УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                 ПИСЬМО
                   от 16 апреля 2002 г. N 28-11/17474
   
                     По единому социальному налогу
   
      В соответствии  с  п. 1 ст. 236 Налогового  кодекса  Российской
   Федерации  (далее  -  Кодекс)  в  редакции  Федерального закона от
   31.12.2001  N  198-ФЗ  "О   внесении  дополнений  и  изменений   в
   Налоговый   кодекс    Российской   Федерации    и   в    некоторые
   законодательные  акты  Российской  Федерации  о  налогах и сборах"
   объектом  налогообложения  для  налогоплательщиков  -  организаций
   признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым и  гражданско
   -  правовым  договорам,  предметом  которых  является   выполнение
   работ, оказание услуг, выплачиваемые налогоплательщиками в  пользу
   физических лиц.
      Согласно   п. 3   названной   статьи    указанные   выплаты   и
   вознаграждения (вне  зависимости   от   формы,   в   которой   они
   производятся) не   признаются  объектом  налогообложения,  если  у
   налогоплательщиков -  организаций  такие  выплаты  не  отнесены  к
   расходам, уменьшающим   налоговую   базу   по  налогу  на  прибыль
   организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
      В соответствии   с  п.  26  ст.  270  Кодекса  при  определении
   налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются,  в  частности,
   расходы на  оплату  проезда  к  месту работы и обратно транспортом
   общего пользования,   специальными    маршрутами,    ведомственным
   транспортом, за  исключением  сумм,  подлежащих включению в состав
   расходов на производство и реализацию  товаров  (работ,  услуг)  в
   силу технологических  особенностей  производства,  за  исключением
   случаев,  когда расходы на оплату проезда к месту работы и обратно
   предусмотрены трудовым договорами (контрактами).
      Таким образом,  поскольку на предприятии часть работников имеет
   дополнения  к  трудовым  договорам  (контрактам),  по  которым они
   исполняют свои обязанности,  в том  числе  связанные  с  поездками
   транспортом  общественного пользования  в  различные организации и
   учреждения,  то выплаты на приобретение проездных  документов  для
   указанных  лиц  подлежат налогообложению единым социальным налогом
   в установленном законодательством порядке.
   
                   По налогу на доходы физических лиц
   
      В соответствии  с  п.   3   ст.   217   Кодекса   не   подлежат
   налогообложению     все     виды     установленных     действующим
   законодательством Российской  Федерации,  законодательными  актами
   субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов
   местного самоуправления компенсационных выплат (в  пределах  норм,
   установленных  в   соответствии   с  законодательством  Российской
   Федерации),  связанных с исполнением  налогоплательщиком  трудовых
   обязанностей.
      Проездные  билеты,   приобретаемые   работодателем   для  своих
   сотрудников, не подпадают под действие п.  3 ст. 217 Кодекса, и их
   стоимость подлежит обложению налогом на доходы  физических  лиц  в
   общеустановленном порядке.
      В случае необходимости организация может произвести  возмещение
   расходов  сотрудников  на служебные поездки по городу на основании
   документов, подтверждающих произведенную оплату (билеты на проезд)
   в   связи  с  названными  поездками, и  разъездных  ведомостей   с
   указанием   маршрутов   следования,   утвержденных   руководителем
   организации. Суммы, выплачиваемые в возмещение названных расходов,
   понесенных  налогоплательщиком  в  связи  с  выполнением  трудовых
   обязанностей, не  являются  объектом  обложения  налогом на доходы
   физических лиц.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин