УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 18 ноября 2002 г. N 23-10/9/56104
В соответствии со ст. 348 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) плательщиками налога с продаж
признаются организации и индивидуальные предприниматели,
реализующие товары (работы, услуги) на территории того субъекта
Российской Федерации, в котором установлен указанный налог.
Статья 349 Кодекса признает объектом налогообложения операции
по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг), если такая
реализация осуществляется за наличный расчет, а также с
использованием расчетных или кредитных банковских карт.
Согласно ст. 350 Кодекса не подлежат налогообложению
(освобождаются от налогообложения) операции по реализации жилищно
- коммунальных услуг, услуг по сдаче в наем населению жилых
помещений, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях.
Статьей 7 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что жилые дома
и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания
граждан, а также для использования в установленном порядке в
качестве служебных жилых помещений и общежитий.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.92 N
4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" жилищным фондом
признается совокупность всех жилых помещений независимо от форм
собственности, включая жилые дома, специализированные дома
(общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, жилые
помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных
переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для
одиноких престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и
другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые
помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.99
N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных
услуг и мерах по социальной защите населения" определено, что в
структуру платежей граждан (кроме собственников частных
домовладений), проживающих в домах, относящихся к жилищному
фонду, независимо от формы собственности включается плата:
- за содержание и текущий ремонт жилищного фонда;
- за капитальный ремонт жилищного фонда;
- за наем жилья (для нанимателей жилья).
Кроме того, граждане, проживающие в домах, относящихся к
жилищному фонду, независимо от формы собственности оплачивают
коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение,
теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение,
электроснабжение, вывоз бытовых отходов, обслуживание лифтового
хозяйства и др.).
Таким образом, освобождаются от обложения налогом с продаж
операции по реализации на территории Российской Федерации услуг
по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде
всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию,
содержанию, текущему и капитальному ремонту жилищного фонда,
коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение,
горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз
бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства и др.),
взимаемых в рамках платы за жилье, а также услуг по
предоставлению жилья в общежитиях (за исключением использования
жилья в гостиничных целях).
Исключение услуг гостиниц из перечня жилищно - коммунальных
услуг, не облагаемых налогом с продаж, обусловлено тем, что
Федеральный закон от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации" определяет гостиничную
деятельность как составную часть туристской индустрии.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.Г. Луканина
|
