УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 26 апреля 2002 г. N 24-11/19482
   
      В  соответствии  с  положениями  ст.   146  Налогового  кодекса
   Российской  Федерации  (далее  -  Кодекс)  объектом  обложения  по
   налогу  на  добавленную  стоимость  признается  реализация товаров
   (работ, услуг)  на территории  Российской Федерации,  в том  числе
   реализация  предметов  залога  и  передача  товаров   (результатов
   выполненных работ, оказание  услуг) по соглашению о предоставлении
   отступного или новации, а также передача имущественных прав.
      При этом следует  учитывать, что согласно  ст.  2  Федерального
   закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части  второй
   Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и внесении изменений в
   некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации о налогах"
   льгота по налогу  на добавленную стоимость,  предусмотренная подп.
   "э" п.  1 ст. 5  Закона Российской Федерации от 06.12.91 N  1992-1
   "О   налоге   на   добавленную   стоимость"   (с   изменениями   и
   дополнениями), действует до 1 января 2002 года.
      Подпункт "э"  п.  1  указанного выше Закона распространяется на
   обороты  по  реализации  продукции  средств  массовой  информации,
   книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, а
   также редакционную, издательскую и полиграфическую деятельность по
   производству книжной продукции, связанной с образованием, наукой и
   культурой,   газетной   и   журнальной   продукции;   услуги    по
   транспортировке,  погрузке,  разгрузке,  перегрузке  периодических
   печатных изданий и книжной продукции,  связанной  с  образованием,
   наукой и культурой.
      При этом следует отметить, что к книжной продукции, связанной с
   образованием,  наукой  и  культурой,  освобождаемой  от  налога на
   добавленную  стоимость,  относится   продукция   (за   исключением
   продукции  рекламного  и эротического характера),  подпадающая под
   кодовые обозначения Общероссийского  классификатора  продукции  ОК
   005-93,  том  2,  поименованные  в письме Госналогслужбы России от
   07.06.96 N ПВ-6-03/393.
      С  введением  в  действие  Федерального  закона от 28.12.2001 N
   179-ФЗ  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в статьи 149 и 164
   части второй Налогового кодекса  Российской Федерации" с 1  января
   2002   года   подлежат   налогообложению   по   ставке  налога  на
   добавленную  стоимость  10%  обороты  по  реализации периодических
   печатных изданий,  за исключением  периодических печатных  изданий
   рекламного   или   эротического   характера,   книжной  продукции,
   связанной с  образованием, наукой  и культурой,  а также  услуг по
   размещению  рекламы  и  информационных  сообщений  в периодических
   печатных изданиях,  которые указаны  в абзаце  1 подп.  3 п. 2 ст.
   164 Кодекса.
      Порядок налогообложения  оборотов по реализации товаров (работ,
   услуг),  перечисленных в подп.  3 п. 2 ст. 164 Кодекса,  разъяснен
   письмами  МНС  России  от  08.01.2002  N ШС-6-03/6@  и  28.01.2002
   N ВГ-6-03/99.
      Коды видов продукции, перечисленных в п.  2 ст. 164 Кодекса,  в
   соответствии с Общероссийским  классификатором продукции, а  также
   Товарной     номенклатурой     внешнеэкономической    деятельности
   определяются  Правительством  Российской  Федерации  (п. 2 ст. 164
   Кодекса).
      В этой связи до утверждения Правительством Российской Федерации
   названных выше кодов  с  1  января  2002  года  в  соответствии  с
   письмом МНС России  от  28.01.2002  N  ВГ-6-03/99  при  реализации
   периодических   печатных  изданий,  за  исключением  периодических
   печатных  изданий  рекламного  и  эротического  характера, следует
   руководствоваться кодами Общероссийского классификатора продукции,
   перечисленными в п.  1 письма Госналогслужбы России от 07.06.96  N
   ПВ-6-03/393 "Разъяснение о применении налоговых льгот по продукции
   средств массовой информации и книжной продукции".
      При  этом  необходимо   учитывать,  что  коды   Общероссийского
   классификатора   продукции,   перечисленные   в   п.    1   письма
   Госналогслужбы  России  от  07.06.96  N  ПВ-6-03/393,  применяются
   только  для  периодических  печатных  изданий  и  не  могут   быть
   применены  для   обоснованности  применения   ставки  налога    на
   добавленную стоимость 10% для книжной продукции.
      На основании  изложенного  организация  имела  право  применить
   налоговую   льготу   по   налогу   на    добавленную    стоимость,
   предусмотренную подп.  "э" п.  1 ст. 5 Закона Российской Федерации
   от 06.12.91 N  1992-1  "О  налоге  на  добавленную  стоимость"  (с
   изменениями  и  дополнениями),  и  с  1 января 2002 года применять
   ставку  налога  на  добавленную  стоимость  10%  с   оборотов   по
   реализации  журналов  и книг только при соблюдении указанного выше
   порядка.
      Что касается возврата нереализованного  товара,  приобретенного
   организацией на основании договора купли  -  продажи,  то  следует
   отметить следующее.
      В соответствии  с  положениями   ст.   146   Кодекса   объектом
   обложения   по   налогу   на   добавленную   стоимость  признается
   реализация  товаров  (работ,  услуг)  на   территории   Российской
   Федерации,  в  том  числе  реализация  предметов залога и передача
   товаров  (результатов  выполненных  работ,  оказание   услуг)   по
   соглашению  о  предоставлении  отступного  или  новации,  а  также
   передача имущественных прав.
      Налоговая база при реализации товаров (работ, услуг)   согласно
   п.  1  ст.  153   Кодекса   определяется    налогоплательщиком   в
   соответствии  с  главой  21  Кодекса в зависимости от особенностей
   реализации произведенных им или приобретенных на  стороне  товаров
   (работ, услуг).
      При этом налогоплательщик в соответствии с п. 1 ст. 171 Кодекса
   имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость,
   исчисленную в соответствии со ст.  166 Кодекса,  на  установленные
   ст. 171 Кодекса налоговые вычеты.
      Пунктом 5 ст.  171 Кодекса предусмотрено,  что вычетам подлежат
   суммы  налога,  предъявленные  продавцом  покупателю  и уплаченные
   продавцом в бюджет при реализации товаров,  в случае возврата этих
   товаров  (в  том  числе  в  течение  действия  гарантийного срока)
   продавцу или отказа от них.
      При этом следует учитывать,  что при возврате покупателем ранее
   оприходованного и оплаченного им в установленном порядке товара  с
   несоответствием   количества  и  качества  поставленной  продукции
   условиям заключенного договора с отражением  этой  операции  через
   счет  46  "Реализация  товаров  (работ,  услуг)"  счета  - фактуры
   выписываются поставщиком (бывшим покупателем) как  продавцом этого
   товара  в  общеустановленном порядке с последующим отражением всех
   реквизитов в книге продаж.
      В этом случае бывший поставщик некачественного  товара является
   покупателем.  Следовательно,  принятие к вычету (возмещению)  сумм
   налога  на  добавленную  стоимость по приобретенным (возвращенным)
   товарам осуществляется в соответствии с  действующим  порядком,  а
   именно:  по  мере  их  оплаты (возврата ранее полученной оплаты) и
   оприходования  при   обязательном   наличии   счета   -   фактуры,
   подтверждающего  стоимость  приобретенных (возвращенных) товаров с
   соответствующей регистрацией в книге покупок.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин