УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Ю.В. Росляк
ПРОТОКОЛ
СОВЕЩАНИЯ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО УТОЧНЕНИЮ СОСТАВА
И НОРМАТИВОВ "ПРОЧИХ РАБОТ И ЗАТРАТ", ВКЛЮЧАЕМЫХ
В ГЛАВУ 9 СВОДНОГО СМЕТНОГО РАСЧЕТА СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА
г. Москва 23 июля 2002 года
Присутствовали:
Росляк Ю.В. - председатель рабочей группы
Члены рабочей группы:
Иликов В.Ф., - Департамент экономической политики
Страшнов Г.Г. и развития г. Москвы
Левченко А.Н., - Управление экономической, научно -
Гольдич Е.Е., технической и промышленной
Вапаева Л.Ч. политики в строительной отрасли
Козырев В.П. - Управление бюджетного планирования
городского заказа
Маркелова Л.В. - Управление жилищно - коммунального
хозяйства и благоустройства
Оганесян С.Г. - Мосгосэкспертиза
Бирут И.С. - Москомархитектура
Власова Е.Г. - Управление реконструкции
и развития уникальных объектов
Шаляпина Л.Г., - ОАО "Моспроект"
Галкина Н.Н.
Гурецкий Ю.А., - ОАО "Москапстрой"
Шевелева Е.А.
Подгорная Л.Н., - ОАО "Мосстройцены"
Кочергина Т.Е.
Холмецкая О.В. - Дирекция строящегося метрополитена
Самохвалова О.И. - ООО "Организатор"
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Об уточнении состава и нормативов "прочих работ и затрат",
включаемых в главу 9 сводного сметного расчета стоимости
строительства объекта и утвержденных распоряжением Премьера
Правительства Москвы от 23.01.97 N 62-РП "О Перечне прочих работ и
затрат, учитываемых при составлении сметной документации объектов
городского заказа".
Решили:
1. Во исполнение пункта 8 приложения N 1 к распоряжению
Правительства Москвы от 08.05.2002 N 639-РП "О совершенствовании
ценообразования в строительстве", рассмотрев Перечень прочих работ
и затрат, предлагаемый к включению в главу 9 сводного сметного
расчета стоимости строительства объекта Управления экономической,
научно - технической и промышленной политики в строительной
отрасли:
1.1. Считать экономически обоснованными следующие работы и
затраты для включения в главу 9 сводного сметного расчета
стоимости строительства объекта (в базисном уровне цен 1998 года):
----T----------------------------T-------------------------------¬
¦N ¦Наименование работ и затрат ¦Принципы определения стоимости,¦
¦п/п¦ ¦установленный норматив ¦
¦ ¦ ¦и порядок применения ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+
¦ 1 ¦Устройство и содержание ¦Определяются сметным расчетом, ¦
¦ ¦подъездных дорог к объекту ¦составленным на основании ¦
¦ ¦строительства в соответствии¦проекта организации ¦
¦ ¦с проектом организации ¦строительства по действующим ¦
¦ ¦строительства ¦расценкам с начислением ¦
¦ ¦ ¦нормативов накладных расходов, ¦
¦ ¦ ¦сметной прибыли и затрат, ¦
¦ ¦ ¦связанных с производством работ¦
¦ ¦ ¦в зимнее время (гр. 4, 8) ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+
¦ 2 ¦Средства на покрытие ¦Определяются в размере 0,5% ¦
¦ ¦отчислений для выполнения ¦от итога по главам 1-8 (графы ¦
¦ ¦задач по пожарной охране ¦7, 8), за исключением объектов,¦
¦ ¦объекта, за исключением ¦финансирование которых ¦
¦ ¦объектов, финансирование ¦осуществляется из городского ¦
¦ ¦которых осуществляется ¦бюджета (Закон города Москвы ¦
¦ ¦из городского бюджета ¦"О пожарной безопасности" ¦
¦ ¦ ¦от 18.12.96 N 34). ¦
¦ ¦ ¦В составе городского бюджета ¦
¦ ¦ ¦формируется раздел капитальных ¦
¦ ¦ ¦вложений на содержание ¦
¦ ¦ ¦и развитие материальной базы ¦
¦ ¦ ¦подразделений Госпожнадзора ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+
¦ 3 ¦Средства на организация ¦ ¦
¦ ¦и проведение торгов: ¦ ¦
¦ ¦- строительных организаций ¦Резерв средств на проведение ¦
¦ ¦ ¦конкурса (подрядных торгов) ¦
¦ ¦ ¦определяется от итога глав 1-8 ¦
¦ ¦ ¦(графы 7, 8) без учета ¦
¦ ¦ ¦стоимости оборудования ¦
¦ ¦ ¦в размерах: ¦
¦ ¦ ¦- до 1% при стоимости объекта ¦
¦ ¦ ¦до 3 млн. руб.; ¦
¦ ¦ ¦- 0,6% при стоимости объекта ¦
¦ ¦ ¦от 3 млн. руб.; ¦
¦ ¦ ¦- до 0,25% при стоимости ¦
¦ ¦ ¦объекта свыше 100 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проектных организаций ¦в размере 0,05% от итога глав ¦
¦ ¦ и заказчиков ¦1-8 (графы 7, 8) ¦
¦ ¦ по строительству ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- поставщиков оборудования ¦в размере 1% от стоимости ¦
¦ ¦ ¦поставляемого оборудования ¦
¦ ¦ ¦(графы 7, 8) ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+
¦ 4 ¦Затраты на проведение ¦Определяются на основании смет ¦
¦ ¦пусконаладочных работ ¦на пусконаладочные работы, ¦
¦ ¦ ¦составленных по нормам ¦
¦ ¦ ¦и расценкам МТСН 81-98 ¦
¦ ¦ ¦(графы 7, 8) ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+
¦ 5 ¦Затраты на устройство ¦Определяются расчетом ¦
¦ ¦средств технического ¦(графы 4, 8) при обосновании ¦
¦ ¦регулирования дорожного ¦проектом организации ¦
¦ ¦движения при строительстве ¦строительства и по предписаниям¦
¦ ¦и ремонте дорог и инженерных¦Государственной инспекции ¦
¦ ¦коммуникаций в городе ¦по безопасности дорожного ¦
¦ ¦в соответствии с проектом ¦движения в соответствии ¦
¦ ¦организации строительства ¦с распоряжением первого ¦
¦ ¦ ¦заместителя Премьера ¦
¦ ¦ ¦Правительства Москвы ¦
¦ ¦ ¦от 23.10.98 N 971-РЗП ¦
¦ ¦ ¦"О дополнительных мерах ¦
¦ ¦ ¦по усилению контроля ¦
¦ ¦ ¦и обеспечению безопасности ¦
¦ ¦ ¦дорожного движения ¦
¦ ¦ ¦при проведении дорожно - ¦
¦ ¦ ¦строительных работ на городских¦
¦ ¦ ¦улицах и магистралях" ¦
L---+----------------------------+--------------------------------
1.1.1. Поручить Управлению экономической, научно - технической
и промышленной политики в строительной отрасли дополнительно
рассмотреть пункт 3 таблицы, представленной в пункте 1.1
настоящего протокола, по уточнению размера норматива средств для
формирования резерва средств на организацию и проведение торгов
(на основании отчетных данных о фактических расходах по проведению
торгов, конкурсов).
1.2. Поручить Управлению экономической, научно - технической и
промышленной политики в строительной отрасли с привлечением
соответствующих заинтересованных организаций исключить из главы 9
сводного сметного расчета стоимости строительства объекта и
разработать порядок финансирования следующих работ и затрат:
- затраты по содержанию военизированного горно - спасательного
взвода Московского военизированного горно - спасательного отряда
(ГУ ЧС);
- средства на создание фонда страхования эксплуатации лифтов и
грузоподъемных механизмов в жилых домах и на объектах социальной
сферы в течение 5 лет (предприятия - изготовители и
эксплуатирующие организации);
- экологическое сопровождение объектов строительства и
составление санитарно - экологического паспорта строительной
продукции (Департамент природопользования и охраны окружающей
среды).
1.3. Считать целесообразным исключить следующие работы и
затраты из главы 9 сводного сметного расчета стоимости
строительства объекта (в базисном уровне цен 1998 года):
- затраты, связанные с перевозкой работников строительно -
монтажных организаций автомобильным транспортом в ночную смену и с
вечерней смены к месту жительства при наличии городских
пассажирских маршрутов;
- затраты, связанные с командированием работников подрядных
организаций на стройки;
- затраты генеральных подрядчиков по организации и координации
работ на строительстве объектов городского заказа;
- затраты на выполнение исполнительной топографической съемки
при сдаче объектов в эксплуатацию. Отнести указанные затраты на
проектно - изыскательские работы;
- затраты, связанные с премированием за ввод в действие
построенных объектов;
- затраты на оплату услуг Инспекции государственного
архитектурно - строительного надзора (ИГАСН). ИГАСН должна
оказывать свои услуги на строительстве объектов, финансирование
которых осуществляется из городского бюджета, на безвозмездной
основе. Для этого следует внести предложения в Правительство
Москвы об отнесении затрат по ее содержанию на городской бюджет.
1.4. Установить, что с переходом на формирование договорных цен
на строительство объектов по результатам конкурсов (торгов)
следующие затраты подрядной организации подлежат отнесению на:
1.4.1. Норматив накладных расходов, исчисляемый от фонда оплаты
труда, в пределах договорной цены:
- затраты по усиленной охране объектов строительства;
- средства на создание фонда страхования рисков, связанных с
выполнением строительно - монтажных работ.
1.4.2. Норму затрат на временные здания и сооружения в пределах
договорной цены:
- затраты, связанные с мойкой строительного транспорта.
1.5. Считать обоснованным внести изменения в главу 11 "Прочие
работы и затраты" МТСН 81-98. При этом предусмотреть в новой
редакции главы 11 МТСН 81-98, что в главу 9 сводного сметного
расчета стоимости строительства объекта могут включаться следующие
работы и затраты, если их включение предусмотрено специальным
распорядительным документом Правительства Москвы по представлению
и обоснованию городского заказчика и проектной организации (автора
проекта):
- затраты, связанные с выполнением научно - исследовательских,
экспериментальных или опытных работ по данной стройке для
обеспечения реализации принятых в проекте технических решений
(испытание конструкций, экспериментальное строительство и др.);
- затраты, связанные с перевозкой работников строительно -
монтажных организаций на расстояние более 3 км к месту работы и
обратно автомобильным транспортом при отсутствии городских
пассажирских маршрутов, для линейно - протяженных объектов и особо
сложных объектов строительства;
- затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов
природоохранного назначения: очистных сооружений, очисткой сточных
вод и др.;
- затраты на оплату прямых работ и расходов для перевозки
негабаритных грузов по дорогам и мостам, находящихся за пределами
нормируемых размеров очертания габаритов в соответствии с проектом
организации строительства;
- затраты, связанные со специфическими условиями строительства
объектов, должны учитываться в соответствии с проектом организации
строительства по согласованию с заказчиком (обследование и
испытание законченных строительством мостов; содержание флота и
аренда плавсредств, обслуживающих работы на воде; пропуск
правительственных делегаций через территорию строительства; при
строительстве тоннелей закрытым способом - получение сжатого
воздуха от передвижных компрессоров и др.).
1.6. Считать необходимым внести в Правительство Москвы
предложения о включении следующих работ и затрат в тарифы
соответствующих эксплуатирующих организаций (с отражением данных
работ и затрат в балансе соответствующей организации):
- затраты, связанные с регистрацией объектов подземных
инженерных коммуникаций;
- затраты на услуги "Москоллектора";
- затраты, связанные с осуществлением технического надзора
организациями МПС и Московского метрополитена;
- затраты на оплату услуг и вызовы представителей владельцев
действующих коммуникаций по техническому надзору за работами по
перекладке, переключению кабелей, газопровода, телефонных линий и
других сетей.
1.7. Поручить Управлению экономической, научно - технической и
промышленной политики в строительной отрасли с привлечением
заинтересованных организаций дополнительно рассмотреть
экономическую обоснованность и целесообразность оплаты за счет
средств городской инвестиционной программы следующих работ и
затрат:
- затраты на организацию системы "Грунт";
- затраты по паспортизации жилищного фонда г. Москвы.
2. Поручить Управлению экономической, научно - технической и
промышленной политики в строительной отрасли подготовить проект
распорядительного документа Правительства Москвы о внесении
изменений в соответствующие распорядительные документы, которыми
были оговорены порядки включения в сметную стоимость строительства
объектов работ и затрат в связи с реализацией положений по пунктам
1.1-1.7 настоящего протокола.
Протокол вела
Е.Е. Гольдич
|
