УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 12.09.2006 N 680-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2002 г. N 740-ПП
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОПТОВЫЕ ПОСТАВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
В ПРЕДПРИЯТИЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(с изм. и доп., согл. постановлений Правительства Москвы
от 11.03.2003 N 151-ПП, от 02.12.2003 N 1006-ПП,
от 12.04.2005 N 201-ПП, от 08.11.2005 N 877-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции
Федерального закона от 07.01.99 N 18-ФЗ) и постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.12.98 N 1493 "Об
утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих
поставки алкогольной продукции для розничной торговли и
общественного питания" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения аккредитации организаций,
осуществляющих оптовые поставки алкогольной продукции в
предприятия розничной торговли и общественного питания в городе
Москве (приложение 1).
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по аккредитации
(приложение 2).
Предоставить министру Правительства Москвы, руководителю
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы право
внесения персональных изменений в состав конкурсной комиссии по
аккредитации в пределах представительства организаций.
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 08.11.2005 N
877-ПП)
3. Считать утратившими силу распоряжения первого заместителя
Премьера Правительства Москвы от 06.11.98 N 1021-РЗП "О порядке
проведения аккредитации оптово-розничных предприятий", от 22.07.99
N 570-РЗП "О внесении изменений и дополнений в распоряжение
первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 06.11.98 N
1021-РЗП "О порядке проведения аккредитации оптово-розничных
предприятий", от 12.10.2000 N 875-РЗП "О внесении изменений в
распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от
06.11.98 N 1021-РЗП".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Малышкова В.И.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 10 сентября 2002 г. N 740-ПП
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОПТОВЫЕ ПОСТАВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ПРЕДПРИЯТИЯ
РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила аккредитации
организаций в городе Москве в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1998 года N 1493
"Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих
поставки алкогольной продукции для розничной торговли и
общественного питания".
1.2. Аккредитация осуществляется на конкурсной основе
Департаментом потребительского рынка и услуг (далее - орган по
аккредитации).
1.3. Форма проведения конкурса - открытая.
1.4. Участниками конкурса могут быть организации, имеющие
государственную регистрацию и лицензии на оборот алкогольной
продукции, обратившиеся в орган по аккредитации с заявлением об
участии в конкурсе.
Филиалы организации-поставщика проходят аккредитацию по месту
своего нахождения.
1.5. Аккредитация предусматривает следующие основные этапы:
- публикация в средствах массовой информации объявления о
проведении конкурса не менее чем за 30 дней до назначенной даты
проведения конкурса;
- экспертиза документов, представленных организациями, и
организация проведения (при необходимости) обследования
претендентов;
- принятие решения об аккредитации на основании заключения
конкурсной комиссии о победителях конкурса;
- оформление, регистрация и выдача аттестата аккредитации.
1.6. Орган по аккредитации:
- определяет сроки проведения конкурса;
- определяет дату проведения заседания конкурсной комиссии по
аккредитации (далее - Комиссия);
- обеспечивает публикацию в средствах массовой информации
объявления о проведении конкурсов с указанием времени, места,
порядка проведения, сроков приема конкурсных предложений, адреса и
телефонов Комиссии;
- проводит экспертизу документов, представленных организациями
для участия в конкурсе;
- организует при необходимости обследование претендентов,
которое проводится Комиссией с участием представителей
Департамента потребительского рынка и услуг, префектур
административных округов, Центра госсанэпиднадзора в г. Москве,
Управления государственной противопожарной службы Министерства по
чрезвычайным ситуациям Российской Федерации г. Москвы, Управления
по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД г. Москвы,
Мосгосторгинспекции, Управления Министерства по налогам и сборам
Российской Федерации по г. Москве и по результатам составляет акт;
- принимает и оценивает конкурсные предложения;
- на основании заключения Комиссии о победителях конкурса
принимает решение об аккредитации и оформляет документы об
аккредитации;
- ведет реестр организаций-поставщиков, аккредитованных на
поставку алкогольной продукции в предприятия розничной торговли и
общественного питания г. Москвы;
- доводит сведения об аккредитации организаций-поставщиков, а
также сведения о приостановлении действия, аннулировании или
переоформлении аттестата об аккредитации до Управления
Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Москве
и других заинтересованных организаций;
- публикует сведения об аккредитации организации-поставщика в
средствах массовой информации;
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
выполнением организациями-поставщиками условий аккредитации
совместно с контролирующими и надзорными органами города.
2. Порядок и условия проведения конкурса
2.1. Для участия в конкурсе заявитель направляет в адрес органа
по аккредитации следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе (приложение 1 к Порядку);
- копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации;
- одну из копий лицензий на осуществление следующих видов
деятельности:
производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей
продукции;
импорт, хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
- дефис исключен. - Постановление Правительства Москвы от
12.04.2005 N 201-ПП.
- справки налогового органа о постановке на учет, отсутствии
задолженности по налоговым и другим обязательным платежам и о
декларировании объемов алкогольной продукции на последнюю отчетную
дату;
- копии документов, подтверждающих право собственности на
помещение для хранения алкогольной продукции, транспортные
средства, технологическое оборудование или их аренду;
- копии свидетельств об аккредитации испытательной лаборатории
участника конкурса или испытательных лабораторий, с которыми
претендент имеет договоры на проведение испытаний качества
алкогольной продукции;
- организации, аккредитованные в качестве организаций-
поставщиков на территории другого субъекта Российской Федерации
(по месту своей государственной регистрации), представляют также
аттестат аккредитации по месту своей государственной регистрации.
2.2. Содержащиеся в представленных документах конфиденциальные
сведения не подлежат разглашению или передаче, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.3. Организатор конкурса прекращает прием заявок за 3 дня до
объявленной даты проведения конкурса.
2.4. Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы
при получении от организации пакета документов на аккредитацию
запрашивает в префектуре административного округа по месту
нахождения складского помещения рекомендацию об участии данной
организации в конкурсе, в лицензирующем органе - справку о наличии
у заявителя действующей лицензии на оборот алкогольной продукции.
(п. 2.4 в ред. постановления Правительства Москвы от 12.04.2005 N
201-ПП)
2.5. Критериями при выявлении победителей конкурса являются:
- отсутствие нарушений нормативных правовых актов Российской
Федерации и г. Москвы в области государственного регулирования
производства и оборота алкогольной продукции по данным налоговых,
правоохранительных и других контролирующих органов;
- соответствие складских помещений объему ежемесячного оборота
алкогольной продукции, а условий ее хранения и транспортировки -
требованиям нормативных документов;
- возможность обеспечения в соответствии с требованиями
нормативных документов контроля за качеством алкогольной
продукции, поставляемой для розничной торговли и общественного
питания;
- устойчивые показатели результатов хозяйственной и финансовой
деятельности за предыдущий отчетный период;
- достаточный опыт работы на региональном рынке алкогольной
продукции;
- возможность обеспечения контроля за подлинностью федеральных
специальных, акцизных и региональных специальных марок;
- оценка объемов и ассортимента алкогольной продукции,
поставляемой для розничной торговли и общественного питания г.
Москвы;
- наличие квалифицированного персонала, в том числе работников,
ответственных за соблюдение заявленных условий деятельности.
2.6. К участию в конкурсе не допускаются организации:
- не представившие в срок обязательные документы,
предусмотренные настоящим Порядком;
- представившие недостоверную или искаженную информацию;
- в отношении которых у органа по аккредитации имеются сведения
от налоговых, правоохранительных и контролирующих органов о
допущенных претендентами в течение года, предшествовавшего
конкурсу, нарушениях законодательства Российской Федерации, в том
числе о поставках некачественной, опасной и находящейся в
незаконном обороте алкогольной продукции;
- при отсутствии соответствующей лицензии или имеющие лицензию,
действие которой приостановлено.
Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается
органом по аккредитации, который сообщает о таком решении
претенденту в письменной форме.
2.7. Решения и действия органа по аккредитации могут быть
обжалованы в суд в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
2.8. На основании заключения конкурсной комиссии орган по
аккредитации принимает решение об аккредитации победителей
конкурса и выдает им аттестаты аккредитации, которые подписываются
председателем конкурсной комиссии или его заместителем (приложение
2 к Порядку).
2.9. Заключение Комиссии оформляется протоколом.
2.10. Аттестат аккредитации выдается на срок действия лицензии
на оборот алкогольной продукции, выданной организации-поставщику.
2.11. За 30 дней до окончания срока действия аттестата
аккредитации организация, имеющая намерение продлить действие
аккредитации, направляет в Департамент потребительского рынка и
услуг следующие документы:
- письмо аккредитованной организации на имя председателя
конкурсной комиссии по аккредитации;
- подлинник аттестата аккредитации;
- организации, аккредитованные в качестве организаций-
поставщиков на территории другого субъекта Российской Федерации
(по месту своей государственной регистрации), представляют также
аттестат об аккредитации;
- копии продленных лицензий на оборот алкогольной продукции;
- справку лицензирующего органа о наличии у заявителя
действующей лицензии на оборот алкогольной продукции;
- копию документа, подтверждающего право собственности или
аренды складского помещения для хранения алкогольной продукции.
В случае приостановления действия, аннулирования или
переоформления лицензии действие аттестата аккредитации
соответственно приостанавливается, аннулируется или
переоформляется.
3. Ответственность аккредитованной организации
3.1. В течение срока действия аттестата аккредитации
Департамент потребительского рынка и услуг совместно с
контролирующими и надзорными органами осуществляет контроль за
деятельностью аккредитованной организации в пределах своей
компетенции.
3.2. Аккредитованные организации представляют в орган по
аккредитации сведения об объемах и ассортименте поставляемой для
розничной торговли и общественного питания алкогольной продукции,
а также о результатах контроля ее качества в порядке, определяемом
Департаментом потребительского рынка и услуг.
3.3. Организация может быть лишена аккредитации, а аттестат
аккредитации аннулирован органом по аккредитации:
3.3.1. По представлению налоговых, правоохранительных и
контролирующих органов в случае выявления следующих нарушений:
- несоблюдения условий, необходимых для осуществления хранения
и поставок алкогольной продукции для предприятий розничной
торговли и общественного питания;
- нарушения положений нормативных правовых актов Российской
Федерации и города Москвы в работе организации;
- поставки алкогольной продукции организациям розничной
торговли и общественного питания, не имеющим соответствующих
лицензий;
- поставки некачественной и опасной алкогольной продукции, а
также алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в
том числе с поддельными федеральными специальными марками,
акцизными и региональными специальными марками или без маркировки;
- непредставления в орган по аккредитации необходимой
отчетности в установленные сроки, представления недостоверной
(искаженной) информации.
3.3.2. В случае самостоятельного решения аккредитованной
организации о досрочном прекращении действия аккредитации.
Приложение 1
к Порядку
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
ПО АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ
От ___________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подавшего заявку,
__________________________________________________________________
место нахождения, ИНН, телефон)
Прошу аккредитовать на право оптовой поставки алкогольной
продукции в предприятия розничной торговли и общественного питания
г. Москвы со склада по адресу: ___________________________________
__________________________________________________________________
Ознакомившись с условиями конкурса, мы, нижеподписавшиеся,
уполномоченные на подписание заявки, согласны принять участие в
конкурсе и в случае признания нас победителями обязуемся отвечать
требованиям, предъявляемым к аккредитованной организации.
От "____" ______________________ года.
Полное наименование, почтовый адрес, телефон, банковские
реквизиты участника конкурса: ____________________________________
__________________________________________________________________
Приложения:
1. Копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации (нотариально заверенные).
2. Справка налогового органа о постановке на учет, отсутствии
задолженности по налоговым и другим обязательным платежам и о
декларировании объемов алкогольной продукции на последнюю отчетную
дату.
3. Копии лицензий на оборот алкогольной продукции.
4. Копия документа, подтверждающего право собственности или
аренды складских помещений, транспортных средств и
технологического оборудования.
5. Копия свидетельства об аккредитации испытательной
лаборатории участника конкурса или испытательных лабораторий, с
которыми претендент имеет договоры на проведение испытаний
качества алкогольной продукции.
6. Справка о заключенных за последние 12 месяцев договорах на
поставку алкогольной продукции для розничной торговли и
общественного питания.
7. Письменное обязательство претендента о представлении в
орган по аккредитации сведений об объемах, ассортименте
поставляемой для розничной торговли и общественного питания
алкогольной продукции, а также о результатах контроля за ее
качеством и оборотом.
8. Организации, аккредитованные в качестве организаций -
поставщиков на территории другого субъекта Российской Федерации
(по месту своей государственной регистрации), представляют также
аттестат аккредитации по месту своей государственной регистрации.
Всего на ____ л.
Руководитель организации ____________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
М.П.
(дата)
Принято: (заполняется организатором конкурса в 2 экземплярах)
Приложение 2
к Порядку
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 12.04.2005 N 201-ПП)
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
Департамент потребительского
рынка и услуг города Москвы
АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ
N ____________ от "____" __________ ______ г.
Настоящий аттестат удостоверяет, что _________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________
(адрес местонахождения склада, округ)
АККРЕДИТОВАНО на оптовую поставку алкогольной продукции в
предприятия розничной торговли и питания г. Москвы
Срок действия аттестата до "_____" __________________ _________ г.
Председатель комиссии _____________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Аттестат продлен до "______" _______________________ __________ г.
Председатель комиссии _____________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 10 сентября 2002 г. N 740-ПП
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 12.04.2005 N 201-ПП)
Председатель комиссии:
Слепак В.А. - заместитель руководителя Департамента
потребительского рынка и услуг города
Москвы
Заместитель председателя:
Сучкова В.И. - начальник управления по государственному
регулированию производства и оборота
алкогольной продукции Департамента
потребительского рынка и услуг города
Москвы
Члены комиссии:
Абрамова Е.В. - начальник нормативно-правового управления
Департамента потребительского рынка
и услуг города Москвы
Ефимов В.И. - заместитель начальника ОРЧ-2 УБЭП ГУВД
г. Москвы
Андреев В.А. - заместитель руководителя
Мосгосторгинспекции
Глиненко В.М. - заместитель главного врача Центра
госсанэпиднадзора в г. Москве
Сазонов С.Н. - начальник отдела УФНС России по г. Москве
Козлова О.И. - начальник отдела управления легкой
и пищевой промышленности Департамента
науки и промышленной политики
города Москвы
Алешин К.Е. - главный специалист управления
потребительского рынка и услуг префектуры
Центрального административного округа
Козьмина М.Г. - главный специалист управления
потребительского рынка и услуг префектуры
Северного административного округа
Волхонская С.А. - консультант управления потребительского
рынка и услуг префектуры Северо-Восточного
административного округа
Щербакова Н.В. - главный специалист управления
потребительского рынка и услуг префектуры
Восточного административного округа
Кочеткова Н.А. - начальник управления потребительского
рынка и услуг префектуры Юго-Восточного
административного округа
Шимкевич Т.В. - начальник управления потребительского
рынка и услуг префектуры Южного
административного округа
Шептунова Г.Н. - главный специалист управления
потребительского рынка и услуг префектуры
Юго-Западного административного округа
Смирнов С.В. - заместитель начальника управления
потребительского рынка и услуг префектуры
Северо-Западного административного округа
Лазарева Н.Ф. - начальник управления потребительского
рынка и услуг префектуры Западного
административного округа
Двоеглазова В.И. - начальник управления потребительского
рынка и услуг префектуры Зеленоградского
административного округа
Секретарь комиссии:
Смирнова М.Ю. - начальник отдела организации контроля
в сфере оборота алкогольной продукции
управления по государственному
регулированию производства и оборота
алкогольной продукции Департамента
потребительского рынка и услуг города
Москвы
|