минюсте России
15.04.97, регистрационный N 1291).
Указанные документы должны содержать сведения, предусмотренные
п. 20 Положения о временном хранении товаров и транспортных
средств под таможенным контролем, утвержденного приказом ГТК РФ от
23.03.2001 N 290.
8.6. При перевозках таможенных и товаросопроводительных
документов в грузовом отделении транспортного средства
(контейнера) с наложенными таможенным органом, оформившим
перевозку товаров и транспортных средств под таможенным контролем,
средствами таможенной идентификации уведомление производится путем
представления имеющегося у перевозчика экземпляра накладной и акта
таможенного досмотра.
8.7. В случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК
России, уведомление о прибытии может осуществляться путем
представления сведений, содержащихся в указанных документах, в
электронном виде.
8.8. При прибытии товаров и транспортных средств в место
доставки сотрудник ______________ таможенного поста не позднее чем
через 30 минут после оформления подтверждения о прибытии передает
уполномоченному работнику данного СВХ заверенные личной номерной
печатью:
- экземпляр накладной и прилагаемых к ней спецификаций или
упаковочных листов;
- экземпляр счета - фактуры (инвойса) или счета - проформы
(либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего
массу, количество, наименование и фактурную стоимость товаров), а
также при отсутствии в упомянутых документах информации о кодах
товаров дополнительного документа, содержащего наименования и
данные коды товаров (не менее чем на уровне первых четырех
цифровых знаков).
Остальные экземпляры документов, поданных при уведомлении о
прибытии, остаются для контроля в таможенном органе.
О принятых документах, предназначенных для получателя товара
или таможенного брокера, представляющего интересы получателя
товаров (далее - таможенный брокер), уполномоченный работник СВХ
проставляет отметки в экземпляре подтверждения о прибытии,
находящемся на контроле в таможенном органе. Если подтверждение о
прибытии не оформляется, отметки о принятых документах
проставляются в соответствующем журнале учета подтверждения о
прибытии, оформляемом таможенным органом.
Сведения, содержащиеся в принятых документах, могут
использоваться владельцем СВХ только исключительно в целях учета и
отчетности о товарах и транспортных средствах, помещаемых на СВХ.
Информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную
охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация о
товарах и транспортных средствах не должна разглашаться,
использоваться владельцем СВХ и его работниками в собственных
целях, передаваться третьим лицам, а также государственным органам
(кроме таможенных органов), за исключением случаев,
предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
9. Порядок и форма уведомления лиц, перемещающих
товары, таможенных брокеров или владельца СВХ,
на котором предполагается хранить товары
и не расположенном в месте доставки,
о прибытии товаров и транспортных средств
9.1. Владелец СВХ, расположенного в месте доставки,
обеспечивает в течение 3 часов с даты оформления подтверждения о
прибытии информирование получателя товаров, таможенного брокера
или владельца СВХ, где будут храниться товары, о прибывших товарах
и транспортных средствах, а также обязан оказать содействие этим
лицам.
9.2. Извещение получателя товара (по предварительному
согласованию с ним) направляется владельцем СВХ по каналам
телефонной, факсимильной связи, по телеграфу или при помощи
электронной почты с обязательным документальным фиксированием о
переданном извещении.
10. Порядок помещения товаров и транспортных средств
на СВХ ООО "____________"
10.1. После принятия __________ таможенным постом уведомления о
прибытии товары и транспортные средства помещаются на временное
хранение согласно порядку, установленному приказом ГТК РФ от 23
марта 2001 г. N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении
товаров и транспортных средств под таможенным контролем".
10.2. ___________ таможенный пост на основании сведений о месте
разгрузки товаров, которые могут быть указаны в представляемых при
уведомлении о прибытии документах, определяет место временного
хранения.
10.3. В случае отсутствия таких сведений либо при указании
сведений, не соответствующих имеющимся на таможенном посту, местом
временного хранения устанавливается место, указанное в п. 24
Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под
таможенным контролем, утвержденного приказом ГТК РФ от 23.03.2001
N 290.
10.4. Сотрудник ______________ таможенного поста, ответственный
за принятие уведомления о прибытии, после определения места
временного хранения, но не позднее 3 рабочих часов с момента
уведомления о прибытии оформляет и выдает перевозчику документ,
подтверждающий принятие уведомления о прибытии (далее -
подтверждение о прибытии), по установленной форме (приложение 2 к
Положению о временном хранении товаров и транспортных средств под
таможенным контролем). Подтверждение о прибытии оформляется на
партию товаров либо на несколько партий товаров, прибывших на
одном транспортном средстве, если предполагается их хранить только
на СВХ.
10.5. В подтверждении о прибытии указывают:
- результаты проверки состояния грузовых отделений
транспортного средства (контейнеров), тары или упаковки при
перевозках товаров в открытых транспортных средствах, сохранности
наложенных на грузовые отделения транспортных средств
(контейнеров) печатей и пломб либо иных средств идентификации;
- место временного хранения;
- срок временного хранения;
- разрешение на снятие средств идентификации;
- разрешение на производство фактической выгрузки товаров на
СВХ.
10.6. Подтверждение о прибытии оформляется в двух экземплярах.
Один экземпляр остается для контроля в таможенном органе, а другой
передается перевозчику.
10.7. Перемещение товаров и транспортных средств от места
доставки до места временного хранения, не расположенного в месте
доставки, осуществляется под таможенным контролем.
Начальник __________________ таможенного поста вправе разрешить
перемещение товаров и транспортных средств только при условии
обеспечения уплаты таможенных платежей, в том числе внесения на
депозит таможни (МЗТ) причитающихся денежных средств, либо в
сопровождении сотрудников таможенного органа.
10.8. Уполномоченный сотрудник ______________ таможенного поста
после проверки выполнения мер по обеспечению соблюдения
законодательства Российской Федерации о таможенном деле при
перевозке товаров, транспортных средств и документов на них под
таможенным контролем и принятия решения о возможности перемещения
товаров и транспортных средств от места доставки до места
временного хранения, не расположенного в месте доставки,
проставляет отметки на обратной стороне всех экземпляров
подтверждения о прибытии.
10.9. Срок помещения товаров и транспортных средств на СВХ, не
расположенный в месте доставки, не может превышать 2 суток с
момента разрешения таможенного органа о перемещении товаров и
транспортных средств в место временного хранения.
При помещении товаров и транспортных средств на СВХ, не
расположенный в месте доставки, сотрудник СВХ проставляет
соответствующие отметки в экземпляре подтверждения о прибытии
перевозчика, а также учитывает перевозящие товары автотранспортные
средства в журнале учета (приложение N 1 к Положению о временном
хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем,
утвержденному приказом ГТК РФ от 23.03.2001 N 290).
10.10. Владелец СВХ учитывает помещение товаров и транспортных
средств на СВХ ООО "________________" в автоматизированной системе
учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, и в
книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе
(далее - книга учета) (приложение N 3 к Положению о временном
хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем,
утвержденному приказом ГТК РФ от 23.03.2001 N 290), а также
заполняет и представляет на _____________ таможенный пост документ
учета товаров на СВХ (далее - ДУ) в четырех экземплярах.
Примечание. Пункты 10.7-10.9 применяются только к СВХ, которые
не расположены в местах доставки (таможенные посты).
11. Сроки и порядок представления документов учета
товаров на СВХ
11.1. ДУ заполняется на каждую партию товаров в соответствии с
Порядком заполнения документа учета товаров на СВХ (приложение N 4
к Положению о временном хранении товаров и транспортных средств
под таможенным контролем, утвержденному приказом ГТК РФ от
23.03.2001 N 290). Вместе с документом учета на бумажном носителе
владелец СВХ представляет в таможенный орган его электронную
копию.
11.2. ДУ заполняется и подается в таможенный орган независимо
от:
- наличия договора хранения с перевозчиком или получателем
(отправителем);
- сроков подачи таможенной декларации;
- факта принятия товаров и транспортных средств на хранение,
состоящего в передаче перевозчиком товаров и транспортных средств
на хранение и приеме их владельцем СВХ либо иным лицом, в случаях,
предусмотренных Положением, в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации.
11.3. ДУ владельцем СВХ не заполняется, если хранение товаров и
транспортных средств предполагается в другом месте временного
хранения, за исключением случаев, когда перемещение товаров и
транспортных средств из места доставки в место временного хранения
не осуществлено в течение 2 суток со дня оформления подтверждения
о прибытии.
11.4. Если товары и транспортные средства помещаются на СВХ без
принятия их владельцем СВХ на хранение (без фактической выгрузки
товаров из грузового отделения транспортного средства), ДУ
заполняется на основании сведений, содержащихся в передаваемых
таможенным органом документах.
11.5. Срок представления ДУ при помещении товаров и
транспортных средств на СВХ, расположенных в местах доставки, с
принятием их на хранение владельцем СВХ определяет начальник
__________ таможенного поста с учетом особенностей вида товаров, а
также используемых для их перевозки транспортных средств в
пределах 6 часов рабочего времени таможенного органа с момента
получения владельцем СВХ ООО "_____________________" документов от
________________ таможенного поста.
11.6. Срок представления ДУ при помещении товаров и
транспортных средств на СВХ без принятия их на хранение СВХ не
должен превышать двух часов рабочего времени _____________________
таможенного поста с момента получения уполномоченным сотрудником
СВХ документов от уполномоченного сотрудника _________ таможенного
поста.
11.7. Представление __________________ таможенному посту ДУ при
временном хранении товаров и транспортных средств на СВХ, не
расположенном в месте доставки, устанавливает начальник таможни, в
регионе деятельности которой расположено данное место доставки, но
документы учета не могут быть представлены в срок, превышающий два
рабочих дня со дня помещения товаров и транспортных средств на
данный СВХ.
Документы учета, оформленные владельцем СВХ, может представить
в таможенный орган лицо, перемещающее товары, или таможенный
брокер.
12. Порядок принятия на хранение товаров и транспортных
средств на склад, порядок их хранения, сроки хранения
12.1. Владелец СВХ при принятии товаров и транспортных средств
на хранение проставляет на всех экземплярах документа учета, а
также на накладной и изготавливаемой ее копии оттиск штампа приема
- передачи (приложение N 5 к Положению о временном хранении
товаров и транспортных средств под таможенным контролем). На
оттиске штампа перевозчик и владелец СВХ ставят подписи
соответственно о передаче и принятии товаров и транспортных
средств на хранение.
12.2. Экземпляр накладной передается перевозчику, который также
в праве затребовать у владельца СВХ копию ДУ с отметками о
принятии товаров владельцем СВХ на хранение.
12.3. Если в процессе принятия товаров и транспортных средств
на хранение устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а
также несоответствие наименования, массы товаров или количества
мест данным, указанным в накладной и счете - фактуре (инвойсе) или
счете - проформе, владелец СВХ незамедлительно письменно извещает
о данных фактах таможенный пост.
12.4. В этом случае таможенный пост может произвести таможенный
досмотр всех грузовых мест с их пересчетом и выборочным вскрытием
упаковки, позволяющий установить наименование и количество
товаров, по результатам которого составляется акт таможенного
досмотра.
12.5. Владелец СВХ с участием перевозчика или владельца товаров
(транспортных средств) составляет коммерческий акт, содержащий
сведения:
- о несоответствии наименования, массы или количества мест
товаров (транспортных средств);
- о повреждении (порче) товаров (транспортных средств);
- об обнаружении товаров (транспортных средств), не указанных в
накладных.
12.6. Экземпляры акта таможенного досмотра и коммерческого акта
или акта общей формы прикладываются к документу учета.
12.7. Сотрудник таможенного поста при принятии ДУ указывает
регистрационный номер, формируемый в соответствии с приложением N
4 к Положению о временном хранении товаров и транспортных средств
под таможенным контролем, а также проставляет оттиск штампа "ТОВАР
ПОСТУПИЛ" и отмечает время, указанные сведения подписывает и
заверяет личной номерной печатью. После принятия таможенным
органом ДУ три экземпляра ДУ с отметками таможенного органа
возвращаются владельцу СВХ, два из которых предназначены для
получателя товаров или таможенного брокера. Экземпляры документа
учета, переданные лицу, перемещающему товары, или таможенному
брокеру, представляются на таможенный пост наряду с необходимым
комплектом документов:
- при подаче таможенной декларации;
- при оформлении перевозки товаров под таможенным контролем.
12.8. Для оформления завершения процедуры доставки товаров на
СВХ, не являющийся местом доставки под таможенным контролем,
которое должно быть завершено в течение не более 2 рабочих дней со
дня уведомления о прибытии, таможенному органу должен быть
представлен один из следующих документов:
- документ учета с проставленным оттиском штампа приема -
передачи, на котором перевозчик удостоверил передачу, а владелец
СВХ - принятие на хранение товаров и транспортных средств;
- таможенная декларация с отметками таможенного органа о
выпуске товара (если таможенное оформление производится без приема
товаров на хранение);
- акт передачи на временное хранение - в случаях,
предусмотренных разделом VII Положения;
- документ, подтверждающий выполнение мер по обеспечению
соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле
при перевозке товаров и документов на них под таможенным
контролем, в случаях перевозки товаров и транспортных средств от
места доставки до места временного хранения.
12.9. Товары и транспортные средства, которые могут причинить
вред другим товарам и транспортным средствам или требующие особых
условий хранения, должны храниться в специально приспособленных
помещениях СВХ.
12.10. Товары, находящиеся на СВХ, допускается:
- осматривать и измерять владельцем СВХ, другим лицом,
обладающим полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- подвергать операциям, необходимым для обеспечения их
сохранности в неизменном состоянии, исправлять поврежденную
упаковку;
- перемещать в пределах СВХ.
12.11. Действия, перечисленные в п. 12.10 в отношении товаров,
находящихся на СВХ, допускаются при условии письменного
согласования с начальником таможенного поста либо лицом, его
замещающим.
12.12. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, их
представители и представители государственных контролирующих
органов с целью осуществления контроля могут с письменного
разрешения руководства таможенного поста и в присутствии
сотрудников таможенного поста брать пробы и образцы товаров.
12.13. В исключительных случаях с письменного разрешения
начальника таможни, первого заместителя начальника таможни по
организации таможенного контроля допускается хранение
негабаритных, крупногабаритных товаров, а также товаров,
хранящихся россыпью или навалом, на территории СВХ. В случае если
в лицензии заявлена открытая площадка для хранения негабаритных,
крупногабаритных товаров, а также товаров, хранящихся россыпью или
навалом, то решение принимает начальник таможенного поста.
Помещение, учет, хранение, выдача таких товаров осуществляется в
соответствии с порядком, установленным Положением о временном
хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем.
12.14. Выгрузка и перегрузка товаров, находящихся на временном
хранении, вскрытие их упаковки, упаковка или переупаковка товаров,
изменение, удаление или уничтожение средств идентификации,
наложенных на грузовые отделения транспортных средств, допускаются
только с письменного разрешения начальника таможенного поста, за
исключением случаев:
- когда совершение таких операций вызвано реальной угрозой
жизни, здоровью людей, уничтожения, безвозвратной утраты или
существенной порчи товаров и транспортных средств с обязательным
последующим извещением таможенного поста;
- когда таможенный контроль за выполнением условий заявленного
таможенного режима осуществляется в соответствии с порядком,
установленным нормативными правовыми актами ГТК России.
12.15. В целях обеспечения сохранности товаров допускаются
следующие операции:
- чистка;
- проветривание;
- сушка (в том числе с созданием притока тепла);
- создание оптимального температурного режима хранения
(охлаждение, замораживание, подогрев);
- временное помещение в защитную упаковку, используемую только
во время нахождения товаров на СВХ;
- нанесение защитной смазки;
- окрашивание для защиты от ржавчины;
- нанесение антикоррозийного покрытия;
- перемещение товаров в пределах СВХ с целью обеспечения
сохранности;
- взвешивание и другие способы определения количества, если это
необходимо исключительно для обеспечения сохранности, не влекущие
за собой изменения количества товаров.
12.16. Совершение операций по обеспечению сохранности, цель
которых только сохранение характеристик (качеств) товаров на
период их нахождения на СВХ, должно иметь вспомогательный характер
по отношению к хранению.
12.17. В качестве операции по обеспечению сохранности не
рассматриваются:
- операции, улучшающие на неопределенный срок характеристики
(качества) товаров по сравнению с характеристиками (качествами)
товаров на момент их помещения на СВХ;
- операции, в результате которых изменяется товарная позиция
товаров ТН ВЭД России на уровне любого из знаков цифрового кода.
12.18. Срок нахождения товаров и транспортных средств на СВХ не
может превышать двух месяцев.
12.19. Таможенный пост (или вышестоящий таможенный орган)
вправе с учетом времени, необходимого на подачу таможенной
декларации, вида товаров, а также используемых для их перевозки
транспортных средств уменьшать без согласия перевозчика, лица,
перемещающего товары, и владельца СВХ срок нахождения товаров и
транспортных средств на СВХ.
12.20. Решение об установлении такого срока принимает начальник
__________ таможенного поста (или вышестоящего таможенного органа)
с указанием об этом в подтверждении о прибытии с обязательным
извещением о принятом решении владельца СВХ, перевозчика и лица,
перемещающего товары.
12.21. Животные, растения, а также неконсервированные продукты
питания и другие скоропортящиеся товары могут храниться на СВХ не
более трех суток. Таможенный пост при наличии возможности хранить
товары данной категории без потери их качества и иных
потребительских свойств может продлевать данный срок.
12.22. Товары и транспортные средства после их выпуска либо
предоставления в полное распоряжение грузополучателя в
соответствии с избранным таможенных режимом могут находиться на
складе временного хранения не более трех суток. Первый заместитель
начальника таможни по организации таможенного контроля может
продлевать данный срок с учетом особенностей вида товаров, а также
используемых для их перевозки транспортных средств до десяти
суток.
По истечении вышеуказанного срока товары и транспортные
средства должны быть перемещены владельцем СВХ в другие выделенные
помещения, не входящие в зону таможенного контроля.
12.23. Сроки временного хранения могут продлеваться начальником
таможенного поста в пределах двух месяцев в следующем порядке:
- получатель товаров или транспортных средств подает заявление
в таможенный пост в произвольной форме о продлении срока, в
котором должны содержаться следующие сведения: наименование
товара, дата прибытия и фактического помещения на склад, номер
транспортного документа или краткой декларации, с обязательным
указанием причины такого продления;
- решение о продлении установленных сроков принимает начальник
таможенного поста, контролирующего работу СВХ, либо лицо, его
замещающее, в письменной форме;
- копия заявления хранится вместе с ДУ, находящейся на
контроле. Также в качестве информации и контроля копия заявления
передается владельцу СВХ.
12.24. При ликвидации СВХ предельный срок временного хранения
товаров и транспортных средств составляет один месяц.
13. Уведомление о намерении вывезти товары
и транспортные средства с таможенной территории
Российской Федерации и их временное хранение
13.1. При вывозе товаров и транспортных средств за пределы
таможенной территории Российской Федерации лицо, перемещающее
товары, предварительно уведомляет таможенный пост о намерении
вывезти эти товары и транспортные средства.
Если лицо, перемещающее товары, не уведомляет таможенный пост о
намерении вывезти товары и транспортные средства, это осуществляет
перевозчик.
13.2. Уведомление таможенного поста о намерении вывезти товары
и транспортные средства осуществляется путем подачи таможенной
декларации. При этом наряду с необходимыми при декларировании
документами должен быть представлен таможенному посту документ
(письмо организации, подписанное директором и главным бухгалтером
с указанием адреса и характеристик товара: наименование,
количество, вес, вид упаковки, маркировка), подтверждающий место
нахождения (хранения) вывозимых товаров.
13.3. Лицо, перемещающее товары, по желанию может уведомить
таможенный пост о намерении вывезти товары и транспортные
средства, за исключением случаев применения особого порядка
декларирования с использованием временной или временной
периодической таможенной декларации, путем заблаговременной
подачи:
- соответствующего уведомления (приложение N 8 к Положению) в
двух экземплярах;
- договора либо других документов, обосновывающих вывоз товаров
с таможенной территории Российской Федерации.
При этом могут быть также представлены оформленные накладные,
заполненные в соответствии с требованиями правил перевозки товаров
соответствующим видом транспорта.
13.4. Сотрудник таможенного поста, ответственный за прием
уведомлений:
- регистрирует принятие уведомления в журнале регистрации
уведомлений о намерении вывезти товары и транспортные средства;
- проверяет представленные документы;
- информирует лицо, которое уведомило таможенный орган о
намерении вывезти товары и транспортные средства, о возможности их
вывоза;
- назначает время и место, где товары и транспортные средства
должны быть представлены для таможенного оформления и таможенного
контроля;
- заполняет графы 10-14 на двух экземплярах уведомления и
возвращает один экземпляр лицу, которое уведомило таможенный пост
о намерении вывезти товары и транспортные средства.
Срок рассмотрения таможенным постом уведомлений о намерении
вывезти товары и транспортные средства не должен превышать двух
рабочих дней со дня принятия уведомления.
13.5. При невозможности вывоза товаров и транспортных средств
сотрудник таможенного поста фиксирует причины на оборотной стороне
экземпляров уведомления, подписывает и заверяет личной номерной
печатью.
13.6. При невозможности осуществления идентификации вывозимых
товаров, а также проведения таможенного контроля в других формах в
местах хранения (нахождения) товаров и в случае необходимости
таможенный пост может принять решение о помещении вывозимых с
таможенной территории Российской Федерации товаров на СВХ.
Фактическое помещение товаров на СВХ осуществляется после
подачи таможенной декларации.
Вывозимые негабаритные, крупногабаритные, хранящиеся россыпью,
навалом или наливом товары на СВХ не помещаются.
13.7. Учет вывозимых товаров и транспортных средств,
находящихся на временном хранении в местах, не являющихся СВХ,
осуществляет таможенный пост, в регионе деятельности которого
расположены места хранения (нахождения) таких товаров и
транспортных средств.
Учет товаров и транспортных средств, находящихся на временном
хранении на СВХ, осуществляется согласно разделу 18 данной
Процедуры.
13.8. Разрешается выгрузка, перегрузка, упаковка, переупаковка
или вскрытие упаковки товаров, находящихся на временном хранении и
вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.
13.9. Таможенный контроль за выполнением условий заявленного
таможенного режима осуществляется в соответствии с порядком,
установленным нормативными правовыми актами ГТК России.
14. Порядок выдачи товаров и транспортных средств с СВХ
14.1. Выдача товаров и транспортных средств производится на
основании оформленной ГТД, а также первого и второго экземпляров
товаросопроводительного документа с проставленными на них
оттисками штампа "ВЫПУСК РАЗРЕШЕН", заверенных ЛНП инспектора.
14.2. В случае направления товаров с СВХ в другой таможенный
орган, находящийся в месте доставки, выдача производится по ДКД на
основании товаросопроводительных документов с проставленными на
них направляющими штампами, заверенными личной номерной печатью
инспектора в соответствии с приказом ГТК России от 20.05.96 N 304,
зарегистрированным в Минюсте России 15.04.97, регистрационный N
1291 "О доставке товаров под таможенным контролем".
14.3. После оформления таможенной декларации или перевозки
товаров под таможенным контролем один экземпляр документа учета с
отметками таможенного поста об оформленных документах, позволяющих
осуществить выдачу с СВХ (таможенной декларации, документа
контроля за доставкой товаров, книжки МДП и т.д.), и с оттиском
штампа "ВЫПУСК РАЗРЕШЕН", подписанных сотрудником таможенного
поста и заверенных личной номерной печатью, лицо, перемещающее
товары, или таможенный брокер возвращает владельцу СВХ.
Второй экземпляр остается у лица, перемещающего товары, или
таможенного брокера. Перевозчик вправе потребовать у данных лиц
копию документа учета с отметками таможенного органа о возможности
выдачи товаров с СВХ.
14.4. Владелец СВХ осуществляет выдачу товаров и транспортных
средств только при наличии на ДУ соответствующих отметок
таможенного поста о возможности выдачи товаров и транспортных
средств с СВХ либо при наличии оформленного на указанные товары
одного из следующих документов:
- письменного указания начальника таможни либо лица, его
замещающего, относительно товаров и транспортных средств, изъятых
или арестованных по делам о нарушении таможенных правил;
- приказа (распоряжения) таможни либо вышестоящего таможенного
органа о временном хранении товаров и транспортных средств в
местах, не являющихся СВХ.
14.5. После оформления таможенной декларации или перевозки
товаров под таможенным контролем один экземпляр ДУ с отметками
таможенного органа об оформленных документах, позволяющих
осуществить выдачу с СВХ (грузовой таможенной декларации,
документа контроля за доставкой товаров, книжки МДП и т.д.), и с
оттиском штампа "ВЫПУСК РАЗРЕШЕН", подписанных сотрудником
таможенного поста и заверенных личной номерной печатью, лицо,
перемещающее товары, или таможенный брокер возвращает владельцу
СВХ.
14.6. Второй экземпляр остается у лица, перемещающего товары,
или таможенного брокера. Перевозчик вправе потребовать у данных
лиц копию ДУ с отметками таможенного органа о возможности выдачи
товаров с СВХ.
14.7. О выдаче товаров со склада владелец СВХ делает
соответствующую запись в книге учета.
15. Порядок помещения, хранения и выдачи с СВХ товаров
и транспортных средств, задержанных, конфискованных,
являющихся вещественными доказательствами по делам
о НТП, обоснованно и необоснованно изъятых и переданных
(принятых) таможенному(ым) органу(ом) в качестве
предмета залога или имущества, на которое был наложен
обоснованный или необоснованный арест, и помещенных
таможенным органом на СВХ
15.1. Владелец СВХ обязан обеспечить сохранность помещаемых
таможенным органом товаров и транспортных средств:
- являющихся вещественными доказательствами по делу о нарушении
таможенных правил;
- конфискованных, изъятых, арестованных;
- переданных таможенному органу в качестве предмета залога или
имущества, на которое был наложен обоснованный или необоснованный
арест.
Хранение должно осуществляться на безвозмездной основе в
отдельной зоне для товаров и транспортных средств, изъятых в ходе
производства по делам о нарушении таможенных правил (в том числе в
качестве непосредственных объектов таможенных правонарушений, а
также для обеспечения уплаты возможных штрафных санкций),
арестованных, конфискованных по делам о нарушении таможенных
правил или являющихся предметом залога.
15.2. Срок хранения товаров и транспортных средств, являющихся
вещественными доказательствами по делу о нарушении таможенных
правил и помещаемых таможенными органами на СВХ в соответствии со
статьей 327 Таможенного кодекса Российской Федерации, не может
превышать шести месяцев со дня направления соответствующего
уведомления лицу, у которого они были изъяты.
15.3. Срок временного хранения обоснованно изъятых товаров и
транспортных средств, а также переданных таможенному органу в
качестве предмета залога или имущества, на которое был обоснованно
наложен арест, и помещенных на СВХ в соответствии с частью третьей
статьи 368 Таможенного кодекса Российской Федерации, составляет
два месяца со дня помещения их на СВХ.
15.4. Срок хранения товаров и транспортных средств,
необоснованно изъятых, принятых таможенными органами в качестве
предмета залога, а также имущества, на которое необоснованно был
наложен арест, и помещаемых на СВХ таможенными органами в
соответствии с частью четвертой статьи 368 Таможенного кодекса
Российской Федерации, не может превышать шести месяцев со дня
направления соответствующего уведомления лицу, у которого товары и
транспортные средства были изъяты, залогодателю или лицу, у
которого они находились в момент наложения ареста.
15.5. Передача задержанных и конфискованных товаров (за
исключением валютных ценностей) и транспортных средств на СВХ
производится по акту приема - передачи с точным описанием
качественной и количественной характеристик товара (приложение N
___ к настоящей Процедуре). Передача товара осуществляется
представителю склада в присутствии не менее трех должностных лиц
таможенного органа (одно из которых - должностное лицо ___________
таможенного поста МЗТ), которые подписывают акт.
15.6. Акт приема - передачи составляется в трех экземплярах:
- первый экземпляр акта о передаче на ответственное хранение
передается владельцу СВХ или лицу, им уполномоченному;
- второй экземпляр - начальнику ____________ таможенного поста,
размещенному на СВХ (или лицу, его замещающему);
- третий экземпляр акта остается у должностных лиц ОРО МЗТ, ЦОТ
и др., производивших задержание товаров и транспортных средств;
- копии акта направляются в отдел исполнения постановлений по
делам об административных правонарушениях (ОИПДАП) МЗТ.
15.7. Выдача указанных выше товаров осуществляется по
распоряжению начальника ___________ таможенного поста на основании
письменного указания соответствующих подразделений таможни (ОРО,
ОИПДАП и др.) с представлением документов, подтверждающих
правомочность принятого решения.
16. Ответственность за уплату таможенных платежей
16.1. Ответственность за уплату таможенных платежей в отношении
товаров и транспортных средств, хранящихся на СВХ, несет владелец
СВХ.
16.2. Если договором владельца СВХ с лицом, поместившим товары
и транспортные средства на склад, предусмотрено, что
ответственность за уплату таможенных платежей несет такое лицо, то
владелец СВХ несет солидарную ответственность с указанным лицом за
уплату таможенных платежей.
16.3. Положения пунктов 16.1 и 16.2 настоящей Процедуры
применяются в случае утраты товаров и транспортных средств, их
выдачи без разрешения таможенного органа и в других подобных
случаях до момента фактической передачи лицу, обладающему
полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, после
завершения их таможенного оформления.
17. Обязанности владельца склада при срабатывании
систем радиационного контроля в местах таможенного
оформления, не имеющих права на оформление делящихся
и радиоактивных материалов
17.1. В случае размещения на СВХ груза, содержащего в
товаросопроводительных документах информацию о нахождении в его
составе делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ) или
маркированного специальными наклейками и надписями, а также
срабатывании звуковой или световой сигнализации стационарной
системы радиационного контроля "Янтарь-2С" (СРК):
17.1.1. Владелец СВХ обязан:
- обеспечить наиболее безопасное для людей размещение груза в
ЗТК или на складе;
- изолировать выявленный радиоактивный груз таким образом,
чтобы он находился на максимальном расстоянии от людей и товаров,
в наименее доступном месте;
- обеспечить ограждение радиационного груза, установить
предупреждающие знаки "ОПАСНО РАДИАЦИЯ" на наиболее доступных для
обозрения местах груза и ограждения;
- в случае срабатывания СРК "Янтарь-2С" или обнаружения ДРМ в
составе груза в течение 30 минут сообщить начальнику таможенного
поста, а в случае срабатывания СРК "Янтарь-2С" или обнаружения ДРМ
в составе груза вне времени работы таможенного органа - в течение
30 минут сообщить оперативному дежурному по таможне и не позднее
30 минут с момента начала рабочего дня - начальнику таможенного
поста. Сообщение должно содержать информацию, зарегистрированную в
журнале регистрации. Журнал регистрации должен быть предварительно
прошит, заверен печатью таможни и подписью заместителя начальника
таможни по информационно - техническому обеспечению. Все страницы
в журнале регистрации должны быть пронумерованы.
17.1.2. Начальник таможенного поста:
- регистрирует сообщение о срабатывании СРК "Янтарь-2С",
полученное от владельца склада, в журнале, оформленном в
установленном порядке (приложение N 10 <*> к настоящей Процедуре);
- в течение 30 минут передает полученную информацию в отделение
таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов (далее -
ТКДРМ) Московской западной таможни;
- дает указание своему сотруднику, уполномоченному производить
радиационный контроль и обеспеченному необходимым переносным
оборудованием, провести первичный радиационный контроль в объеме
его должностной инструкции, а также проконтролировать выполнение
владельцем склада обязанностей, перечисленных выше;
- уполномоченный сотрудник таможенного поста после
осуществления необходимого контроля докладывает о его результатах
начальнику таможенного поста, который доводит всю информацию до
сотрудников службы ТКДРМ Московской западной таможни.
17.2. Сотрудник службы ТКДРМ Московской западной таможни в
случае необходимости выезжает на СВХ для проведения идентификации
радиационного груза и после проведения необходимых действий и
согласовании принимает письменное решение на бланке таможенного
органа и по форме, утвержденной начальником отдела ТКДРМ ЦТУ (в
трех экземплярах), о дальнейших действиях в отношении груза,
условиях его хранения и т.д.:
- первый экземпляр вручается начальнику таможенного поста,
расположенного на территории СВХ;
- второй экземпляр вручается владельцу СВХ;
- третий экземпляр хранится в делах службы ТКДРМ Московской
западной таможни.
17.3. СРК "Янтарь-2С" замеряет радиационный фон при въезде в
зону таможенного контроля СВХ каждого транспортного средства.
18. Порядок учета товаров и транспортных средств,
хранящихся на СВХ, и предоставления отчетности таможни
18.1. Все товары и транспортные средства, находящиеся на СВХ,
подлежат обязательному учету в следующих формах:
- автоматизированная система учета товаров и транспортных
средств, помещенных на склад, согласованная с таможенным органом;
- журнал учета транспортных средств (приложение N 1 к
Положению);
- книга учета товаров и транспортных средств, находящихся на
складе (приложение N 3 к Положению);
- документ учета (ДУ).
18.2. Журнал учета и книга учета ведутся по календарным годам
уполномоченным сотрудником СВХ.
Книга учета должна быть предварительно прошита, пронумерована,
сброшюрована и заверяется в таможне установленным порядком.
После внесения последней записи книга учета передается на
таможенный пост на проверку.
По окончании проверки книга учета возвращается владельцу СВХ и
хранится им не менее трех лет.
Внесение дополнительных записей или исправлений после проверки
книги учета не допускается.
18.3. Владелец СВХ обязан:
- предоставить таможенным органам прямой доступ к информации,
содержащейся в используемой автоматизированной системе учета
товаров и транспортных средств, помещенных на склад;
- проводить не менее одного раза в полугодие инвентаризацию
товаров и транспортных средств, находящихся на СВХ, предварительно
уведомляя таможенный орган о предстоящей инвентаризации.
Инвентаризация проводится в течение первой недели следующего
месяца по окончании каждого полугодия;
- проводить по требованию таможенного органа внеочередную
инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся на СВХ,
в сроки, установленные таможенным органом с учетом мнения
владельца СВХ.
Документы, отражающие результаты инвентаризаций, должны быть
представлены таможенному органу не позднее 10 рабочих дней после
окончания инвентаризации.
18.4. Таможенный орган вправе в присутствии владельца СВХ или
уполномоченного на это работника СВХ в любое время самостоятельно
проводить инвентаризацию товаров и транспортных средств,
находящихся на СВХ.
18.5. Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным
месяцем, владелец СВХ представляет в ООТОиТК таможни отчет о
хранящихся и (или) находившихся на хранении товарах и транспортных
средствах по установленной форме (приложение N 9 Положения) с
отражением фактической выгрузки товаров на бумажном и электронном
носителе.
Допускается с письменного согласия руководства МЗТ изменение
формы отчета при условии наличия всех сведений, указанных в
установленной форме.
18.6. Владелец СВХ по письменному требованию начальника
таможенного органа или лица, его замещающего, обязан представить
отчет по установленной форме (приложение N 9 к Положению) о
хранящихся и (или) находившихся на хранении в течение периода
времени, определяемого таможенным органом, товарах и транспортных
средствах на бумажном и электронном носителе в срок не более семи
дней со дня предъявления такого требования.
Таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен
СВХ, вправе изменять установленную форму отчетности.
19. Порядок ликвидации СВХ
19.1. Ликвидация СВХ осуществляется в случаях аннулирования или
отзыва лицензии на его учреждение либо по желанию владельца, либо
по истечении срока действия лицензии, если владелец СВХ до
истечения этого срока не обратится в таможню с повторным
заявлением о выдаче лицензии в соответствии п. 2.2 Положения о
СВХ.
19.2. Лицензия на учреждение СВХ может быть аннулирована или
отозвана таможней в соответствии с пп. 32-19.3 Положения о СВХ
(приказ ГТК РФ от 10.11.2000 N 1013).
19.4. Решение о ликвидации СВХ по истечении срока действия
лицензии принимается в форме приказа начальника Московской
западной таможни.
19.5. Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на
основании установленного порядка заявителю либо если она была
выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших
существенное значение для принятия решения о ее выдаче.
Аннулирование лицензии оформляется в форме приказа начальника
таможни с обязательным указанием причин такого решения. Решение об
аннулировании действует от даты выдачи лицензии.
19.6. Лицензия отзывается, если владелец склада временного
хранения не соблюдает требований Таможенного кодекса Российской
Федерации. Отзыв оформляется в форме приказа начальника таможни
либо постановления о наложении взыскания по делу о нарушении
таможенных правил. Отзыв действует со дня принятия решения об
отзыве, а при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за
нарушение таможенных правил - со дня обращения постановления по
делу к исполнению.
19.7. При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу
возврату не подлежит.
19.8. В случае аннулирования или отзыва лицензии владелец
склада временного хранения в срок не позднее пяти дней со дня
издания приказа должен передать таможне находящийся у него
экземпляр лицензии.
В случае отзыва лицензии в качестве меры взыскания за нарушение
таможенных правил владелец склада временного хранения должен
передать экземпляр лицензии не позднее пятнадцати дней со дня
вручения или направления ему постановления, а в случае обжалования
или опротестования такого постановления - не позднее пятнадцати
дней со дня вынесения решения об оставлении жалобы или протеста
без удовлетворения.
19.9. Помещение товаров и транспортных средств на склад
временного хранения не допускается со дня:
- издания приказа об аннулировании или отзыве лицензии;
- отзыва лицензии в качестве меры взыскания за нарушение
таможенных правил;
- прекращения действия лицензии по желанию владельца склада
временного хранения;
- истечения срока действия лицензии.
19.10. Товары и транспортные средства, ранее помещенные на
временное хранение, но не прошедшие таможенного оформления до
прекращения действия лицензии, приобретают статус товаров и
транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения,
учрежденном таможенным органом. Указанные товары и транспортные
средства могут находиться на складе под таможенным контролем не
более одного календарного месяца.
При этом владелец склада временного хранения уплачивает таможне
за хранение товаров и транспортных средств таможенные сборы,
установленные при хранении на складах временного хранения,
учрежденных таможенными органами:
- при аннулировании лицензии - со дня выдачи лицензии;
- при отзыве лицензии - со дня издания приказа таможни либо со
дня обращения постановления по делу о нарушении таможенных правил
к исполнению;
- при прекращении действия лицензии по желанию владельца склада
владельца - со дня прекращения действия лицензии;
- при прекращении действия лицензии в связи с истечением срока
ее действия - со дня, следующего за указанной в лицензии датой
окончания ее действия.
19.11. При ликвидации СВХ помещение новых партий товаров, а
также транспортных средств на его площади не допускается со дня
принятия решения о ликвидации.
20. Заключительные положения
20.1. Взаимоотношения владельца СВХ с лицом, помещающим товары
и транспортные средства на СВХ, строятся на договорной основе.
Договор не должен противоречить законодательству Российской
Федерации.
20.2. Ответственность перевозчика, лица, помещающего товары и
транспортные средства на СВХ или получившего разрешение таможни на
хранение в местах, не являющихся СВХ, и владельца СВХ за товары и
транспортные средства перед МЗТ, включая уплату таможенных
платежей, определяются актами законодательства Российской
Федерации.
20.3. Правом доступа на СВХ в зависимости от производимых
операций в отношении товара, транспортных средств, а также
осуществления хозяйственной деятельности на территории склада
имеют следующие лица:
- должностные лица таможенных органов, в зоне деятельности
которых находится СВХ;
- сотрудники СВХ, занесенные в Список лиц, имеющих доступ в
зону таможенного контроля, утвержденный владельцем СВХ, который
согласовывается с начальником таможенного поста (приложение N 12
<*> к настоящей Процедуре);
- должностные лица иных контрольных органов с разрешения
руководства таможенного поста;
- должностные лица вышестоящих таможенных органов при наличии
служебного удостоверения и предписания.
20.4. За нарушение пунктов настоящей Процедуры владелец СВХ
несет ответственность в соответствии с Таможенным кодексом
Российской Федерации.
20.5. В случае издания приказов и других нормативно -
методических документов ГТК России, ЦТУ, которые будут вносить
изменения и дополнения в установленный порядок о СВХ, владелец СВХ
обязуется внести дополнения и изменения в процедуру использования
СВХ в установленные таможенными органами сроки.
20.6. Настоящая процедура составляется и подписывается в
четырех экземплярах:
- первый экземпляр направляется в ЦТУ;
- второй экземпляр передается в ООТОиТК МЗТ;
- третий экземпляр передается на таможенный пост;
- четвертый экземпляр остается у владельца СВХ.
20.7. Все изменения и дополнения к настоящей Процедуре должны
быть согласованы письменно руководителем _____________ таможенного
поста и владельцем СВХ.
Начальник _______________ таможенного поста
Московской западной таможни _______________
Директор СВХ _______________
Особенности взаимодействия владельца СВХ с таможенным постом
могут дополнять каждый раздел Типовой процедуры.
В качестве приложений к Процедуре использования СВХ
представляются документы согласно пункту N 126 Положения.
--------------------------------
<*> Не приводится.
|
