УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 5 июня 2002 г. N 23-10/9/261194
   
      Федеральным  законом  от  27.11.2001   N  148-ФЗ  "О   внесении
   изменений  и   дополнений  в   часть  вторую   Налогового  кодекса
   Российской Федерации и статью  20 Закона Российской Федерации  "Об
   основах  налоговой  системы  в  Российской  Федерации"  утверждена
   глава 27 Налогового кодекса  Российской Федерации (далее -  НК РФ)
   "Налог с продаж".
      Согласно ст.   348   НК   РФ   налогоплательщиками   признаются
   организации и  индивидуальные  предприниматели.  В  то  же   время
   установлено, что  налогоплательщиками  они признаются только в том
   случае, если они реализуют товары (работы,  услуги) на  территории
   того субъекта  Российской Федерации,  в котором установлен налог с
   продаж.
      Статьей 349  НК  РФ  определено,  что  объектом налогообложения
   признаются операции по реализации физическим лицам товаров (работ,
   услуг) на  территории субъекта Российской Федерации и только в том
   случае, если такая реализация осуществляется за наличный расчет, а
   также с использованием расчетных или кредитных банковских карт.
      Таким образом,  с 1 января 2002 года объект обложения налогом с
   продаж возникает  только  в  том  случае,  когда  физические  лица
   рассчитываются за приобретенный товар (работы,  услуги) в наличной
   денежной форме  либо  с  использованием  одной из форм безналичных
   расчетов посредством расчетных или кредитных банковских карт.
      В соответствии с п.  3 ст.  861 Гражданского кодекса Российской
   Федерации (далее - ГК РФ) безналичные расчеты  производятся  через
   банки, иные  кредитные  организации  (далее  -  банки),  в которых
   открыты соответствующие счета,  если иное не вытекает из закона  и
   не обусловлено используемой формой расчетов.
      Статья 862 ГК РФ определила,  что при осуществлении безналичных
   расчетов допускаются    расчеты    платежными    поручениями,   по
   аккредитиву, чеками,  расчеты по инкассо,  а также расчеты в  иных
   формах, предусмотренных  законом,  установленными в соответствии с
   ним банковскими правилами и  применяемыми  в  банковской  практике
   обычаями делового оборота.
      Исходя из  изложенного   в   случае,  когда   физическое   лицо
   перечисляет денежные   средства  платежным  поручением  со  своего
   банковского счета  либо  рассчитывается  за  приобретенные  товары
   (работы, услуги)  в  иной  форме,  предусмотренной для безналичных
   расчетов (кроме расчетов с использованием расчетных или  кредитных
   банковских карт), объекта обложения налогом с продаж не возникает.
      Статьей 80 Закона Российской Федерации от 02.12.90 N 394-1   "О
   Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" определено,
   что Банк России устанавливает правила,  формы,  сроки и  стандарты
   осуществления безналичных расчетов.
      Письмом Центрального  банка  России  от  23.11.98  N  327-Т  "О
   переводах денежных   средств   по  поручению  физических  лиц  без
   открытия банковских счетов"  определено, что кредитные организации
   вправе осуществлять  операции  по  переводам  денежных  средств по
   поручению физических  лиц  без  открытия  банковских   счетов   на
   основании выданных  Банком  России  лицензий, предусматривающих  в
   числе разрешенных  операций  операцию  по  кассовому  обслуживанию
   физических и / или юридических лиц.
      Таким образом,  операции  по  переводам  денежных  средств   по
   поручению физических  лиц  без открытия банковских счетов являются
   наличной формой  расчетов  и  облагаются  налогом   с   продаж   в
   общеустановленном порядке.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин