УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 27 апреля 2002 г. N 26-12/20483
   
      На  основании  Закона  города  Москвы  от  12.11.97  N  47   "О
   квотировании  рабочих  мест  в  городе  Москве"  и   постановления
   Правительства Москвы  от 24.03.98  N 229  "О порядке  квотирования
   рабочих   мест   в   организациях   города   Москвы"  организациям
   независимо  от  организационно  -  правовых  форм   собственности,
   расположенным на территории г.   Москвы, численность работников  в
   которых  составляет  свыше  15  человек, устанавливаются квоты для
   приема  на  работу  граждан  из  числа  лиц,  особо  нуждающихся в
   социальной защите.
      Порядок определения квоты утверждается органами  исполнительной
   власти г. Москвы.
      Работодатели,  не  выполнившие  условий  квотирования,   должны
   внести на специальный счет  фонда занятости обязательную плату  за
   каждого   гражданина,   не   трудоустроенного   в   рамках   квот,
   установленных для данного предприятия.
      Предельный  размер  и  порядок  взимания указанной обязательной
   платы  установлены   вышеуказанным  постановлением   Правительства
   Москвы от 24.03.98 N 229.
      Вышеперечисленными    документами    источник    уплаты    этой
   обязательной платы законодательством не определен.
      Согласно  Федеральному  закону  от   06.08.2001  N  110-ФЗ   "О
   внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового  кодекса
   Российской  Федерации  и  некоторые  другие  акты законодательства
   Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах,  а также о признании
   утратившими    силу    отдельных    актов    (положений     актов)
   законодательства  Российской  Федерации  о  налогах  и сборах" с 1
   января 2002 года  введена в действие  глава 25 Налогового  кодекса
   Российской Федерации "Налог  на прибыль", устанавливающая  порядок
   исчисления налога на прибыль.
      В  соответствии  со  ст.   252  Налогового  кодекса  Российской
   Федерации  необходимыми  условиями  признания  расходов  для целей
   налогообложения являются:
      - документальное    подтверждение     первичными    документами
   произведенных расходов;
      - связь расходов с  деятельностью,  направленной  на  получение
   дохода;
      - экономическая оправданность расходов.
      Перечень прочих   расходов,   связанных   с   производством   и
   реализацией, поименован в ст.  264 Налогового  кодекса  Российской
   Федерации.
      Согласно подп.  1 п.  1 вышеуказанной статьи к прочим расходам,
   связанным с производством и реализацией, относятся суммы налогов и
   сборов, начисленные в установленном  законодательством  Российской
   Федерации о налогах и сборах порядке, за исключением перечисленных
   в ст. 270 Налогового кодекса Российской Федерации.
      В соответствии с п.   2 ст.  270 Налогового  кодекса Российской
   Федерации  расходы   в  виде   пени,  штрафов   и  иных   санкций,
   перечисляемых  в  бюджет  (государственные  внебюджетные фонды), а
   также  штрафов  и   других  санкций,  взимаемых   государственными
   организациями,  которым  законодательством  Российской   Федерации
   предоставлено право наложения указанных санкций.
      На основании вышеизложенного  учитывая, что обязательная  плата
   за каждого  нетрудоустроенного инвалида  в пределах  установленной
   квоты  в  Государственный  фонд  занятости  населения   Российской
   Федерации   является    санкцией,    наложенной    государственной
   организацией на предприятие  за невыполнение условий  квотирования
   для приема  на работу  граждан из  числа лиц,  особо нуждающихся в
   социальной  защите,  указанные  расходы  не  учитываются для целей
   исчисления налоговой базы.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин