Вопрос: Правомерно  ли  включение в состав расходов организации
   всей суммы арендной  платы  за  жилое  помещение,  арендованное  у
   физического  лица  для  размещения  командированных сотрудников по
   месту нахождения филиала,  в том  случае,  если  данное  помещение
   использовалось не постоянно в течение месяца (квартала),  а только
   в период нахождения сотрудников в командировке?
   
      Ответ:
   
             УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                   от 6 ноября 2002 г. N 26-12/53607
   
      B соответствии с Федеральным законом от 06.08.2001 N 110-ФЗ  (с
   изменениями  и  дополнениями)  с  1  января 2002 года исчисление и
   уплата налога на  прибыль организаций осуществляются  на основании
   главы 25  "Налог на  прибыль организаций"  части второй Налогового
   кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
      Согласно п.  1 ст.   252 НК РФ в целях налогообложения  прибыли
   налогоплательщик   уменьшает    полученные   доходы    на    сумму
   произведенных расходов (за  исключением расходов, указанных  в ст.
   270 НК РФ).
      Расходами    признаются     обоснованные    и     документально
   подтвержденные затраты (а в  случаях, предусмотренных ст.   265 НК
   РФ,  убытки),  осуществленные  (понесенные) налогоплательщиком для
   получения дохода.
      Под    обоснованными    расходами    понимаются    экономически
   оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
      Под   документально   подтвержденными   расходами    понимаются
   затраты, подтвержденные  документами, оформленными  в соответствии
   с законодательством Российской Федерации.
      На основании подп.   12 п.  1  ст.  264 НК  РФ налогоплательщик
   вправе  отнести  к  прочим  расходам,  связанным с производством и
   реализацией, расходы на командировки, в частности, на наем  жилого
   помещения.
      Порядок  направления  в   командировки  изложен  в   инструкции
   Минфина  СССР,  Госкомтруда  СССР  и  ВЦСПС  от  07.04.88  N 62 "О
   служебных командировках  в пределах  СССР" (далее  - Инструкция  N
   62).
      Согласно  п.   1   Инструкции  N  62  служебной   командировкой
   признается   поездка   работника   по   распоряжению  руководителя
   объединения, предприятия, учреждения, организации на  определенный
   срок в  другую местность  для выполнения  служебного поручения вне
   места его постоянной работы.
      В связи с  этим расходы на  командировку, в частности,  на наем
   жилого помещения  учитываются только  при наличии  подтверждений о
   ее производственном характере.
      Кроме того,  в силу  п.   11 Инструкции  N 62  расходы по найму
   жилого    помещения    в     месте    командировки     возмещаются
   командированному работнику со дня прибытия и по день выезда.
      Следовательно, расходы по найму жилого помещения принимаются  к
   учету   только   за   время   фактического   пребывания   в  месте
   командировки,  которое  в  соответствии  с  п.   6 Инструкции N 62
   определяется  по  отметкам  в  командировочном удостоверении о дне
   прибытия   в   место   командировки   и   дне   выбытия  из  места
   командировки, проставляемым  соответствующими должностными  лицами
   предприятия, в которое командирован работник.
      Таким образом, налогоплательщик  не вправе относить  на расходы
   по подп.  12 п.  1 ст.   264 НК РФ всю сумму платы за наем  жилого
   помещения, арендованного  у физического  лица, в  том случае, если
   данное  помещение  использовалось  не  постоянно  в течение месяца
   (квартала)  для  размещения  командированных  сотрудников по месту
   нахождения филиала.
      Указанные расходы в  целях налогообложения прибыли  учитываются
   в    пределах    фактически    осуществленных    и   документально
   подтвержденных затрат  только за  период нахождения  сотрудников в
   командировке.
      При   отсутствии    документов,   подтверждающих    фактическое
   осуществление такого рода затрат, налогоплательщик согласно п.  49
   ст.   270 НК  РФ не  имеет права  включать их  в состав  расходов,
   уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин