ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2002 г. N 819-ПП
О ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
КОМПЛЕКСА МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЕ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(с изм. и доп., согл. постановления Правительства Москвы
от 14.02.2006 N 89-ПП,
с изм., внесенными постановлением Правительства Москвы
от 03.08.2004 N 549-ПП)
В 2001 году Правительством Москвы уделялось большое внимание
проблемам гуманного отношения к городским животным. Крайне
непопулярное среди жителей города и общественности уничтожение
бродячих собак и кошек как метод регулирования их численности было
заменено альтернативной стратегией - стерилизацией.
Однако при проведении Контрольно-счетной палатой Москвы
обследования эффективности использования средств бюджета на работу
с животными отмечалось, что несмотря на то, что в ряде
административных округов началась работа по гуманному
регулированию численности безнадзорных и бесхозяйных животных, не
все префектуры административных округов и подрядные организации
оказались готовы к проведению работ по регулированию численности
бесхозяйных животных методом стерилизации.
Простое увеличение финансирования для решения проблем,
связанных с наличием животных в городе, не приведет к желаемому
результату. Необходимо предусмотреть и провести целый комплекс
управленческих, экономических и правовых мероприятий, направленных
на улучшение ситуации:
- запрет отлова безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек с
целью их уничтожения;
- введение в городе альтернативной стратегии регулирования
численности безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак: "массовая
стерилизация (кастрация) женских особей с последующим возвращением
в места прежнего обитания";
- размещение в приютах агрессивных, биологически избыточных
животных, а также животных, возвращение которых на прежнее место
обитания невозможно по объективным причинам;
- создание благоприятного экономического климата и оказание
поддержки организациям и предприятиям любой организационно-
правовой формы и формы собственности, желающим организовать и
содержать приюты для безнадзорных и бесхозяйных домашних животных,
а также для диких и экзотических животных.
Для содержания отловленных животных, потерявшихся и оставшихся
без попечения владельцев, а также для животных, терпящих бедствие
либо конфискованных у хозяев в результате нарушения установленного
порядка коммерческого использования, необходимо создание сети
специализированных муниципальных приютов.
Основная работа по выявлению безнадзорных и бесхозяйных
животных, их отлову и стерилизации, а также по организации иных
работ, связанных с содержанием, использованием, регулированием
численности и охраной диких и домашних животных, возлагается на
районных и окружных специалистов по фауне.
Исходя из вышеизложенного, а также в целях формирования
целостной городской системы по улучшению содержания, использования
и охране животных, обеспечивающей интересы людей и защиту животных
от жестокого обращения, Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок функционирования и финансирования системы
городского учета и регистрации животных (приложение 1).
2. Утвердить Порядок организации и финансирования работ по
отлову и стерилизации (кастрации) бесхозяйных животных (приложение
2).
3. Утвердить Порядок функционирования и финансирования приютов
для безнадзорных и бесхозяйных животных (приложение 3).
4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы:
(абзац в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N
89-ПП)
4.1. Обеспечить проведение единой организационно-технической и
нормативной политики, координацию и контроль за ходом работ,
связанных с отловом, стерилизацией (кастрацией), содержанием в
приютах, организацией учета и регистрации безнадзорных и
бесхозяйных кошек и собак.
4.2. В срок до 30 декабря 2002 года представить на утверждение
Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной
политике при Правительстве Москвы проекты предельных тарифов на
работы, оплачиваемые за счет средств городского бюджета, по сбору
с улиц города и доставке для утилизации трупов погибших (умерших)
животных.
4.3. В срок до 30 декабря 2002 года представить на рассмотрение
Региональной энергетической комиссии г. Москвы вопрос о
возможности установления приютам для безнадзорных и бесхозяйных
животных льготных тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и
канализации.
4.4. Совместно с Управлением городского заказа Правительства
Москвы в установленном порядке внести изменения в приложение к
распоряжению Мэра Москвы от 26 декабря 2001 года N 1159-РМ "О
ставках арендной платы за землю для категорий арендаторов,
занимающихся приоритетными для города видами деятельности",
установив организациям, содержащим приюты для безнадзорных и
бесхозяйных животных, ставку арендной платы за землю, отведенную
под эти цели, в размере 5% от средней ставки по городу.
4.5. В 2002-2007 гг. обеспечить реконструкцию и организацию
работ по созданию городского зоосервисного комплекса, включающего
в себя муниципальный приют для животных по адресу: Рассветная
аллея, д. 10.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
5. Возложить на государственное унитарное предприятие города
Москвы "Управление капитального ремонта и строительства" (ГУП
УКРиС") функции заказчика по реконструкции городского
зоосервисного комплекса, расположенного по адресу: Рассветная
аллея, д. 10 (Восточный административный округ), в порядке,
установленном Законом города Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О
городском государственном заказе".
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
6. ГУП "УКРиС" в установленном порядке заказать в
Москомархитектуре разработку акта разрешенного использования
участка территории градостроительного объекта и проектно-сметной
документации на реконструкцию объекта незавершенного
строительства, указанного в пункте 4.5 настоящего постановления,
под размещение городского зоосервисного комплекса с муниципальным
приютом для животных.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
предусматривать в адресных инвестиционных программах города
начиная с 2003 года лимит капитальных вложений на проектирование и
реконструкцию городского зоосервисного комплекса (п. 1) в пределах
средств, выделенных на соответствующий период государственным
заказчикам:
- в 2003-2004 годах - по предложению Управления городского
заказа Правительства Москвы;
- с 2005 года - по предложению Департамента жилищно-
коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-
ПП)
8. Возложить на государственное унитарное предприятие города
Москвы "Служба отлова диких животных" (ГУП "СОДЖ") функции
заказчика на организацию учета и регистрации животных, отлов,
стерилизацию (кастрацию), транспортировку бесхозяйных животных, а
также на содержание в приютах безнадзорных и бесхозяйных животных,
отлов и транспортировку диких животных, оставшихся без попечения
владельцев или конфискованных в результате нарушения
установленного порядка коммерческого использования, и иные работы,
связанные с содержанием, использованием, регулированием
численности и охраной безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак, в
порядке, установленном Законом города Москвы от 15 мая 2002 года N
26 "О городском государственном заказе".
9. Префектурам административных округов на основании пункта 8
настоящего постановления передать функции заказчика работ по
регулированию численности животных ГУП "СОДЖ".
10. ГУП "СОДЖ":
10.1. Производить в установленном порядке оплату выполненных
работ по содержанию бесхозяйных и безнадзорных животных в
муниципальном приюте для животных, расположенном по адресу:
Рассветная аллея, д. 10 (Восточный административный округ), за
счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы
на 2002 год по статье "Мероприятия по регулированию содержания
животных", собственных и привлеченных средств юридических и
физических лиц.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
10.2. На основании акта разрешенного использования участка
территории градостроительного объекта оформить в установленном
порядке земельно-правовые отношения на земельный участок по
Рассветной аллее под размещение и содержание городского
зоосервисного комплекса, включающего в себя муниципальный приют
для животных.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
10.3. В 2005-2006 гг. создать за счет собственных и
привлеченных средств юридических и физических лиц экстренную
круглосуточную службу спасения животных, чья жизнь или здоровье
оказались в опасности.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
10.4. Проводить за счет средств организаций, заинтересованных в
такого рода подготовке, семинары, обучение и переподготовку
ловцов, специалистов по фауне, общественных инспекторов и иных
специалистов, в чью компетенцию входят вопросы содержания,
использования, регулирования численности, охраны животных и защиты
их от жестокого обращения.
11. Объединению ветеринарии г. Москвы проводить вакцинацию
против бешенства безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак,
находящихся в приютах и стационарах, за счет и в пределах средств,
выделенных Объединению из бюджета города Москвы на приобретение
медикаментов, перевязочных и прочих лечебных средств.
12. Департаменту финансов г. Москвы:
12.1. Предусматривать при формировании проекта бюджета города
Москвы на 2003 и последующие годы ассигнования на реализацию
мероприятий по регулированию содержания и охране животных.
12.2. На основании пунктов 8 и 9 настоящего постановления
внести изменения в ведомственную структуру расходов проекта
бюджета города Москвы на 2003 год по статье "Мероприятия по
регулированию содержания и охране животных" в части расходов по
регулированию численности животных.
13. Департаменту имущества города Москвы после завершения
реконструкции зоосервисного комплекса (п. 1) и представления
заказчиком надлежащего пакета документов внести объект в Реестр
объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.
(п. 13 введен постановлением Правительства Москвы от 14.02.2006 N
89-ПП)
14. Заказчику после завершения реконструкции зоосервисного
комплекса (п. 1) и сдачи его в эксплуатацию представить в
Департамент имущества города Москвы полный пакет документов,
необходимый для регистрации права собственности города на объект в
Едином государственном реестре прав.
(п. 14 введен постановлением Правительства Москвы от 14.02.2006 N
89-ПП)
15. Считать утратившими силу:
15.1. Постановление Правительства Москвы от 24 августа 1993
года N 810 "О дополнительных мерах по борьбе с безнадзорными
животными и грызунами в г. Москве".
15.2. Пункт 4 распоряжения Премьера Правительства Москвы от 16
января 1998 года N 41-РП "О дополнительных мерах по сокращению
численности безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания
домашних животных в Москве".
15.3. Пункт 1 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы
от 8 февраля 1994 года N 101 "Об утверждении Временных правил
содержания собак и кошек в г. Москве и Временного положения по
отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве".
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от
14.02.2006 N 89-ПП)
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова
П.Н.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от
14.02.2006 N 89-ПП)
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 1 октября 2002 г. N 819-ПП
ПОРЯДОК
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ГОРОДСКОГО УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЖИВОТНЫХ
Настоящий Порядок разработан во исполнение распоряжений первого
заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N
403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ
по регулированию численности безнадзорных животных методом
стерилизации в г. Москве", от 7 декабря 2000 года N 1022-РЗП "Об
утверждении Методики и порядка городского учета и регистрации
собак", от 14 марта 2000 года N 160-РЗП "О создании
государственного справочно-информационного центра по проблемам
животных", распоряжения Премьера Правительства Москвы от 30 января
1998 года N 102-РП "О порядке выдачи разрешений на добывание диких
животных и регистрации пользователей дикими животными,
содержащимися в неволе", постановления Правительства Москвы от 19
августа 1997 года N 630 "О правилах добывания и коммерческом
использовании диких наземных животных в г. Москве и на прилегающих
подведомственных территориях" и определяет механизм городского
учета и регистрации животных и использования средств,
предусмотренных бюджетом города Москвы на эти цели.
Система городского учета и регистрации животных создается для
формирования ответственного владения животными и гуманного
обращения с ними и представляет собой комплекс мероприятий,
направленных на определение численности животных в городе, сбор
информации о каждом животном, установление ответственных за их
содержание, использование и защиту.
Учет и регистрация безнадзорных и бесхозяйных животных
осуществляются в строгом соответствии с Регламентом по отлову,
транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации
безнадзорных и бродячих кошек и собак в г. Москве, утвержденным
распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от
19 июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации
и выполнению работ по регулированию численности безнадзорных
животных методом стерилизации в г. Москве".
В городском учете и регистрации животных участвуют:
- государственное унитарное предприятие города Москвы "Служба
отлова диких животных" (далее - ГУП "СОДЖ"), выступающее
заказчиком на размещение данного вида городского заказа;
- подрядная организация, прошедшая процедуру конкурсного отбора
и выигравшая конкурс на выполнение данного вида городского заказа,
осуществляющая учет и регистрацию, а также ведение городской базы
данных по домашним и безнадзорным животным;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, выступающий инвестором на данный вид работ;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
- подрядные организации, выигравшие конкурс на отлов и
стерилизацию бесхозяйных животных;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, осуществляющий технический контроль за исполнением
работ;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы, осуществляющий учет и регистрацию
пользователей дикими животными.
Заказчик - государственное унитарное предприятие города Москвы
"Служба отлова диких животных" - поручает выполнение работ и
заключает государственный контракт на размещение данного вида
городского заказа с подрядной организацией, прошедшей процедуру
конкурсного отбора и выигравшей конкурс.
При проведении работ по учету и регистрации безнадзорных и
бесхозяйных животных подрядная организация, осуществляющая учет и
регистрацию, а также ведение городской базы данных по животным,
обязана:
1. Своевременно и регулярно обеспечивать подрядные организации,
осуществляющие отлов, транспортировку и стерилизацию бесхозяйных
животных, всеми необходимыми бланками, журналами и другой
документацией утвержденной формы для проведения учета и
регистрации, а также проводить необходимый инструктаж сотрудников
подрядной организации.
2. Организовать ежедневный прием информации от подрядных
организаций.
3. Регулярно собирать заполненную документацию и заносить
проверенные данные в городскую базу данных.
4. Вести общегородскую базу зарегистрированных животных,
своевременно вносить в нее дополнения и изменения в соответствии с
информацией, получаемой от подрядных организаций.
5. Ежемесячно проводить сверку данных по количественному и
качественному учету собак с Объединением ветеринарии г. Москвы.
6. Хранить учетные документы не менее 3 лет.
7. При изменении информации о животном делать соответствующие
записи в регистрационной карточке и обновлять сведения в базе
данных.
Подрядная организация, выигравшая конкурс на отлов и
стерилизацию бесхозяйных кошек и собак, а также на содержание
животных в приюте, заключает договор с подрядной организацией,
осуществляющей учет и регистрацию, на проведение учета и
регистрации животных.
Договоры, касающиеся проведения учета и регистрации
безнадзорных и бесхозяйных животных, подлежат обязательному
согласованию с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
При проведении работ по учету и регистрации безнадзорных и
бесхозяйных животных подрядная организация, проводящая отлов
животных, обязана:
1. В день отлова сообщать оператору о количестве отловленных
животных, их описание и место отлова.
2. В трехдневный срок после отлова произвести учет и
регистрацию животного.
3. Информировать сотрудников подрядной организации,
осуществляющей учет и регистрацию, а также ведение городской базы
данных по животным, при перемещении животного из стационара в
приют или при возврате на прежнее место обитания, а также в случае
смерти о произошедших изменениях.
4. Своевременно и регулярно передавать сотрудникам подрядной
организации, осуществляющей учет и регистрацию, а также ведение
городской базы данных по животным, заполненные бланки, журналы и
другую документацию утвержденной формы для проведения учета и
регистрации.
5. Обеспечить доступ сотрудников подрядной организации,
осуществляющей учет и регистрацию, а также ведение городской базы
данных по животным, к информации об отловленных животных.
Учет и регистрация диких животных.
Контроль за проведением работ по учету и регистрации
пользователей дикими животными осуществляет Департамент
природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
Разрешение на отлов диких животных оформляется в Департаменте
природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы,
осуществляющем учет и регистрацию пользователей дикими животными.
Источником финансирования системы городского учета и
регистрации безнадзорных и бесхозяйных животных являются
ассигнования из бюджета, а также средства, поступающие от
юридических и физических лиц, и др.
Инвестором на проведение работ по учету и регистрации
бесхозяйных животных является Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы, который заключает
государственный контракт на размещение данного вида городского
заказа. Функции технического контроля за выполнением работ
возлагаются на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы и Департамент природопользования и
охраны окружающей среды Правительства Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
Расчеты между заказчиком и исполнителем работ по учету и
регистрации бесхозяйных животных осуществляются на основании
государственного контракта на выполнение данного вида городского
заказа по ценам, утвержденным Региональной межведомственной
комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы.
Оплата производится на основании актов выполненных и принятых
заказчиком работ.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 1 октября 2002 г. N 819-ПП
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ ПО ОТЛОВУ
И СТЕРИЛИЗАЦИИ (КАСТРАЦИИ) БЕСХОЗЯЙНЫХ ЖИВОТНЫХ
Настоящий Порядок разработан во исполнение распоряжения первого
заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N
403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ
по регулированию численности безнадзорных животных методом
стерилизации в г. Москве" и распоряжения Премьера Правительства
Москвы от 16 января 1998 года N 41-РП "О дополнительных мерах по
сокращению численности безнадзорных собак и кошек и упорядочению
содержания домашних животных в г. Москве" и определяет механизм
организации работ по отлову и стерилизации (кастрации) бездомных и
бродячих животных и использования средств, предусмотренных
бюджетом города Москвы на эти цели.
Отлов бесхозяйных животных проводится с целью их стерилизации
или размещения в приюте.
Целью кастрации (стерилизации) является снижение численности
бесхозяйных животных, а также улучшение эпизоотической и
эпидемической обстановки в городе вследствие проведения массовой
вакцинации и дегельминтизации животных.
Работы по отлову и стерилизации бесхозяйных животных
осуществляются в строгом соответствии с Регламентом по отлову,
транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации
безнадзорных и бродячих кошек и собак в г. Москве, утвержденным
распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от
19 июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации
и выполнению работ по регулированию численности безнадзорных
животных методом стерилизации в г. Москве".
В работах по отлову и стерилизации бесхозяйных животных
участвуют:
- государственное унитарное предприятие города Москвы "Служба
отлова диких животных" (далее ГУП - "СОДЖ"), выступающее
заказчиком на размещение данного вида городского заказа;
- подрядные организации, прошедшие процедуру конкурсного отбора
и выигравшие конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, выступающий инвестором на данный вид работ;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, осуществляющий технический контроль за исполнением
работ;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
- специалисты по фауне административных округов и районов,
фиксирующие информацию о наличии на территории животных и
оформляющие заявку;
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы, оформляющий заявку на отлов диких животных.
Заказчик - государственное унитарное предприятие города Москвы
"Служба отлова диких животных" - поручает выполнение работ и
заключает государственный контракт на размещение данного вида
городского заказа с подрядными организациями, прошедшими процедуру
конкурсного отбора и выигравшими конкурс на размещение городского
заказа на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных.
Для выполнения комплекса задач, определенных в нормативных
актах, устанавливается следующий порядок организации работ и
взаимодействия городских структур при выполнении городского заказа
по отлову и стерилизации бесхозяйных животных:
1. Жители или представители организаций при наличии на
территории бесхозяйных собак и кошек, подлежащих отлову и
стерилизации, обращаются к специалистам по фауне административных
округов и районов по месту нахождения животных.
2. Специалисты по фауне административных округов и районов
обязаны зафиксировать обращение, обработать информацию, оформить
заявку и передать ее для исполнения в ГУП "СОДЖ". Заявка на отлов
диких животных передается в Департамент природопользования и
охраны окружающей среды Правительства Москвы.
Кроме того, специалисты по фауне административных округов и
районов должны сами сообщать о наличии на своей территории
бесхозяйных собак и кошек и передавать ГУП "СОДЖ" заявки на их
отлов и стерилизацию.
Специалисты по фауне административных округов и Управ районов
также имеют право формировать пакет заявок на отлов и стерилизацию
бесхозяйных животных и передавать эти заявки в ГУП "СОДЖ" для
исполнения.
3. ГУП "СОДЖ":
- принимает заявку на основании письменных заявлений и выдает
подрядчику, прошедшему процедуру конкурсного отбора, заказ-наряд
на выполнение работ по отлову и стерилизации бесхозяйных животных;
- регистрирует выданные заказы-наряды, фиксирует номер заявки,
день выдачи, кому выдан заказ-наряд;
- по окончании полного цикла работ оформляет акт приемки-сдачи
работ, подписанный заказчиком и подрядной организацией, который
служит основанием для оплаты выполненных работ.
4. При проведении работ по отлову и стерилизации бесхозяйных
животных подрядная организация обязана:
- принять заказ-наряд на отлов и стерилизацию бесхозяйных
животных;
- выехать по адресу, указанному в заказе-наряде, и произвести
отлов указанных в нем животных. Подрядным организациям запрещается
отлавливать животных, не указанных в заказах-нарядах, они не имеют
права принимать заявки напрямую от жителей и организаций;
- оформить акт отлова животных по установленной форме;
- в соответствии с заказом-нарядом доставить животных в пункт
передержки для проведения операции по стерилизации или в приют;
- провести осмотр животного, его вакцинацию от бешенства,
стерилизацию, послеоперационную передержку и иные необходимые в
соответствии с его состоянием здоровья действия;
- оформить акт стерилизации по установленной форме;
- осуществить транспортировку животного на прежнее место
обитания, оформить акт по установленной форме.
Установить срок содержания за счет средств бюджета города
Москвы бесхозяйных животных в стационарах пунктов стерилизации не
более 10 дней со дня их поступления в пункт.
Регулирование численности бесхозяйных животных должно учитывать
биологические закономерности и социально-нравственные аспекты и
отвечать требованиям гуманности и современным технологиям,
исключающим убийство животных и жестокое обращение с ними.
Основным методом регулирования численности безнадзорных и
бесхозяйных животных признается стерилизация самок с возвращением
их на прежнее место обитания.
Отлову подлежат в первую очередь самки, а также агрессивные
животные, вызывающие конфликты.
Все животные, отловленные с территории города Москвы для
стерилизации, в процессе передержки и стерилизации находятся в
стационарах, расположенных на территории города Москвы.
Отловленных кошек и собак запрещается продавать или передавать
лицам и организациям для проведения экспериментов и опытов, а
также для изготовления продукции из этих животных.
Источником финансирования работ по стерилизации (кастрации)
бездомных и бродячих животных являются ассигнования из бюджета, а
также средства, поступающие от юридических и физических лиц.
Оплата работ по отлову и стерилизации бесхозяйных животных может
осуществляться также за счет средств целевых бюджетных фондов
развития территорий округов и районов и других средств.
Инвестором на проведение работ по стерилизации (кастрации)
бесхозяйных животных является Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы, который заключает
государственный контракт на размещение данного вида городского
заказа. Функции технического контроля за выполнением работ
возлагаются на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
Расчеты между заказчиком и исполнителем работ по отлову и
стерилизации бесхозяйных животных осуществляются на основании
государственного контракта на выполнение данного вида городского
заказа по ценам, утвержденным Региональной межведомственной
комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы.
Оплата производится на основании актов выполненных и принятых
заказчиком работ.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 1 октября 2002 г. N 819-ПП
ПОРЯДОК
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРИЮТОВ
ДЛЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ И БЕСХОЗЯЙНЫХ ЖИВОТНЫХ
Настоящий Порядок разработан во исполнение распоряжения первого
заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N
403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ
по регулированию численности безнадзорных животных методом
стерилизации в г. Москве" и распоряжения Премьера Правительства
Москвы от 16 января 1998 года N 41-РП "О дополнительных мерах по
сокращению численности безнадзорных собак и кошек и упорядочению
содержания домашних животных в г. Москве" и определяет механизм
организации работ по содержанию в приютах бездомных и бродячих
животных и использования средств, предусмотренных бюджетом города
Москвы на эти цели.
Целью содержания животных в приютах является снижение
численности безнадзорных и бесхозяйных животных, а также улучшение
эпизоотической и эпидемической обстановки в городе вследствие
поиска новых владельцев для животных.
Содержание в приюте безнадзорных и бесхозяйных животных
осуществляется в строгом соответствии с Регламентом по отлову,
транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации
безнадзорных и бродячих кошек и собак в г. Москве, утвержденным
распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от
19 июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации
и выполнению работ по регулированию численности безнадзорных
животных методом стерилизации в г. Москве".
В организации работ по содержанию в приюте безнадзорных и
бесхозяйных животных участвуют:
- государственное унитарное предприятие города Москвы "Служба
отлова диких животных" (далее ГУП - "СОДЖ"), выступающее
заказчиком на размещение данного вида городского заказа;
- подрядные организации, прошедшие процедуру конкурсного отбора
и выигравшие конкурс на содержание в приюте бесхозяйных животных;
- подрядные организации, прошедшие процедуру конкурсного отбора
и выигравшие конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, выступающий инвестором на данный вид работ;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, осуществляющий технический контроль за исполнением
работ;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы, осуществляющий организацию и контроль за
содержанием в приютах диких животных.
Заказчик - государственное унитарное предприятие города Москвы
"Служба отлова диких животных" - заключает государственный
контракт на размещение данного вида городского заказа с подрядными
организациями, прошедшими процедуру конкурсного отбора и
выигравшими конкурс на размещение городского заказа на содержание
в приюте бесхозяйных животных.
ГУП "СОДЖ":
1. При поступлении заявки на отлов животных без возвращения на
прежнее место проживания и размещение в приюте принимает заявку на
основании письменных заявлений и выдает подрядчику, прошедшему
процедуру конкурсного отбора, заказ-наряд на выполнение работ по
отлову и транспортировке безнадзорных и бесхозяйных животных в
приют.
2. Регистрирует выданные заказы-наряды, фиксирует номер заявки,
день выдачи, кому выдан заказ-наряд.
3. После отлова, транспортировки и передачи животного в приют
оформляет акт приемки-сдачи работ, подписанный заказчиком и
подрядной организацией, осуществившей данный этап работ.
4. Ежемесячно до 5 числа оформляет акт приемки-сдачи работ. Акт
отражает количество содержавшихся в приюте животных и количество
дней, которое они там провели, но не более 6 месяцев со дня
поступления, подписывается заказчиком и подрядной организацией,
содержащей приют, и служит основанием для оплаты выполненных
работ.
Подрядная организация, осуществившая отлов и транспортировку
безнадзорных и бесхозяйных животных в приют, обязана:
1. Выехать по адресу, указанному в заказе-наряде, и произвести
отлов животных для передачи в приют.
2. Доставить животных в приют.
3. Оформить акт отлова, транспортировки и передачи в приют
животных по установленной форме.
Организация, содержащая приют для безнадзорных и бесхозяйных
животных, обязана:
1. Принять животное, доставленное ловцами, и оформить акт
приемки-передачи животного в приют.
2. При необходимости оказать ветеринарную помощь животному.
3. Если животное не зарегистрировано, зарегистрировать его,
нанести идентификационную метку, присвоить пожизненный номер.
4. Осуществлять ежедневный уход за животным: кормление, выгул,
уборку вольера, профилактические прививки и др.
5. Содержать животное до момента его передачи новому владельцу
или естественной смерти.
6. В случае если находятся граждане или организации, желающие
взять животное из приюта домой или на предприятие под опеку,
животное передается по договору, в котором указываются паспортные
данные и адрес лица, забирающего животное, или реквизиты
организации.
Установить срок содержания за счет средств бюджета города
Москвы бесхозяйных животных в приютах не более 6 месяцев со дня их
поступления в приют.
Договор на содержание приюта для безнадзорных и бесхозяйных
животных подлежит обязательному согласованию с Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, а
для диких животных - с Департаментом природопользования и охраны
окружающей среды Правительства Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
В приют доставляются щенки и котята, безнадзорные и бесхозяйные
животные, вызывающие конфликтные ситуации или потерявшие своих
владельцев, а также животные, обитание которых на определенной
территории невозможно по объективным причинам.
Содержание безнадзорных и бесхозяйных животных в приюте должно
осуществляться до момента передачи их владельцу или естественной
смерти.
Все животные, отловленные на территории города Москвы,
содержатся в приютах, расположенных на территории города Москвы,
или не далее 30 км от Москвы.
Источником финансирования работ по содержанию безнадзорных и
бесхозяйных животных в приютах являются ассигнования из бюджета, а
также средства, поступающие от юридических и физических лиц,
пожертвования общественных организаций, фондов и др.
Инвестором на проведение работ по содержанию безнадзорных и
бесхозяйных животных в приютах является Департамент жилищно-
коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, который
заключает государственный контракт на размещение данного вида
городского заказа. Функции технического надзора за выполнением
работ возлагаются на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 14.02.2006 N 89-ПП)
Расчеты между заказчиком и исполнителем работ по содержанию
безнадзорных и бесхозяйных животных в приютах осуществляются на
основании государственного контракта на выполнение данного вида
городского заказа по ценам, утвержденным Региональной
межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при
Правительстве Москвы. Оплата производится на основании актов
выполненных и принятых заказчиком работ.
|