УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 13 сентября 2002 г. N 23-10/9/42946
С 1 января 2002 года исчисление и уплата налога с продаж
осуществляются в соответствии с главой 27 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс).
В соответствии со статьями 348 и 349 Кодекса организации и
индивидуальные предприниматели признаются плательщиками налога с
продаж, если они реализуют товары (работы, услуги) на территории
субъекта Российской Федерации, в котором установлен данный налог.
Объектом налогообложения признаются операции по реализации
физическим лицам товаров (работ, услуг) на территории субъекта
Российской Федерации и только в том случае, если такая реализация
осуществляется за наличный расчет, а также с использованием
расчетных или кредитных банковских карт.
Согласно ст. 350 Кодекса не подлежат налогообложению
(освобождаются от налогообложения) налогом с продаж операции по
реализации физическим лицам услуг по сдаче внаем населению жилых
помещений.
Статьей 7 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что жилые дома и
жилые помещения предназначаются для постоянного проживания
граждан, а также для использования в установленном порядке в
качестве служебных жилых помещений и общежитий.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.92 N
4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" жилищным фондом
признается совокупность всех жилых помещений независимо от форм
собственности, включая жилые дома, специализированные дома
(общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, жилые
помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных
переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для
одиноких престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и
другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения
в других строениях, пригодные для проживания.
Постановлением Правительства России от 02.08.99 N 887 "О
совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и
мерах по социальной защите населения" определено, что в структуру
платежей граждан (кроме собственников частных домовладений),
проживающих в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от
формы собственности включается плата:
- за содержание и текущий ремонт жилищного фонда;
- капитальный ремонт жилищного фонда;
- наем жилья (для нанимателей жилья).
Кроме того, граждане, проживающие в домах, относящихся к
жилищному фонду, независимо от формы собственности оплачивают
коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение,
горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз
бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства и др.).
Таким образом, освобождаются от обложения налогом с продаж
операции по реализации на территории Российской Федерации услуг по
предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех
форм собственности, услуг по техническому обслуживанию,
содержанию, текущему и капитальному ремонту жилищного фонда,
коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение,
горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз
бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства и др.),
взимаемых в рамках платы за жилье, а также услуг по предоставлению
жилья в общежитиях (за исключением использования жилья в
гостиничных целях).
Исключение услуг гостиниц из перечня жилищно - коммунальных
услуг, не облагаемых налогом с продаж, обусловлено тем, что
Федеральный закон от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации" определяет гостиничную
деятельность как составную часть туристской индустрии.
Исходя из изложенного выше льгот по налогу с продаж для
организаций, оказывающих гостиничные услуги, действующим налоговым
законодательством не предусмотрено.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Родионов
|