УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                 от 11 ноября 2002 г. N 23-10/9/54398
   
      Согласно п.  3 ст.  354 Налогового кодекса Российской Федерации
   (далее -   Кодекс)  в  случае,  если  согласно  условиям  договора
   комиссии (поручения,  агентского договора) фактическая  реализация
   товаров покупателям    производится   комиссионером   (поверенным,
   агентом) и денежные средства поступают в кассу (на расчетный счет)
   комиссионера (поверенного,   агента),  то  обязанность  по  уплате
   налога и перечислению его в  бюджет  возлагается  на  комиссионера
   (поверенного, агента),  который признается налоговым агентом.  При
   этом сумма  налога  исчисляется  исходя  из  полной  цены  продажи
   товара, включающей   вознаграждение   комиссионера   (поверенного,
   агента). Комитент (доверитель, принципал) при получении выручки от
   комиссионера (поверенного,  агента)  налог с продаж не уплачивает,
   если этот налог уплачен комиссионером (поверенным, агентом).
      Пунктом 4  ст.  24 Кодекса предусмотрено,  что налоговые агенты
   перечисляют удержанные налоги в порядке,  предусмотренном Кодексом
   для уплаты налога налогоплательщиком.
      Статьей 349 Кодекса установлено,  что  с  1  января  2002  года
   объектом налогообложения   признаются   операции   по   реализации
   физическим лицам товаров (работ,  услуг)  на  территории  субъекта
   Российской Федерации и только в том случае,  если такая реализация
   осуществляется за  наличный  расчет,  а  также  с   использованием
   расчетных или кредитных банковских карт.
      Таким образом,  если операции  по  реализации  товаров  (работ,
   услуг) совершаются  с участием только юридических лиц,  то объекта
   обложения налогом  с  продаж  не  возникает  независимо  от  формы
   расчетов между ними.
      При этом если организация приобретает товар у юридического лица
   за наличный  расчет, должны  быть документы,  подтверждающие,  что
   именно юридическое  лицо  приобретало  товар:  договор,   счет   -
   фактура, доверенность  (если  товар приобретается через доверенное
   лицо организации).
      Статьей 11 части первой Кодекса определено, что индивидуальными
   предпринимателями являются физические лица,  зарегистрированные  в
   установленном порядке    и    осуществляющие   предпринимательскую
   деятельность без образования юридического лица.
      В соответствии с п.  3 ст.  861 Гражданского кодекса Российской
   Федерации безналичные  расчеты  производятся  через  банки,   иные
   кредитные организации   (далее   -   банки),   в  которых  открыты
   соответствующие счета,  если иное  не  вытекает  из  закона  и  не
   обусловлено используемой формой расчетов.
      Статья 862   Гражданского    кодекса    Российской    Федерации
   определила, что при осуществлении безналичных расчетов допускаются
   расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по
   инкассо, а  также расчеты в иных формах,  предусмотренных законом,
   установленными в  соответствии  с  ним  банковскими  правилами   и
   применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.
      Исходя  из  изложенного   в  случае   когда   физическое   лицо
   (индивидуальный предприниматель)   перечисляет  денежные  средства
   платежным поручением   со   своего    банковского    счета    либо
   рассчитывается за  приобретенные  товары  (работы,  услуги) в иной
   форме, предусмотренной для безналичных расчетов (кроме расчетов  с
   использованием расчетных  или кредитных банковских карт),  объекта
   обложения налогом с продаж не возникает.
      Статьей 80   Федерального  закона  от  10.07.2002  N  86-ФЗ  "О
   Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", введенного
   в действие  с  13  июля  2002 года (до этого действовала статья 80
   Федерального закона от  02.12.90  N  394-1  "О  Центральном  банке
   Российской Федерации (Банке России)"), определено, что Банк России
   устанавливает правила,  формы,  сроки  и  стандарты  осуществления
   безналичных расчетов.
      Письмом Центрального банка Российской Федерации от  23.11.98  N
   327-Т "О   переводах  средств  по  поручению  физических  лиц  без
   открытия банковских счетов" определено,  что кредитные организации
   вправе осуществлять  операции  по  переводам  денежных  средств по
   поручению физических  лиц  без  открытия  банковских   счетов   на
   основании выданных  Банком  России  лицензий,  предусматривающих в
   числе разрешенных  банковских  операций  операцию   по   кассовому
   обслуживанию физических и (или) юридических лиц.
      Таким образом,  операции  по  переводам  денежных  средств   по
   поручению    физических    лиц   (в   том   числе   индивидуальных
   предпринимателей) без открытия банковских счетов являются наличной
   формой  расчетов и облагаются налогом с продаж в общеустановленном
   порядке.
   
                                                          Заместитель
                                                начальника Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                        А.Г. Луканина