УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 26 ноября 2002 г. N 22-11/57809
   
      В соответствии  со  ст.  1  Закона  Российской   Федерации   от
   11.10.91 N  1738-1  "О  плате  за  землю"  использование  земли  в
   Российской  Федерации  является   платным.   Собственники   земли,
   землевладельцы и землепользователи,  кроме арендаторов, облагаются
   ежегодным земельным налогом.
      Согласно ст.  15 Закона основанием для  установления  налога  и
   арендной  платы  за землю является документ,  удостоверяющий право
   собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.
      Пунктом 26   инструкции  МНС  России  от  21.02.2000  N  56  по
   применению  Закона  Российской  Федерации  "О  плате   за   землю"
   установлено, что до выдачи свидетельства на право собственности на
   землю,  пожизненного наследуемого владения, пользования земельными
   участками  членам  жилищно - строительных,  дачно - строительных и
   гаражно - строительных кооперативов, садоводческих, огороднических
   и  животноводческих  товариществ  плательщиками  земельного налога
   являются  кооперативы   и   товарищества,   которые   представляют
   налоговые  декларации по земельному налогу в налоговые органы того
   административного  района,  на   территории   которого   находятся
   земельные   участки   указанных  кооперативов  и  товариществ  (за
   исключением членов кооперативов и  товариществ,  получивших  такие
   свидетельства).  Когда  члены  жилищно  -  строительных,  дачно  -
   строительных и гаражно - строительных кооперативов, садоводческих,
   огороднических     и    животноводческих    товариществ    получат
   свидетельства  на  право  собственности  на  землю,   пожизненного
   наследуемого    владения,    пользования   земельными   участками,
   исчисление земельного налога будет производиться  каждому  из  них
   налоговыми органами.
      На  основании  вышеизложенного  до  выдачи  членам  кооператива
   свидетельств   на  право  собственности  на  землю,   пожизненного
   наследуемого владения,    пользования     земельными     участками
   плательщиком  земельного  налога  является  жилищно - строительный
   кооператив.
      Начисление  земельного  налога  производится  со  всей  площади
   земельного  участка кооператива, в том числе и с  площадей  земель
   общего  пользования,  за  исключением  площадей,  закрепленных  за
   физическими лицами,  которым  в  соответствии  со  ст.  12  Закона
   Российской Федерации  от  11.10.91  N  1738-1  "О  плате за землю"
   предоставлены льготы.  Предоставление льгот по  земельному  налогу
   пенсионерам  и  ветеранам  труда  в  указанной  статье  Закона  не
   предусмотрено.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                        А.Г. Луканина