УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                 ПИСЬМО
                   от 30 апреля 2002 г. N 23-05/20404
   
      Законом Российской Федерации от 24.12.92 N 4218-1  "Об  основах
   федеральной жилищной  политики",  определяющим  основные  принципы
   реализации конституционного права граждан Российской Федерации  на
   жилье в  новых социально - экономических условиях,  предусмотрено,
   что оплата  жилья  и  коммунальных   услуг   по   договору   найма
   устанавливается в  размере,  обеспечивающем возмещение издержек на
   содержание и ремонт жилья, а также на коммунальные услуги.
      Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.99 N
   887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг
   и мерах  по  социальной  защите  населения"  определено,   что   в
   структуру платежей  граждан,  проживающих  в домах,  относящихся к
   жилищному фонду,  независимо  от  формы  собственности  включается
   плата за  содержание и текущий ремонт жилищного фонда и наем жилья
   (для нанимателей жилья).
      Кроме того,   граждане,  проживающие  в  домах,  относящихся  к
   жилищному фонду,  независимо  от  формы  собственности  оплачивают
   коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение,
   горячее водоснабжение,  газоснабжение,   электроснабжение,   вывоз
   бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства и др.).
      Федеральным  законом  от  27.11.2001   N  148-ФЗ  "О   внесении
   изменений  и   дополнений  в   часть  вторую   Налогового  кодекса
   Российской Федерации и статью  20 Закона Российской Федерации  "Об
   основах  налоговой  системы  в  Российской  Федерации"  утверждена
   глава 27 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -  Кодекс)
   "Налог с продаж", вступившая в действие с 1 января 2002 года.
      В соответствии со ст. 348 Кодекса плательщиками налога с продаж
   признаются организации    и    индивидуальные     предприниматели,
   реализующие товары  (работы,  услуги)  на территории того субъекта
   Российской Федерации, в котором установлен указанный налог.
      Статья 349  Кодекса  признает объектом налогообложения операции
   по реализации физическим лицам товаров (работ,  услуг), если такая
   реализация осуществляется   за   наличный   расчет,   а   также  с
   использованием расчетных или кредитных банковских карт.
      Согласно ст.    350   Кодекса   не   подлежат   налогообложению
   (освобождаются от   налогообложения)   операции   по    реализации
   физическим лицам жилищно - коммунальных услуг.
      Льготы по налогу с продаж устанавливаются  только  в  отношении
   социально значимых (первой необходимости) товаров, работ и услуг.
      Таким образом, освобождаются от уплаты налога с продаж операции
   по реализации   на   территории   Российской  Федерации  услуг  по
   предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех
   форм собственности,    услуг    по    техническому   обслуживанию,
   содержанию, текущему  и  капитальному  ремонту  жилищного   фонда,
   коммунальных услуг (водоснабжение,  водоотведение, теплоснабжение,
   горячее водоснабжение,  газоснабжение,   электроснабжение,   вывоз
   бытовых отходов,   обслуживание  лифтового  хозяйства,  запирающих
   устройств, домофонов и др.), взимаемых в рамках платы за жилье.
      Услуги радио   и   телевидения   (пользование   радиоточками  и
   телевизионными антеннами) к коммунальным услугам не  относятся  и,
   таким образом, операции по реализации этих услуг являются объектом
   обложения налогом с продаж.
      Сумма налога   включается   налогоплательщиком  в  цену  товара
   (работы, услуги),  предъявляемую к оплате  покупателю  (заказчику,
   отправителю).
      Жилищно -   строительные    кооперативы    по    договорам    с
   организациями, предоставляющими   услуги  радио-  и  телевизионных
   антенн, являются   сборщиками   платы   за    оказываемые    этими
   организациями услуги, в том числе и налога с продаж, включенного в
   стоимость этих  услуг,  и,  таким  образом,  являются   налоговыми
   агентами.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин