УТВЕРЖДАЮ
Председатель Координационного совета
по вопросам реализации Генерального
плана развития города Москвы,
первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
В.И. Ресин
ПРОТОКОЛ N 4
ЗАСЕДАНИЯ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ
РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
от 27 июня 2002 года
В работе Координационного совета приняли участие:
члены Координационного совета - Ресин В.И., Орджоникидзе И.Н.,
Пантелеев Е.А., Кузьмин А.В., Бочин Л.А., Дегтев Г.В., Зиновьев
В.К., Кирюшин В.В., Козлов П.Л., Горбатов Б.В.;
представители структурных подразделений Правительства Москвы -
Аверьянов Б.В., Антюфеев Г.В., Плеханова О.А., Бринза Н.И.,
Отставнова Н.К., Страшнов Г.Г., Евтихиев Н.Н., Бабелина О.Е.,
Рыбалов Е.Г., Крышталев В.К., Горбанев Р.В., Сушков А.И., Бачурина
С.С., Максименко А.С., Разумов Д.М., Шабанова К.Н., Коротаев В.П.,
Беккер В.Я., Ткаченко Л.Я., Бодэ В.Б., Страшнова Л.Ф., Романенко
А.Р., Посохин М.М., Хотимская М.А., Богачев С.Н., Соколовский
В.И., Лазарев А.И.;
представители префектур - Нинилин В.А., Буланов Ю.К., Горчаков
А.А., Челомбеев Н.В.
ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ
1-й вопрос:
"О ходе реализации первоочередных мероприятий Программы
развития туризма в Москве".
Докладчик - Орджоникидзе И.Н. - заместитель Мэра Москвы в
Правительстве Москвы по внешним связям.
2-й вопрос:
"О ходе выполнения Градостроительного плана развития
Центрального административного округа как средства реализации
Генерального плана на территориальном уровне".
Докладчик - Дегтев Г.В. - префект Центрального
административного округа.
По первому вопросу
Выступили: Посохин М.М., Беккер В.Я., Кузьмин А.В., Ресин В.И.
Приняты решения:
1. Принять к сведению сообщение заместителя Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Орджоникидзе И.Н. о первоочередных
мероприятиях Программы развития туризма в г. Москве.
2. Отметить, что в настоящее время в развитии средств
размещения в городе Москве (гостиничных мест) наблюдаются
следующие тенденции:
- объем номерного фонда сети гостиниц города не соответствует
возрастающим потребностям увеличения туристских потоков;
- имеет место сокращение номерного фонда в результате его
реконструкции с повышением качества и перепрофилирования
ведомственного гостиничного фонда;
- темпы строительства гостиниц не отвечают задачам Генерального
плана;
- существуют трудности по подбору земельных участков для
строительства гостиниц;
- префектуры большинства административных округов не уделяют
должного внимания развитию гостиниц, допускают изменение
функционального назначения участков, уже отведенных под создание
гостиниц: в ЦАО перепрофилировано 8 объектов, в ЗАО - 4 объекта,
в СЗАО - 2 объекта, в ЮАО и ЮЗАО - по 1 объекту;
- отсутствует документация, необходимая для оперативной работы
с потенциальными инвесторами.
3. Одобрить основные положения проекта концепции размещения и
строительства сети новых гостиниц в г. Москве до 2010 года
Генеральной схемы размещения гостиниц, предусматривающие:
- приоритетное развитие гостиниц "3 звезды";
- размещение гостиниц в составе крупных торговых комплексов и
оптовых рынков, спортивных комплексов, при транспортных объектах
(ж/д вокзалах, автовокзалах, аэропортах), на въездах в город
(мотели) и основных транспортных магистралях (Садовое кольцо,
Третье транспортное кольцо, МКАД и т.д.), многофункциональных
общественных центров, туристско - рекреационных зон,
производственных и коммунально - складских территорий, культурно
- выставочных объектов;
- развитие и реконструкцию гостиниц постройки 1950-х годов без
увеличения нагрузки на земельные отводы.
4. Принять в качестве базовых положений первоочередных
мероприятий по развитию объектов инфраструктуры туризма до 2010
года:
- обязательный учет показателей Генерального плана развития
Москвы, градпланов развития территорий административных округов,
градпланов районов и другой градостроительной документации по
развитию гостиниц в планах социально - экономического развития
административных округов и районов;
- увеличение количества гостиничных мест в Москве до
показателей, определенных Генеральным планом развития Москвы (с
учетом его актуализации), Программой развития туризма в г. Москве
до 2010 года и Концепцией размещения гостиниц в г. Москве до 2010
г.;
- исполнение постановления Правительства Москвы от 26.03.2002 N
208-ПП "О Концепции комплексного развития туристско -
рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы" и первоочередных мерах
по ее реализации";
- формирование туристско - рекреационных зон в административных
округах города Москвы;
- разработку и реализацию проекта многоцелевого
автомотоспортивного комплекса с трассой "Формулы-1" в Нагатинской
пойме.
5. В целях развития объектов инфраструктуры туризма для решения
первоочередных задач Генерального плана:
5.1. Комитету по внешнеэкономической деятельности Правительства
Москвы, Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы, префектурам административных округов совместно с
заинтересованными структурами обеспечить меры по недопущению
снижения количества объектов гостиничного хозяйства и
использования номерного фонда под иные цели, повышению
эффективности использования ведомственного гостиничного фонда.
5.2. Комитету по внешнеэкономической деятельности Правительства
Москвы:
5.2.1. Продолжить работу по совершенствованию системы ведения
мониторинга средств размещения в городе Москве.
5.2.2. Совместно с Комплексом архитектуры, строительства,
развития и реконструкции города организовать с учетом имеющихся
информационных ресурсов автоматизированный доступ к базам
данных средств размещения в части нового строительства и
реконструкции.
5.2.3. Совместно с Управлением бюджетного планирования
городского заказа Правительства Москвы рассмотреть возможность
дополнительного привлечения на конкурсной основе исполнителей
проектно - изыскательских работ по объектам ТРЗ "Золотое кольцо
Москвы".
5.2.4. Продолжить разработку системы мер по
обеспечению повышения инвестиционной привлекательности проектов
строительства и реконструкции объектов гостиничного назначения,
обеспечивающих оптимальные сроки их окупаемости.
5.3. Москомархитектуре:
5.3.1. В целях оперативного решения вопросов подбора земельных
участков для строительства гостиниц и определения перечней
гостиниц, подлежащих реконструкции, создать рабочую группу по
развитию сети гостиниц во главе с Главным архитектором
города, председателем Москомархитектуры.
5.3.2. Включить в состав рабочей группы первого заместителя
председателя Комитета по внешнеэкономической деятельности
Правительства Москвы, а также первых заместителей префектов
административных округов и представителей других заинтересованных
организаций.
5.3.3. Рабочей группе в течение III квартала т.г. провести
работу по подбору участков для первоочередного строительства в
объеме, заданном проектом концепции размещения и строительства
сети новых гостиниц в г. Москве до 2010 года, и обеспечить
ежегодную разработку адресных перечней объектов для строительства
и реконструкции объектов по административным округам.
5.3.2. Принять меры по рассмотрению в кратчайший срок на
Общественном совете при Мэре Москвы по проблемам формирования
градостроительного и архитектурно - художественного облика города
концепций строительства пешеходных мостов через Москву - реку и
водоотводной канал, формирующих ТРЗ "Золотое кольцо Москвы",
двухярусной автостоянки под руслом канала, подготовленных ГУП
"Моспроект-2".
5.3.3. Обеспечить представление в Правительстве Москвы в IV
квартале т.г. концепции размещения и строительства сети новых
гостиниц в г. Москве до 2010 года с Генеральной схемой размещения
гостиниц.
5.3.4. Обеспечить совместно с ОАО "Москапстрой", ЗАО "Стольный
град" выполнение проектно - изыскательских работ по объектам ТРЗ
"Золотое кольцо Москвы" в сроки, определенные титульными списками.
5.4. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы,
Департаменту финансов:
5.4.1. Предусмотреть финансирование работ по пунктам 5.2.1,
5.2.2 из бюджета города Москвы начиная с 2003 года.
5.4.2. По обращению Комитета по внешнеэкономической
деятельности Правительства Москвы рассмотреть в 2002 году
возможность дополнительного финансирования проектно -
изыскательских и строительно - монтажных работ по объектам ТРЗ
"Золотое кольцо Москвы" по статье "Государственная поддержка
туризма".
5.4.3. Включить финансирование раздела "Развитие туризма и
гостиничного хозяйства" в состав работ по мониторингу Генплана
развития Москвы, финансируемых в соответствии с постановлением
Правительства от 24.07.2001 N 668-ПП.
5.5. Москомархитектуре, НИиПИ Генплана г. Москвы, префектам
административных округов:
5.5.1. При актуализации Генерального плана развития Москвы
выделить в отдельный раздел по строительству и развитию
гостиничного хозяйства в разрезе административных округов города.
5.5.2. При разработке и утверждении градпланов районов
предусматривать обязательное увеличение количества объектов
гостиничного назначения в целях обеспечения выполнения показателей
градпланов административных округов и Генерального плана развития
Москвы.
5.6. Префектурам административных округов совместно с
заинтересованными организациями:
5.6.1. В месячный срок представить в Москомархитектуру
предложения по размещению нового строительства гостиниц (с
выделением категории "2-3 звезды") для завершения разработки
концепции размещения сети новых гостиниц в г. Москве до 2010 г.
5.6.2. Разработать предложения по размещению гостиниц на
участках, высвобождаемых за счет вывода предприятий и организаций,
а также сноса или реконструкции зданий.
5.6.3. Не допускать изменения функционального назначения
земельных участков, отведенных под строительство гостиниц.
5.6.4. Предусматривать в планах социально - экономического
развития административных округов города строительство гостиниц.
5.7. Комплексу архитектуры, строительства, развития и
реконструкции города, Комплексу социальной сферы, Департаменту
потребительского рынка и услуг, Департаменту продовольственных
ресурсов, Комитету по культуре Москвы, Комитету по физической
культуре и спорту, Комитету по туризму Правительства Москвы,
Управлению транспорта и связи Правительства Москвы:
5.7.1. Предусматривать при формировании отраслевых программ
размещение предприятий гостиничного назначения.
5.7.2. При актуализации Генерального плана развития Москвы
предусмотреть формирование ТРЗ в административных округах.
5.7.3. При реализации проектов по формированию ТРЗ в
административных округах объединять усилия администраций округов
и отраслевых структур для исключения дублирования работ с целью
рационального использования бюджетных средств.
По второму вопросу
Выступили: Дегтев Г.В., Бодэ Б.В., Кузьмин А.В., Бочин Л.А.,
Ресин В.И.
Приняты решения:
1. Принять к сведению сообщение префекта Центрального
административного округа (ЦАО) Дегтева Г.В. о состоянии и
проблемах реализации градостроительного плана округа на период до
2005 года и перспективу до 2020 года, утвержденного постановлением
Правительства Москвы от 24.04.2001 N 410-ПП.
2. Отметить, что градплан ЦАО является необходимым и
гармоничным продолжением Генерального плана Москвы, он
детализирует и определяет основные направления развития округа. В
нем даны поручения по разработке необходимых программ развития
округа как на краткосрочную (до 2005 г.), так и на долгосрочную
(до 2020 г.) перспективу.
3. Принять к обязательному выполнению постановление
Правительства Москвы от 24.04.2001 N 410-ПП, для чего:
3.1. Москомархитектуре:
3.1.1. В 10-дневный срок обеспечить завершение государственной
экспертизы градплана района Таганский.
3.1.2. В срок до 01.08.2002 обеспечить завершение
государственной экологической экспертизы и государственной
градостроительной экспертизы градпланов районов Замоскворечье,
Якиманка и Басманный.
3.1.3. Форсировать завершение разработки и согласования
следующей стадии проектирования - проектов планировки кварталов и
микрорайонов; ликвидирование отставания, связанного с задержкой
утверждения градпланов районов ЦАО (особо рассмотреть и
представить предложения по срокам окончания разработки
градостроительной документации на территории, прилегающей к зоне
Кремля, включая Софийскую набережную).
3.1.4. В десятидневный срок представить в Комплекс архитектуры,
строительства, развития и реконструкции города окончательный
обоснованный график разработки вышеперечисленной документации.
3.1.5. Продолжить разработку перспективной схемы развития
транспортной инфраструктуры ЦАО, программы использования акватории
р. Москвы в целях рекреации, туризма и проведения праздничных
мероприятий с завершением в 2002 году.
3.1.6. Подготовить предложения по улучшению организационной
структуры Москомархитектуры по предложениям префектуры ЦАО.
3.2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды:
3.2.1. Завершить разработку программы мероприятий по снижению
выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от предприятий округа в
установленный срок (IV квартал 2002 г.).
3.2.2. В месячный срок завершить разработку мероприятий по
установке нейтрализаторов выхлопных газов на муниципальном
автотранспорте, обслуживающем территорию Садового кольца.
3.2.3. В срок до 01.09.2002 совместно с УЖКХиБ завершить
разработку программы реконструкции озелененных территорий общего
пользования с учетом материалов особо охраняемых территорий.
3.2.4. Создать межведомственную рабочую группу по вопросам
экологии и природопользования, определенным Генпланом.
3.4. Префектуре Центрального административного округа:
3.4.1. Совместно с Москомархитектурой:
- разработать и утвердить в IV квартале 2002 года программу
размещения объектов коммунального хозяйства с подбором земельных
участков;
- разработать поадресные предложения по размещению социально
значимых объектов повседневного и периодического спроса в составе
материалов градпланов районов округа;
- в месячный срок подготовить и представить перечень
градостроительных вопросов, подлежащих оперативному рассмотрению
на городском координационном совещании в Комплексе архитектуры,
строительства, развития и реконструкции города по вопросам
жилищного строительства на территории ЦАО.
3.4.2. Совместно с ИГАСН усилить контроль за самовольным
строительством объектов.
3.5. Префектуре Центрального административного округа,
Департаменту муниципального жилья, МосжилНИИпроекту,
Москомархитектуре, Департаменту экономической политики и развития
города Москвы обеспечить разработку долгосрочной программы
реконструкции жилых домов довоенной и дореволюционной постройки с
учетом технического состояния конструкций зданий и определением
очередности.
3.6. Всем участникам выполнения постановления Правительства
Москвы от 24.04.2001 N 410-ПП усилить контроль и принимать все
необходимые меры для выполнения поручений.
Ответственный секретарь
Координационного совета
А.В. Кузьмин
|
