УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                 от 12 ноября 2002 г. N 23-10/9/54387
   
      Федеральным  законом  от  27.11.2001   N  148-ФЗ  "О   внесении
   изменений  и   дополнений  в   часть  вторую   Налогового  кодекса
   Российской Федерации и статью  20 Закона Российской Федерации  "Об
   основах  налоговой  системы  в  Российской  Федерации"  утверждена
   глава 27 Налогового кодекса  Российской Федерации (далее -  НК РФ)
   "Налог с продаж".
      Согласно  ст.    348  НК   РФ  налогоплательщиками   признаются
   организации  и  индивидуальные  предприниматели.   В  то  же время
   установлено, что налогоплательщиками  они признаются только  в том
   случае, если они реализуют  товары (работы, услуги) на  территории
   того субъекта Российской Федерации,  в котором установлен налог  с
   продаж.
      Статьей 11 части первой  НК РФ определено, что  индивидуальными
   предпринимателями являются  физические лица,  зарегистрированные в
   установленном   порядке   и   осуществляющие   предпринимательскую
   деятельность без образования юридического лица.
      Статьей  349  НК  РФ  определено,  что объектом налогообложения
   признаются  операции  по   реализации  физическим  лицам   товаров
   (работ,  услуг)  на  территории  субъекта  Российской  Федерации и
   только  в  том  случае,  если  такая  реализация осуществляется за
   наличный расчет, а также с использованием расчетных или  кредитных
   банковских карт.
      Таким образом, с 1 января 2002 года объект обложения налогом  с
   продаж возникает  только в  том случае,  когда физические  лица (в
   том  числе  индивидуальные   предприниматели)  рассчитываются   за
   приобретенный  товар  (работы,  услуги)  в наличной денежной форме
   либо  с   использованием  одной   из  форм   безналичных  расчетов
   посредством расчетных или кредитных банковских карт.
      В  соответствии  с   п.   3  ст.    861  Гражданского   кодекса
   Российской  Федерации   (далее  -   ГК  РФ)   безналичные  расчеты
   производятся  через  банки,  иные  кредитные  организации (далее -
   банки),  в  которых  открыты  соответствующие  счета, если иное не
   вытекает из закона и не обусловлено используемой формой расчетов.
      Статья 862 ГК РФ определила, что при осуществлении  безналичных
   расчетов   допускаются   расчеты   платежными   поручениями,    по
   аккредитиву, чеками, расчеты  по инкассо, а  также расчеты в  иных
   формах, предусмотренных законом,  установленными в соответствии  с
   ним  банковскими  правилами  и  применяемыми в банковской практике
   обычаями делового оборота.
      Исходя  из   изложенного  в   случае  когда   физическое   лицо
   (индивидуальный  предприниматель)  перечисляет  денежные  средства
   платежным   поручением   со   своего   банковского   счета    либо
   рассчитывается  за  приобретенные  товары  (работы, услуги) в иной
   форме, предусмотренной для безналичных расчетов (кроме расчетов  с
   использованием расчетных или  кредитных банковских карт),  объекта
   обложения налогом с продаж не возникает.
      Статьей  80  Федерального  закона  от  10.07.2002  N  86-ФЗ  "О
   Центральном   банке   Российской   Федерации   (Банке    России)",
   введенного в действие  с 13 июля  2002 года (до  этого действовала
   ст.   80 Федерального  закона от  02.12.90 N  394-1 "О Центральном
   банке Российской Федерации (Банке России)"), определено, что  Банк
   России   устанавливает   правила,   формы,   сроки   и   стандарты
   осуществления безналичных расчетов.
      Письмом Центрального банка  Российской Федерации от  23.11.98 N
   327-Т  "О  переводах  средств  по  поручению  физических  лиц  без
   открытия банковских счетов" определено, что кредитные  организации
   вправе  осуществлять  операции  по  переводам  денежных средств по
   поручению  физических  лиц  без  открытия  банковских  счетов   на
   основании  выданных  Банком  России  лицензий, предусматривающих в
   числе  разрешенных  банковских  операций  операцию  по   кассовому
   обслуживанию физических и (или) юридических лиц.
      Таким  образом,  операции  по  переводам  денежных  средств  по
   поручению   физических   лиц    (в   том   числе    индивидуальных
   предпринимателей)   без   открытия   банковских   счетов  являются
   наличной  формой  расчетов  и   облагаются  налогом  с  продаж   в
   общеустановленном порядке.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                        А.Г. Луканина