УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                   от 19 июня 2002 г. N 11-12/27722
   
      Согласно подп.  4  п.  1  ст.  23 Налогового кодекса Российской
   Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган
   по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем
   налогам, которые они обязаны уплачивать,  если  такая  обязанность
   предусмотрена законодательством   о  налогах  и  сборах,  а  также
   бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным  законом  "О
   бухгалтерском учете".
      Пунктом 2  ст.  80  Налогового  кодекса  Российской   Федерации
   предусмотрено, что  налоговая  декларация  может быть представлена
   налогоплательщиком в  налоговый  орган   лично   или   через   его
   представителя, направлена  в  виде  почтового отправления с описью
   вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
      При отправке    налоговой   декларации   по   почте   днем   ее
   представления считается  дата  отправки  почтового  отправления  с
   описью вложения.    При    передаче    налоговой   декларации   по
   телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается
   дата ее отправки.
      Статьей 3 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ "О  почтовой
   связи" установлено,  что  почтовая  связь  в  Российской Федерации
   осуществляется государственными   унитарными    предприятиями    и
   государственными учреждениями  почтовой  связи,  иными операторами
   почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи
   гражданам, органам  государственной  власти  Российской Федерации,
   органам государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
   органам местного самоуправления и юридическим лицам.
      В соответствии со ст.  2 названного  выше  Федерального  закона
   операторами почтовой  связи  являются организации почтовой связи и
   индивидуальные предприниматели,  имеющие право на  оказание  услуг
   почтовой связи.   При   этом   под  организациями  почтовой  связи
   понимаются юридические лица любых организационно - правовых  форм,
   оказывающие услуги   почтовой  связи  в  качестве  основного  вида
   деятельности.
      Статьей 17 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ "О почтовой
   связи" установлено,  что  операторы  почтовой  связи  осуществляют
   деятельность по   оказанию   услуг  почтовой  связи  на  основании
   лицензий, получаемых  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
   связи".
      Согласно ст.  15 Федерального закона от  16.02.95  N  15-ФЗ  "О
   связи" выдача,  изменение  условий  или  продление сроков действия
   лицензий на  право  деятельности  в   области   связи,   а   также
   прекращение действия  лицензий  производятся  Министерством  связи
   Российской Федерации в соответствии с данным Федеральным законом и
   положением о   лицензировании   в   области   связи,  утверждаемым
   Правительством Российской Федерации.
      Статьей 4  Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ "О почтовой
   связи" установлено,  что порядок  оказания  услуг  почтовой  связи
   регулируется правилами     оказания    услуг    почтовой    связи,
   утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
      Согласно п.   11   Правил   оказания   услуг   почтовой  связи,
   утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от
   26.09.2000 N  725,  к  внутренним почтовым отправлениям и почтовым
   переводам относятся следующие виды отправлений:
      а) письма (простые, заказные, с объявленной ценностью);
      б) почтовые карточки (простые, заказные);
      в) бандероли (простые, заказные, с объявленной ценностью);
      г) секограммы (простые, заказные);
      д) посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью);
      е) почтовые переводы (простые, ускоренные);
      ж) прямые контейнеры (обыкновенные, с объявленной ценностью);
      з) внутренние отправления экспресс - почты;
      и) отправления электронной почты.
      Таким образом,  при  отправке  налоговой  декларации  по  почте
   налогоплательщик вправе  воспользоваться  услугами почтовой связи,
   оказываемыми негосударственными  предприятиями   почтовой   связи,
   имеющими лицензию на предоставление услуг почтовой связи. При этом
   следует иметь  в  виду,  что  налоговая  декларация   может   быть
   представлена налогоплательщиком  в налоговый орган лично или через
   его представителя,  направлена  в  виде  почтового  отправления  с
   описью  вложения  или  передана  по  телекоммуникационным  каналам
   связи.
      При соблюдении указанных условий требования ст.  80  Налогового
   кодекса Российской  Федерации о направлении налоговой декларации в
   налоговый орган по почте следует считать выполненными.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         Ю.А. Мавашев