УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                 от 12 ноября 2002 г. N 23-10/9/54463
   
      Федеральным  законом  от  27.11.2001   N  148-ФЗ  "О   внесении
   изменений  и   дополнений  в   часть  вторую   Налогового  кодекса
   Российской Федерации и статью  20 Закона Российской Федерации  "Об
   основах  налоговой  системы  в  Российской  Федерации"  утверждена
   глава 27 "Налог с продаж" Налогового кодекса Российской  Федерации
   (далее - НК РФ).
      Статьей  349  НК  РФ  определено,  что объектом налогообложения
   признаются  операции  по   реализации  физическим  лицам   товаров
   (работ,  услуг)  на  территории  субъекта  Российской  Федерации и
   только  в  том  случае,  если  такая  реализация осуществляется за
   наличный расчет, а также с использованием расчетных или  кредитных
   банковских карт.
      Согласно ст.   350 НК  РФ услуги  городской телефонной  сети не
   включены в перечень товаров (работ, услуг), не облагаемых  налогом
   с продаж, и, таким образом, указанные услуги облагаются налогом  с
   продаж в установленном порядке.
      В  соответствии  с   п.   3  ст.    861  Гражданского   кодекса
   Российской  Федерации  безналичные   расчеты  производятся   через
   банки,   иные   кредитные    организации,   в   которых    открыты
   соответствующие  счета,  если  иное  не  вытекает  из  закона и не
   обусловлено используемой формой расчетов.
      Статья   862   Гражданского   кодекса   Российской    Федерации
   определила,   что   при    осуществлении   безналичных    расчетов
   допускаются  расчеты  платежными   поручениями,  по   аккредитиву,
   чеками,  расчеты  по  инкассо,  а  также  расчеты  в  иных формах,
   предусмотренных  законом,  установленными  в  соответствии  с  ним
   банковскими  правилами  и   применяемыми  в  банковской   практике
   обычаями делового оборота.
      Статьей  80  Федерального  закона  от  10.07.2002  N  86-ФЗ  "О
   Центральном   банке   Российской   Федерации   (Банке    России)",
   введенного в действие  с 13 июля  2002 года (до  этого действовала
   статья  80   Федерального  закона   от  02.12.1990   N  394-1   "О
   Центральном   банке   Российской   Федерации   (Банке   России)"),
   определено, что Банк России устанавливает правила, формы, сроки  и
   стандарты осуществления безналичных расчетов.
      Письмом Центрального банка  Российской Федерации от  23.11.98 N
   327-Т "О  переводах денежных  средств по  поручению физических лиц
   без  открытия   банковских  счетов"   определено,  что   кредитные
   организации  вправе  осуществлять  операции  по переводам денежных
   средств  по  поручению  физических  лиц  без  открытия  банковских
   счетов   на   основании    выданных   Банком   России    лицензий,
   предусматривающих   в   числе   разрешенных   банковских  операций
   операцию по кассовому обслуживанию физических и / или  юридических
   лиц.
      Таким  образом,  операции  по  переводам  денежных  средств  по
   поручению физических лиц  без открытия банковских  счетов являются
   наличной  формой  расчетов  и   облагаются  налогом  с  продаж   в
   общеустановленном порядке.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                        А.Г. Луканина