МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 апреля 2002 г. N 237-РМ
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 08.08.2001
N 134-ФЗ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)" И ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 11.09.2001 N 829-ПП
"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ"
(с изм. и доп., согл. распоряжения Правительства Москвы
от 28.05.2003 N 886-РП)
В соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001
N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля
(надзора)", во исполнение постановления Правительства Москвы от
11.09.2001 N 829-ПП "О совершенствовании системы государственного
контроля за юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями на территории Москвы" и в целях
совершенствования нормативно - правовой базы города Москвы,
регулирующей порядок осуществления государственного контроля
(надзора):
1. Утвердить Перечень органов исполнительной власти города
Москвы и подведомственных им организаций, уполномоченных на
проведение государственного контроля (надзора) на территории
города Москвы в соответствии с законодательством Российской
Федерации и города Москвы (далее - городские органы
государственного контроля (надзора) согласно приложению 1.
Предметы контроля организаций, указанных в приложении 1,
определяются соответствующими законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и г. Москвы.
2. Создать рабочую группу по реализации постановления
Правительства Москвы от 11.09.2001 N 829-ПП "О совершенствовании
системы государственного контроля за юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями на территории Москвы (далее -
рабочая группа) согласно приложению 2 <*>.
3. Организационно - техническое обеспечение деятельности
рабочей группы и подготовку материалов для ее заседаний возложить
на Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
Правительства Москвы.
4. Рабочей группе:
4.1 В срок до 01.11.2002 провести анализ нормативных правовых
актов города Москвы, регулирующих деятельность органов,
уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора),
и определить виды контроля, осуществляемые на территории города
Москвы и относящиеся к ведению Российской Федерации, к ведению
города Москвы и к совместному ведению.
4.2. В срок до 01.11.2002 разработать общегородскую
организационную структуру органов, уполномоченных на осуществление
государственного контроля (надзора) на территории Москвы,
предусмотрев исключение дублирования их функций и пересечение
предметов контроля, и представить ее Мэру Москвы.
4.3. В срок до 01.10.2002 подготовить перечни нормативных
правовых актов города Москвы, подлежащих отмене или изменению в
соответствии с требованиями федерального законодательства.
4.4. В срок до 01.11.2002 провести мониторинг нормативных
правовых актов, устанавливающих ответственность юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей за различные нарушения, и
разработать предложения по внесению изменений в городское
законодательство, предусматривающие снижение санкций за
незначительные нарушения и ужесточение санкций за нарушения,
представляющие угрозу жизни и здоровью населения.
5. Городским органам государственного контроля (надзора):
5.1. В срок до 01.12.2002 в целях приведения в соответствие с
федеральным законодательством внести изменения во внутренние
документы, а также подготовить проекты распорядительных документов
о внесении изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие
порядок осуществления государственного контроля (надзора),
предусмотрев исключение из них обязательных требований, не
предусмотренных федеральным законодательством.
5.2. В срок до 01.08.2002 представить в Департамент поддержки и
развития малого предпринимательства Правительства Москвы сведения
об используемых в работе информационных ресурсах, содержащих
информацию о результатах контрольной деятельности, для
формирования общегородской информационной системы координации
контрольно - разрешительной деятельности.
5.3. В срок до 01.08.2002 проработать вопрос о создании
собственного телефонного канала "горячая линия" с целью получения
информации о должностных злоупотреблениях, волоките,
вымогательстве при решении вопросов регулирования
предпринимательской деятельности.
5.4. Обеспечить ежеквартальное формирование и утверждение
внутренним распорядительным документом планов проведения проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с
периодичностью, установленной Федеральным законом от 08.08.2001 N
134-ФЗ.
5.5. Совместно с Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства Правительства Москвы и Департаментом
потребительского рынка и услуг организовать работу по доведению до
потребителей информации об опасном товаре (работе, услуге),
выявленной в результате проведения проверок.
6. Руководителям департаментов, комитетов, управлений и других
подразделений Правительства Москвы обеспечить приведение в
соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых
актов, наделяющих функцией контроля подведомственные им
организации.
7. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
Правительства Москвы:
7.1. В срок до 01.01.2003 обеспечить разработку проекта
концепции развития информационной системы координации контрольно -
разрешительной деятельности на территории города Москвы.
7.2. Совместно с Комитетом территориальных органов
исполнительной власти и развития местного самоуправления
Правительства Москвы организовать работу по обеспечению
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей журналом учета
проверок, предусмотренным Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-
ФЗ.
7.3. Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг и
Общественно - экспертным советом по малому предпринимательству при
Мэре и Правительстве Москвы при участии Московской торгово -
промышленной палаты организовать проведение совещаний с
общественными объединениями предпринимателей по вопросу создания и
осуществления деятельности саморегулируемых организаций.
7.4. Обеспечить издание и размещение на информационном сайте
"Малый бизнес Москвы" информации о порядке проведения проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей различными
органами исполнительной власти Российской Федерации и города
Москвы, уполномоченными на проведение государственного контроля
(надзора).
7.5. При участии Комитета по телекоммуникациям и средствам
массовой информации Правительства Москвы организовать работу по
освещению в средствах массовой информации порядка проведения
проверок различными органами исполнительной власти Российской
Федерации и города Москвы, уполномоченными на проведение
государственного контроля (надзора).
7.6. Разработать предложения по созданию межведомственного
портала, содержащего информацию о порядке осуществления
государственного контроля (надзора) на территории города Москвы.
8. Исключен. - Распоряжение Правительства Москвы от 28.05.2003
N 886-РП.
9. Предложить территориальным подразделениям органов
исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченным на
проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с
законодательством Российской Федерации, принять участие в
реализации пунктов 5.2 и 5.4.
10. Внести следующие изменения в распоряжение Мэра Москвы от
15.03.2000 N 271-РМ "О мерах по совершенствованию взаимоотношений
контролирующих органов и субъектов предпринимательской
деятельности на территории города Москвы":
10.1. В пункте 2 слово "предписания" заменить на слово
"распоряжения".
10.2. Признать утратившими силу пункты 1 и 4, изменив
соответственно нумерацию.
11. Внести следующие изменения в распоряжение Мэра Москвы от
05.09.2000 N 951-РМ "О едином бланке направления на проведение
проверки субъекта предпринимательской деятельности":
11.1. Изложить п. 3.2 в новой редакции:
"3.2. Обеспечить финансирование изготовления бланков за счет
средств, выделяемых на поддержку малого предпринимательства".
11.2. Признать утратившими силу пункты 1, 2, 4, 5, изменив
соответственно нумерацию.
12. Текст настоящего распоряжения подлежит опубликованию в
официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
13. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на Вице - мэра Москвы Шанцева В.П. и руководителя Департамента
поддержки и развития малого предпринимательства, министра
Правительства Москвы Егорова Е.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
--------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 23 апреля 2002 г. N 237-РМ
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
(в ред. распоряжения Правительства Москвы
от 28.05.2003 N 886-РП)
1. Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.
2. Департамент науки и промышленной политики города Москвы.
3. Департамент имущества города Москвы.
4. Департамент природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы.
5. Департамент градостроительной политики, развития и
реконструкции города Москвы.
6. Комитет лицензирования города Москвы.
7. Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации
города Москвы.
8. Департамент образования города Москвы
9. Департамент здравоохранения города Москвы.
10. Московский земельный комитет (Москомзем).
11. Комитет по делам миграции Правительства Москвы.
12. Комитет общественных связей города Москвы.
13. Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы
(Москомархитектура).
14. Комитет физической культуры и спорта города Москвы.
15. Департамент территориальных органов исполнительной власти
города Москвы.
16. Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы
(Москомархитектуры).
17. Управление транспорта и связи города Москвы.
18. Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы.
19. Департамент жилищно - коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы.
20. Государственная инспекция города Москвы по качеству
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (Мос ГИК).
21. Главное управление государственного финансового контроля
города Москвы.
22. Государственная жилищная инспекция г. Москвы
"Мосжилинспекция".
23. Государственная городская инспекция по контролю за
использованием объектов нежилого фонда города Москвы
(Госгоринспекция).
24. Исключен. - Распоряжение Правительства Москвы от 28.05.2003
N 886-РП.
25. Объединение ветеринарии города Москвы.
26. Объединение административно - технических инспекций города
Москвы.
27. Техническая инспекция по контролю за образованием и
размещением отходов предприятий и организаций г. Москвы
"Промотходы".
28. Объединенный эколого - технологический и научно -
исследовательский центр по обезвреживанию радиоактивных отходов и
охраны окружающей среды ГУП МосНПО "Радон".
29. Префектуры административных округов.
30. Городская служба лицензирования и аттестации
образовательных учреждений, педагогических кадров и учащихся
Департамента образования города Москвы.
(введен распоряжением Правительства Москвы от 28.05.2003 N 886-РП)
31. Центр медицинской инспекции Департамента здравоохранения
города Москвы.
(введен распоряжением Правительства Москвы от 28.05.2003 N 886-РП)
32. Управы районов города Москвы.
(введен распоряжением Правительства Москвы от 28.05.2003 N 886-РП)
33. Комитет межрегиональных связей и национальной политики
города Москвы.
|
