УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Ю.В. Росляк
ПРОТОКОЛ
СОВЕЩАНИЯ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО УТОЧНЕНИЮ СОСТАВА
И НОРМАТИВОВ "ПРОЧИХ РАБОТ И ЗАТРАТ", ВКЛЮЧАЕМЫХ
В ГЛАВУ 9 СВОДНОГО СМЕТНОГО РАСЧЕТА СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА
г. Москва 23 июля 2002 года
Присутствовали:
Росляк Ю.В. - председатель рабочей группы
Члены рабочей группы:
Иликов В.Ф., - Департамент экономической политики
Страшнов Г.Г. и развития г. Москвы
Левченко А.Н., - Управление экономической, научно -
Гольдич Е.Е., технической и промышленной
Вапаева Л.Ч. политики в строительной отрасли
Козырев В.П. - Управление бюджетного планирования
городского заказа
Маркелова Л.В. - Управление жилищно - коммунального
хозяйства и благоустройства
Оганесян С.Г. - Мосгосэкспертиза
Бирут И.С. - Москомархитектура
Власова Е.Г. - Управление реконструкции
и развития уникальных объектов
Шаляпина Л.Г., - ОАО "Моспроект"
Галкина Н.Н.
Гурецкий Ю.А., - ОАО "Москапстрой"
Шевелева Е.А.
Подгорная Л.Н., - ОАО "Мосстройцены"
Кочергина Т.Е.
Холмецкая О.В. - Дирекция строящегося метрополитена
Самохвалова О.И. - ООО "Организатор"
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Об уточнении состава и нормативов "прочих работ и затрат",
включаемых в главу 9 сводного сметного расчета стоимости
строительства объекта и утвержденных распоряжением Премьера
Правительства Москвы от 23.01.97 N 62-РП "О Перечне прочих работ и
затрат, учитываемых при составлении сметной документации объектов
городского заказа".
Решили:
1. Во исполнение пункта 8 приложения N 1 к распоряжению
Правительства Москвы от 08.05.2002 N 639-РП "О совершенствовании
ценообразования в строительстве", рассмотрев Перечень прочих работ
и затрат, предлагаемый к включению в главу 9 сводного сметного
расчета стоимости строительства объекта Управления экономической,
научно - технической и промышленной политики в строительной
отрасли:
1.1. Считать экономически обоснованными следующие работы и
затраты для включения в главу 9 сводного сметного расчета
стоимости строительства объекта (в базисном уровне цен 1998 года):
----T----------------------------T--------------------------------
|N |Наименование работ и затрат |Принципы определения стоимости,|
|п/п| |установленный норматив |
| | |и порядок применения |
+---+----------------------------+-------------------------------+
| 1 | 2 | 3 |
+---+----------------------------+-------------------------------+
| 1 |Устройство и содержание |Определяются сметным расчетом, |
| |подъездных дорог к объекту |составленным на основании |
| |строительства в соответствии|проекта организации |
| |с проектом организации |строительства по действующим |
| |строительства |расценкам с начислением |
| | |нормативов накладных расходов, |
| | |сметной прибыли и затрат, |
| | |связанных с производством работ|
| | |в зимнее время (гр. 4, 8) |
+---+----------------------------+-------------------------------+
| 2 |Средства на покрытие |Определяются в размере 0,5% |
| |отчислений для выполнения |от итога по главам 1-8 (графы |
| |задач по пожарной охране |7, 8), за исключением объектов,|
| |объекта, за исключением |финансирование которых |
| |объектов, финансирование |осуществляется из городского |
| |которых осуществляется |бюджета (Закон города Москвы |
| |из городского бюджета |"О пожарной безопасности" |
| | |от 18.12.96 N 34). |
| | |В составе городского бюджета |
| | |формируется раздел капитальных |
| | |вложений на содержание |
| | |и развитие материальной базы |
| | |подразделений Госпожнадзора |
+---+----------------------------+-------------------------------+
| 3 |Средства на организация | |
| |и проведение торгов: | |
| |- строительных организаций |Резерв средств на проведение |
| | |конкурса (подрядных торгов) |
| | |определяется от итога глав 1-8 |
| | |(графы 7, 8) без учета |
| | |стоимости оборудования |
| | |в размерах: |
| | |- до 1% при стоимости объекта |
| | |до 3 млн. руб.; |
| | |- 0,6% при стоимости объекта |
| | |от 3 млн. руб.; |
| | |- до 0,25% при стоимости |
| | |объекта свыше 100 млн. руб. |
| | | |
| |- проектных организаций |в размере 0,05% от итога глав |
| | и заказчиков |1-8 (графы 7, 8) |
| | по строительству | |
| | | |
| |- поставщиков оборудования |в размере 1% от стоимости |
| | |поставляемого оборудования |
| | |(графы 7, 8) |
+---+----------------------------+-------------------------------+
| 4 |Затраты на проведение |Определяются на основании смет |
| |пусконаладочных работ |на пусконаладочные работы, |
| | |составленных по нормам |
| | |и расценкам МТСН 81-98 |
| | |(графы 7, 8) |
+---+----------------------------+-------------------------------+
| 5 |Затраты на устройство |Определяются расчетом |
| |средств технического |(графы 4, 8) при обосновании |
| |регулирования дорожного |проектом организации |
| |движения при строительстве |строительства и по предписаниям|
| |и ремонте дорог и инженерных|Государственной инспекции |
| |коммуникаций в городе |по безопасности дорожного |
| |в соответствии с проектом |движения в соответствии |
| |организации строительства |с распоряжением первого |
| | |заместителя Премьера |
| | |Правительства Москвы |
| | |от 23.10.98 N 971-РЗП |
| | |"О дополнительных мерах |
| | |по усилению контроля |
| | |и обеспечению безопасности |
| | |дорожного движения |
| | |при проведении дорожно - |
| | |строительных работ на городских|
| | |улицах и магистралях" |
L---+----------------------------+--------------------------------
1.1.1. Поручить Управлению экономической, научно - технической
и промышленной политики в строительной отрасли дополнительно
рассмотреть пункт 3 таблицы, представленной в пункте 1.1
настоящего протокола, по уточнению размера норматива средств для
формирования резерва средств на организацию и проведение торгов
(на основании отчетных данных о фактических расходах по проведению
торгов, конкурсов).
1.2. Поручить Управлению экономической, научно - технической и
промышленной политики в строительной отрасли с привлечением
соответствующих заинтересованных организаций исключить из главы 9
сводного сметного расчета стоимости строительства объекта и
разаработать порядок финансирования следующих работ и затрат:
- затраты по содержанию военизированного горно - спасательного
взвода Московского военизированного горно - спасательного отряда
(ГУ ЧС);
- средства на создание фонда страхования эксплуатации лифтов и
грузоподъемных механизмов в жилых домах и на объектах социальной
сферы в течение 5 лет (предприятия - изготовители и
эксплуатирующие организации);
- экологическое сопровождение объектов строительства и
составление санитарно - экологического паспорта строительной
продукции (Департамент природопользования и охраны окружающей
среды).
1.3. Считать целесообразным исключить следующие работы и
затраты из главы 9 сводного сметного расчета стоимости
строительства объекта (в базисном уровне цен 1998 года):
- затраты, связанные с перевозкой работников строительно -
монтажных организаций автомобильным транспортом в ночную смену и с
вечерней смены к месту жительства при наличии городских
пассажирских маршрутов;
- затраты, связанные с командированием работников подрядных
организаций на стройки;
- затраты генеральных подрядчиков по организации и координации
работ на строительстве объектов городского заказа;
- затраты на выполнение исполнительной топографической съемки
при сдаче объектов в эксплуатацию. Отнести указанные затраты на
проектно - изыскательские работы;
- затраты, связанные с премированием за ввод в действие
построенных объектов;
- затраты на оплату услуг Инспекции государственного
архитектурно - строительного надзора (ИГАСН). ИГАСН должна
оказывать свои услуги на строительстве объектов, финансирование
которых осуществляется из городского бюджета, на безвозмездной
основе. Для этого следует внести предложения в Правительство
Москвы об отнесении затрат по ее содержанию на городской бюджет.
1.4. Установить, что с переходом на формирование договорных цен
на строительство объектов по результатам конкурсов (торгов)
следующие затраты подрядной организации подлежат отнесению на:
1.4.1. Норматив накладных расходов, исчисляемый от фонда оплаты
труда, в пределах договорной цены:
- затраты по усиленной охране объектов строительства;
- средства на создание фонда страхования рисков, связанных с
выполнением строительно - монтажных работ.
1.4.2. Норму затрат на временные здания и сооружения в пределах
договорной цены:
- затраты, связанные с мойкой строительного транспорта.
1.5. Считать обоснованным внести изменения в главу 11 "Прочие
работы и затраты" МТСН 81-98. При этом предусмотреть в новой
редакции главы 11 МТСН 81-98, что в главу 9 сводного сметного
расчета стоимости строительства объекта могут включаться следующие
работы и затраты, если их включение предусмотрено специальным
распорядительным документом Правительства Москвы по представлению
и обоснованию городского заказчика и проектной организации (автора
проекта):
- затраты, связанные с выполнением научно - исследовательских,
экспериментальных или опытных работ по данной стройке для
обеспечения реализации принятых в проекте технических решений
(испытание конструкций, экспериментальное строительство и др.);
- затраты, связанные с перевозкой работников строительно -
монтажных организаций на расстояние более 3 км к месту работы и
обратно автомобильным транспортом при отсутствии городских
пассажирских маршрутов, для линейно - протяженных объектов и особо
сложных объектов строительства;
- затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов
природоохранного назначения: очистных сооружений, очисткой сточных
вод и др.;
- затраты на оплату прямых работ и расходов для перевозки
негабаритных грузов по дорогам и мостам, находящихся за пределами
нормируемых размеров очертания габаритов в соответствии с проектом
организации строительства;
- затраты, связанные со специфическими условиями строительства
объектов, должны учитываться в соответствии с проектом организации
строительства по согласованию с заказчиком (обследование и
испытание законченных строительством мостов; содержание флота и
аренда плавсредств, обслуживающих работы на воде; пропуск
правительственных делегаций через территорию строительства; при
строительстве тоннелей закрытым способом - получение сжатого
воздуха от передвижных компрессоров и др.).
1.6. Считать необходимым внести в Правительство Москвы
предложения о включении следующих работ и затрат в тарифы
соответствующих эксплуатирующих организаций (с отражением данных
работ и затрат в балансе соответствующей организации):
- затраты, связанные с регистрацией объектов подземных
инженерных коммуникаций;
- затраты на услуги "Москоллектора";
- затраты, связанные с осуществлением технического надзора
организациями МПС и Московского метрополитена;
- затраты на оплату услуг и вызовы представителей владельцев
действующих коммуникаций по техническому надзору за работами по
перекладке, переключению кабелей, газопровода, телефонных линий и
других сетей.
1.7. Поручить Управлению экономической, научно - технической и
промышленной политики в строительной отрасли с привлечением
заинтересованных организаций дополнительно рассмотреть
экономическую обоснованность и целесообразность оплаты за счет
средств городской инвестиционной программы следующих работ и
затрат:
- затраты на организацию системы "Грунт";
- затраты по паспортизации жилищного фонда г. Москвы.
2. Поручить Управлению экономической, научно - технической и
промышленной политики в строительной отрасли подготовить проект
распорядительного документа Правительства Москвы о внесении
изменений в соответствующие распорядительные документы, которыми
были оговорены порядки включения в сметную стоимость строительства
объектов работ и затрат в связи с реализацией положений по пунктам
1.1-1.7 настоящего протокола.
Протокол вела
Е.Е. Гольдич
|
