ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2002 г. N 538-ПП
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЬНОЙ И АНАЛИТИЧЕСКОЙ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
В целях использования в бюджетном процессе и при
прогнозировании социально - экономического развития города Москвы
информации об объектах собственности города в режиме,
приближенном к реальному времени, актуализации базы данных
Информационно - технологического центра Финансово -
хозяйственного управления Мэрии Москвы, сформированной по
результатам инвентаризации объектов нежилого фонда г. Москвы, во
исполнение постановления Правительства Москвы от 05.06.2001 N
520-ПП "О выполнении плана мероприятий на 2000 год по реализации
Концепции управления собственностью Москвы и взаимодействия с
иными собственниками на территории города до 2005 года и плане
мероприятий на 2001 год" Правительство Москвы постановляет:
1. Создать Межведомственную автоматизированную информационную
систему контрольной и аналитической информации об объектах
собственности города Москвы (далее - МАИС).
2. Основными задачами создания МАИС определить:
2.1. Формирование информационного обеспечения и аналитических
форм представления обобщенной информации:
- об объектах нежилого фонда г. Москвы;
- о государственных и муниципальных унитарных предприятиях г.
Москвы, об учреждениях г. Москвы (включая показатели деятельности
бюджетных учреждений и закрепленного за ними имущества);
- о пакетах акций (долях участия в уставных капиталах)
хозяйственных обществ, принадлежащих г. Москве (включая
предоставляемые по установленным формам хозяйственными обществами
показатели финансово - хозяйственной деятельности и аудиторских
заключений, годовых отчетов и бизнес - планов);
- об объектах интеллектуальной собственности г. Москвы;
- об использовании земельных участков г. Москвы;
2.2. Совершенствование механизмов сбора и обработки информации
(п. 2.1) и обеспечение ввода их в действие соответствующими
нормативно - распорядительными документами.
2.3. Автоматизацию процесса планирования и прогнозирования
доходов от использования государственного имущества на основе
многофакторного анализа и построения математических моделей.
3. В качестве базовых организаций (пользователей) МАИС
определить: Управление координации экономической политики и
контроля за ее реализацией Правительства Москвы, Департамент
экономической политики и развития г. Москвы, Департамент
государственного и муниципального имущества города Москвы,
Департамент науки и промышленной политики Правительства Москвы,
Московский земельный комитет (Москомзем), Московское городское
бюро технической инвентаризации (МосгорБТИ).
4. Возложить на Финансово - хозяйственное управление Мэрии
Москвы (ФХУ Мэрии Москвы) функции заказчика, а также обеспечение
технических условий создания и промышленной эксплуатации МАИС.
5. Для информационного наполнения создаваемой МАИС использовать
имеющиеся базы данных МосгорБТИ, Департамента государственного и
муниципального имущества города Москвы, Москомзема, Московской
регистрационной палаты, Единого реестра собственности города
Москвы, создаваемого во исполнение постановления Правительства
Москвы от 05.06.2001 N 502-ПП "О создании Единого реестра
собственности города Москвы", информационную базу Регионального
отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном
федеральном округе (по согласованию).
6. Управлению координации экономической политики и контроля за
ее реализацией Правительства Москвы совместно с Департаментом
экономической политики и развития г. Москвы:
6.1. Разработать в месячный срок реквизитный состав МАИС в
части объектов нежилого фонда и согласовать его с Департаментом
государственного и муниципального имущества города Москвы,
Москомземом, МосгорБТИ (в рамках действующей информационной базы
данных "Жилищный и нежилой фонд").
6.2. Применять аналитические формы представления обобщенной
информации об объектах нежилого фонда г. Москвы, определенные
приложениями к постановлению Правительства Москвы от 19.12.2000 N
995 "Об утверждении Положения о составе и основных элементах
порядка подготовки Сводного баланса государственного и
муниципального имущества города Москвы".
6.3. В качестве реквизитного состава МАИС и аналитических форм
представления обобщенной информации в части финансово -
хозяйственной деятельности государственных и муниципальных
унитарных предприятий г. Москвы и состава закрепленного за ними
имущества применять отчетные формы, определенные приложением 6 к
постановлению Правительства Москвы от 29.05.2001 N 482-ПП "О
прогнозе социально - экономического развития г. Москвы на 2002 год
и на период до 2004 года и проекте адресной инвестиционной
программы Правительства Москвы на 2002 год", приложением 4 к
постановлению Правительства Москвы от 19.12.2000 N 991 "О ходе
выполнения распорядительных документов Правительства Москвы по
повышению эффективности использования государственного имущества
государственными унитарными предприятиями города Москвы",
приложениями 1, 2 к распоряжению Премьера Правительства Москвы от
06.10.2000 N 994-РП "О территориальных и отраслевых программах
финансовой деятельности государственных и муниципальных
предприятий города Москвы", приложением 3.4 к постановлению
Правительства Москвы от 05.09.2000 N 710 "О прогнозе социально -
экономического развития г. Москвы на 2001 год и на период до 2003
года и проекте адресной инвестиционной программы Правительства
Москвы на 2001 год".
6.4. Совместно с Региональным отделением Федеральной комиссии
по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе (по
согласованию) в месячный срок разработать реквизитный состав МАИС
в части пакетов акций (долей участия) в капиталах хозяйственных
обществ, принадлежащих г. Москве, взяв за основу структуру годовой
отчетности акционерных обществ с участием г. Москвы, утвержденную
распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от
18.02.99 N 122-РЗП "О мерах по совершенствованию учета пакетов
акций, находящихся в собственности города Москвы", а также включив
в реквизитный состав поля о представлении хозяйственными
обществами показателей финансово - хозяйственной деятельности и
аудиторских заключений по формам, утвержденным постановлением
Правительства Москвы от 06.10.98 N 763 "О ходе выполнения
Комплексной программы развития рынка корпоративных ценных бумаг с
целью привлечения инвестиций в экономику Москвы", годовых отчетов
по форме, утвержденной распоряжением первого заместителя Премьера
Правительства Москвы от 18.02.99 N 122-РЗП, бизнес - планов в
соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.10.2001 N
963-ПП "О ходе выполнения распорядительных документов
Правительства Москвы по выводу хозяйственных обществ с участием
города Москвы на рынок ценных бумаг".
6.5. Применять в качестве аналитических форм представления
обобщенной информации о деятельности хозяйственных обществ, пакеты
акций (доли участия) которых принадлежат г. Москве, отчетные и
прогнозные балансы пакетов акций (долей города), разработанные в
соответствии с п. 3 приложения 2 к постановлению Правительства
Москвы от 19.12.2000 N 995.
6.6. Применять в качестве реквизитного состава МАИС в части
использования земельных участков г. Москвы существующие показатели
Системы государственного земельного кадастра (Система ГЗК г.
Москвы).
6.7. Применять в качестве аналитических форм представления
обобщенной информации об использовании земельных участков формы
Баланса использования городских земель после их согласования и
утверждения Правительством Москвы в установленном порядке.
6.8. Совместно с Москомземом и ФХУ Мэрии Москвы в двухмесячный
срок разработать регламент передачи информации из Системы ГЗК
г. Москвы в МАИС.
7. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы совместно с Управлением координации экономической политики
и контроля за ее реализацией Правительства Москвы, Департаментом
экономической политики и развития г. Москвы, Департаментом
государственного и муниципального имущества города Москвы:
7.1. В месячный срок разработать и представить руководителю
Комплекса экономической политики и развития Правительства Москвы
реквизитный состав МАИС в части объектов интеллектуальной
собственности г. Москвы.
7.2. В месячный срок разработать механизм сбора и обработки
информации об объектах интеллектуальной собственности г. Москвы.
7.3. В месячный срок разработать аналитические формы
представления обобщенной информации об объектах интеллектуальной
собственности г. Москвы.
7.4. Результаты работы по пп. 7.1-7.3 представить на
рассмотрение в Межведомственный координационный совет при
Правительстве Москвы по вопросам использования интеллектуальной
собственности для последующего утверждения Правительством Москвы.
8. Москомзему совместно с Управлением координации экономической
политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы и ФХУ
Мэрии Москвы в I квартале 2003 года обеспечить передачу в ИТЦ ФХУ
Мэрии Москвы в режиме реального времени данных по реквизитам МАИС
из Системы ГЗК г. Москвы.
9. Руководителю Комплекса социальной сферы Правительства Москвы
в месячный срок обеспечить разработку и внести на утверждение
Правительства Москвы:
9.1. Реквизитный состав МАИС в части показателей деятельности
бюджетных учреждений и закрепленного за ними имущества.
9.2. Аналитические формы представления обобщенной информации о
деятельности бюджетных учреждений и закрепленного за ними
имущества.
10. Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы:
10.1. В месячный срок обеспечить перевод адресной информации
баз данных по нежилым помещениям Департамента государственного и
муниципального имущества города Москвы на данные адресного реестра
зданий, сооружений г. Москвы (МосгорБТИ).
10.2. В двухмесячный срок обеспечить передачу в ИТЦ ФХУ Мэрии
Москвы в режиме реального времени имеющейся в распоряжении
Департамента государственного и муниципального имущества города
Москвы аналитической информации об отдельных объектах нежилого
фонда по согласованным реквизитам МАИС.
10.3. В трехмесячный срок завершить работу по выделению
режимной информации из базы данных об объектах нежилого фонда
Департамента государственного и муниципального имущества города
Москвы в отдельную базу и дополнить информационное наполнение МАИС
имеющимися в распоряжении Департамента данными о пользователях
объектами нежилого фонда и реквизитами первичных документов.
11. ФХУ Мэрии Москвы выступить организатором конкурса по
подбору исполнителей работ по созданию МАИС.
12. ФХУ Мэрии Москвы в трехмесячный срок:
12.1. Провести конкурс по подбору исполнителей работ по
созданию МАИС и заключить договоры с победителями конкурса на
выполнение указанных работ.
12.2. Совместно с МосгорБТИ и Департаментом государственного и
муниципального имущества города Москвы разработать механизм
оперативной актуализации адресного перечня объектов недвижимости,
находящихся в собственности города Москвы.
12.3. Совместно с Департаментом государственного и
муниципального имущества города Москвы разработать механизм
наполнения и актуализации данных МАИС.
12.4. По согласованию с Управлением координации экономической
политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы и
Департаментом государственного и муниципального имущества города
Москвы разработать и представить на утверждение Правительства
Москвы регламент и режим доступа к МАИС ее пользователей (п. 3), а
также префектур административных округов, районных Управ,
Московского городского комитета по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Москомрегистрация),
Регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг
в Центральном федеральном округе, Главного архитектурно -
планировочного управления (ГлавАПУ), Государственной городской
инспекции по контролю за использованием объектов нежилого фонда в
г. Москве.
12.5. Обеспечить разработку исполнителями (п. 12.1) совместно с
МосгорБТИ, Департаментом государственного и муниципального
имущества города Москвы, ГлавАПУ методики и программной реализации
регистрации разногласий (между информационными массивами Управ
районов, Департамента государственного и муниципального имущества
города Москвы, МосгорБТИ, Москомрегистрации и ГлавАПУ) по
информации об объектах нежилого фонда и регламента доступа к
зарегистрированным разногласиям организаций, участие которых
необходимо в их разрешении.
12.6. Для осуществления бюджетного финансирования обеспечить
разработку исполнителями (п. 12.1) совместно с Управлением
координации экономической политики и контроля за ее реализацией
Правительства Москвы, Департаментом науки и промышленной политики
Правительства Москвы, Департаментом экономической политики и
развития г. Москвы, Департаментом государственного и
муниципального имущества города Москвы, Москомземом Технического
задания на создание МАИС (включая частное техническое задание на
создание системы защиты информации).
13. МосгорБТИ:
13.1. В месячный срок совместно с Департаментом
государственного и муниципального имущества города Москвы
определить структуру передаваемой информации и обеспечить передачу
информации в ИТЦ ФХУ Мэрии Москвы в режиме реального времени по
реквизитам МАИС в части объектов нежилого фонда, прошедших
инвентаризацию в МосгорБТИ.
13.2. Активизировать работу по формированию массива графической
информации об объектах нежилого фонда г. Москвы и его совмещению с
Единой государственной картографической основой г. Москвы.
14. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы начиная с 2002 года обеспечивать финансирование расходов по
созданию МАИС по заявкам Управления координации экономической
политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы в
соответствии с Техническим заданием на ее разработку за счет и в
пределах средств, предусматриваемых в бюджете города Москвы по
статье "Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика" в
части разработки информационных технологий и капитальных вложений
на приобретение средств вычислительной техники и программного
обеспечения.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Вице - мэра Москвы Шанцева В.П. и первого заместителя Мэра
Москвы в Правительстве Москвы Толкачева О.М.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
|