УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ЦТУ МЗТ ОТ 04.04.2003 N 165
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 31 января 2003 г. N 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ЯСЕНЕВСКОГО
ТАМОЖЕННОГО ПОСТА (ЦТО)
В целях организации таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств с использованием
комплексной автоматизированной системы таможенного оформления
(КАС) "АИСТ - РТ21" и в соответствии с приказом ЦТУ от 04.10.2002
N 550 "О Положении о порядке разработки технологических схем
таможенного оформления и таможенного контроля товаров и
транспортных средств в таможенных органах Центрального
таможенного управления" приказываю:
1. Утвердить Технологическую схему таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств Ясеневского
таможенного поста (Центр таможенного оформления) Московской
западной таможни с использованием комплексной автоматизированной
системы таможенного оформления (КАС) "АИСТ - РТ21" (приложение).
2. Начальнику Ясеневского таможенного поста (ЦТО) (Мажирин):
2.1. Не применять ранее утвержденные технологические схемы.
2.2. Провести занятия с личным составом по изучению положений
указанной Технологической схемы и довести под роспись.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника таможни А.В. Татарчука.
Начальник таможни
полковник таможенной службы
В.В. Локоть
Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 31 января 2003 г. N 67
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЯСЕНЕВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
(ЦЕНТР ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ) МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ
ТАМОЖНИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ (КАС) "АИСТ - РТ21"
1. Общие положения
1.1. Настоящая Технологическая схема таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств Ясеневского
таможенного поста (Центр таможенного оформления) Московской
западной таможни с использованием комплексной автоматизированной
системы таможенного оформления (КАС) "АИСТ - РТ21" (далее -
Схема) определяет перечень и последовательность действий
должностных лиц Ясеневского таможенного поста при производстве
таможенного оформления и таможенного контроля товаров и
транспортных средств. Данная Схема разработана в соответствии с
Таможенным кодексом Российской Федерации, приказом ГТК России от
04.09.2000 N 798 "О таможенных постах "Центр таможенного
оформления", приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об
утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных
средств под таможенным контролем", приказом ГТК России от
31.07.2001 N 748 "О порядке проведения этапов основного
таможенного оформления товаров и транспортных средств",
совместным приказом ГТК России и МНС России от 21.08.2001 N
830/БГ-3-06/299 "Об усилении таможенного и налогового контроля
при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом
экспорта", приказом ГТК России от 09.10.2001 N 974 "Об
утверждении типовых положений об отделе таможенного оформления и
таможенного контроля и об отделе таможенного досмотра", приказом
ГТК России от 08.05.2002 N 470 "Об утверждении Положения о
таможенном досмотре товаров и транспортных средств", приказом ГТК
России от 13.05.2002 N 319-р "Об определении объемов грузовых
отделений транспортных средств", приказом ГТК России от
05.08.2002 N 827 "Об усилении таможенного контроля за
достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении
товаров", приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении
Правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении
товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации
автомобильным транспортом", приказом ГТК России от 22.08.2002 N
833 "Об утверждении Положения о применении средств защиты
документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных
средств идентификации товаров, перемещаемых под таможенным
контролем автомобильным транспортом", приказом ГТК России от
26.11.2002 N 1262 "Об утверждении Технологической схемы отражения
результатов корректировок таможенной стоимости товаров", письмом
ГТК России от 23.07.2002 N 01-06/29414дсп "О применении типовых
правил таможенного контроля", приказом ЦТУ от 21.08.2002 N 483
"Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров
и транспортных средств и их временного хранения под таможенным
контролем в регионе деятельности ЦТУ", приказом ЦТУ от 04.10.2002
N 550 "О Положении о порядке разработки технологических схем
таможенного оформления и таможенного контроля товаров и
транспортных средств в таможенных органах Центрального
таможенного управления".
1.2. Товары и транспортные средства, перемещаемые через
таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и
таможенному контролю в порядке, предусмотренном Таможенным
кодексом РФ, законодательством Российской Федерации о таможенном
деле, нормативными актами ГТК РФ и настоящей Технологической
схемой.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящей Схеме:
1.3.1. ОТД - отдел таможенного досмотра, осуществляющий
таможенный досмотр и предварительные операции в рамках своей
компетенции.
1.3.2. ОТОиТК - отдел таможенного оформления и таможенного
контроля таможенного поста, осуществляющий предварительные
операции в рамках своей компетенции, основное таможенное
оформление и таможенный контроль, а также осуществляющий выпуск
товаров и транспортных средств в соответствии с заявленным
таможенным режимом.
1.3.3. КАС "АИСТ - РТ21" (КАС) - комплексная автоматизированная
система таможенного оформления, позволяющая осуществлять контроль
предварительных операций и основного таможенного оформления в
автоматическом режиме с использованием баз нормативно -
справочной информации (НСИ).
1.3.4. Диспетчер СВХ - уполномоченный сотрудник СВХ,
обеспечивающий внесение информации о товарах и транспортных
средствах в ПЗ "Диспетчер СВХ" КАС.
1.3.5. Диспетчер ОТОиТК - уполномоченное должностное лицо
ОТОиТК, осуществляющее прием, регистрацию и учет ГТД.
1.3.6. Оформляющий инспектор ОТОиТК - уполномоченное
должностное лицо ОТОиТК, осуществляющее проверку ГТД, документов и
принимающее решение о выпуске товаров в соответствии с
Технологической схемой.
1.3.7. Программная задача "Диспетчер ОТО" - выполняет прием
электронных копий документов для таможенного оформления товаров и
транспортных средств, их регистрацию, проверку соблюдения условий
начала таможенного оформления. С помощью данной задачи диспетчер
ОТОиТК распределяет зарегистрированные документы для проведения
полного таможенного контроля другим инспекторам ОТОиТК.
1.3.8. Программная задача "Инспектор ОТО" - выполняет контроль
электронных копий документов для таможенного оформления товаров и
транспортных средств, предусмотренных таможенными технологиями и
возможностями системы. С помощью данной задачи формируется
поручение на досмотр.
1.3.9. Программная задача "Инспектор ТСВК" - выполняет контроль
электронных копий документов для таможенного оформления по
таможенной стоимости и валютному контролю.
1.3.10. Программная задача "Инспектор СВХ" - предназначена для
осуществления контроля и учета движения грузов через склады
временного хранения и таможенные склады.
1.3.11. Программная задача "Регистрация участников
внешнеэкономической деятельности - Пост" - предназначена для
регистрации участника внешнеэкономической деятельности,
конвертации информации из базы участников в формате DВF в таблицы
на SQL сервере и обратно, для обеспечения взаимодействия с
существующими базами данных в формате DBF файлов.
1.3.12. Программная задача "Регистрация платежных документов" -
предназначена главным образом для регистрации электронных форм
платежных документов.
1.3.13. Программная задача "Оформление ТПО" - предназначена для
автоматизации деятельности инспектора, занимающегося оформлением
ТПО.
1.3.14. Программная задача "Диспетчер досмотра" - предназначена
для контроля начальником ОТД досмотровых операций.
1.3.15. Программная задача "Инспектор досмотра" - предназначена
для формирования акта таможенного досмотра.
1.3.16. Программная задача "Администратор ОТО" - позволяет
начальнику таможенного поста (ОТОиТК) осуществлять контроль в
реальном масштабе времени за документальным таможенным
оформлением товаров и транспортных средств.
1.3.17. Программная задача "Ведение ориентировок" предназначена
для оперативного контроля оформления документов в электронном виде
в ОТОиТК путем ведения ориентировок.
2. Основные положения
2.1. Предварительные операции.
2.1.1. К предварительным операциям относятся все имеющие
отношение к таможенному делу действия, предшествующие основному
таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств
под определенный таможенный режим.
В соответствии со ст. 138 ТК РФ предварительные операции на
таможенном посту направлены на осуществление фактического
таможенного контроля за экспортно - импортными товарами и
транспортными средствами, предъявляемыми участниками ВЭД для
таможенного оформления в зоне деятельности таможенного поста.
При этом используются программные задачи (далее - ПЗ) "Инспектор
СВХ", "Диспетчер досмотра", "Инспектор досмотра" КАС с целью
облегчения и ускорения производства основного таможенного
оформления товаров и транспортных средств и их помещения под
определенный таможенный режим.
Проведение предварительных операций производится, как правило,
должностными лицами ОТД.
ОТД взаимодействует с отделом таможенного оформления и
таможенного контроля (далее - ОТОиТК) таможенного поста.
2.1.2. При осуществлении предварительных операций должностные
лица ОТД производят:
- прием уведомлений о прибытии в место доставки товаров и
транспортных средств;
- контроль помещения товаров и транспортных средств в зону
таможенного контроля;
- прием, регистрацию и оформление документа учета;
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов
другими государственными органами, а также лицами, обладающими
полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- передачу оформленных документов и сведений в электронном и
бумажном виде должностным лицам ОТОиТК;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае
необходимости снятие и наложение средств идентификации с учетом
особенностей на таможенных постах;
- принятие решений о необходимости производства грузовых и иных
операций с товарами и транспортными средствами.
2.1.3. По прибытии транспортного средства на СВХ, на котором
расположен таможенный пост, и размещении его в зоне таможенного
контроля перевозчик (не позднее 30 минут после прибытия товаров и
транспортных средств) уведомляет уполномоченное должностное лицо
ОТД о прибытии в место доставки путем предоставления
транспортных, товаросопроводительных и иных документов. При
перевозке документов в грузовом отделении транспортного средства
с наложенными таможенным органом, оформившим доставку товаров под
таможенным контролем, средствами таможенной идентификации
допускается осуществление уведомления о прибытии путем
предоставления имеющегося у перевозчика экземпляра накладной и
экземпляра акта таможенного досмотра, составленного в пункте
пропуска. В этом случае должностное лицо ОТД в присутствии
перевозчика проверяет сохранность наложенных на грузовые
отделения транспортных средств таможенной идентификации,
вскрывает грузовое отделение, снимает средства таможенной
идентификации, вынимает документы и накладывает новые средства
таможенной идентификации. На оборотной стороне 2 и 3 листов ДКД
в графе "П" либо на оборотной стороне отрывного листа N 2 МДП и
на последней странице обложки книжки МДП должностное лицо ОТД
указывает следующие данные:
- дату вскрытия грузовых отделений транспортных средств;
- номера снятых средств таможенной идентификации;
- наименование, номер и дату составления изымаемых накладных и
иных документов;
- номера средств таможенной идентификации, вновь наложенных на
грузовые отделения,
запись подписывает и заверяет ее оттиском ЛНП.
При использовании специальных защитных приспособлений
уведомление о прибытии производится перевозчиком путем вручения
защитного приспособления (непрозрачного пакета, папки, портфеля)
с находящимися в нем документами. Контроль целостности и
подлинности защитного приспособления осуществляется посредством
визуального осмотра.
При использовании специальных наклеек в момент получения
уведомления о прибытии товаров и транспортных средств должностное
лицо ОТД проверяет наличие, целостность и подлинность наклеек.
Контроль подлинности наклейки осуществляется посредством
визуального осмотра на предмет целостности наклейки, изображения,
нанесенного на ней, а также специфических эффектов при изменении
угла наклона голограммы либо с помощью прибора идентификации.
2.1.4. После принятия документов, указанных в п. 2.1.3,
уполномоченное должностное лицо ОТД в правом нижнем углу
экземпляра накладной и ее копии делает запись "Уведомление
принято", проставляет время, дату, подпись и заверяет их оттиском
ЛНП. Далее осуществляется проверка:
- наличия всех документов (копий), необходимых для таможенных
целей;
- подлинности представленных документов;
- наличия (отсутствия) в документах (копиях) подчисток, помарок
и исправлений сведений, не заверенных должностными лицами
таможенных органов и (или) перевозчиком;
- наличия в документах (копиях) установленных записей, отметок
и печатей, проставляемых должностными лицами таможенных органов
согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК
России.
По результатам проверки на оборотной стороне отрывного листа N
2 книжки МДП (2 и 3 листов ДКД) и их копиях уполномоченное
должностное лицо ОТД делает запись "Проверено. Нарушения не
выявлены" либо "Проверено. Выявлены признаки нарушений", которую
подписывает и заверяет оттиском ЛНП. В случае выявления
признаков нарушений должностное лицо ОТД незамедлительно
информирует о них начальника ОТД (начальника таможенного поста).
2.1.5. Уполномоченное должностное лицо ОТД не позднее 3
рабочих часов с момента уведомления о прибытии оформляет и выдает
перевозчику подтверждение о прибытии, регистрирует
товаросопроводительные документы в журнале и передает их в ОТОиТК
для закрытия процедуры доставки товаров. Для осуществления
декларирования товаров и транспортных средств уполномоченный
сотрудник ОТД не позднее чем через 30 минут после оформления
подтверждения о прибытии выдает диспетчеру СВХ заверенные личной
номерной печатью:
- экземпляр накладной и прилагаемых к ней спецификаций или
упаковочных листов;
- экземпляр счета - фактуры (инвойса) или счета - проформы
(либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего
массу, количество, наименование и фактурную стоимость товаров).
Остальные экземпляры документов, поданных при уведомлении о
прибытии, остаются для контроля в таможенном органе. О принятых
документах, предназначенных для получателя товара или таможенного
брокера, диспетчером СВХ проставляются отметки в экземпляре
подтверждения о прибытии, находящемся на контроле в таможенном
органе.
2.1.6. После заполнения ДУ на бумажном носителе передается
владельцем СВХ в ОТД для его оформления. Диспетчер СВХ передает
электронную копию ДУ через ПЗ "Диспетчер СВХ" в ПЗ "Инспектор
СВХ", в которой он должностным лицом ОТД регистрируется,
фиксируется время поступления и производится контроль
правильности заполнения ДУ.
2.1.7. Срок представления владельцем СВХ ДУ на таможенный пост
по товарам, которые принимаются владельцем СВХ на хранение, не
может превышать 6 часов; по товарам, которые не принимаются на
хранение, - 2 часа. Допускается не требовать заполнения ДУ в
случаях применения упрощенного порядка таможенного оформления
следующих товаров отдельных категорий:
- скоропортящихся товаров;
- живых животных;
- товаров, перемещаемых в отдельно следующем багаже и в ручной
клади;
- товаров, стоимость которых не превышает 100 евро;
- периодических печатных изданий;
- товаров, предназначенных для проведения выставочных
мероприятий, таможенное оформление которых производится в
соответствии с приказом ГТК России от 29.12.2001 N 1276.
2.1.8. Сотрудник СВХ при принятии товаров и транспортных
средств на хранение проставляет на всех экземплярах ДУ, а также
на накладной оттиск штампа приема - передачи. На оттиске штампа
перевозчик и владелец СВХ ставят подписи соответственно о
передаче и принятии товаров и транспортных средств на хранение.
В случае если при приеме товаров обнаруживаются расхождения между
сведениями, содержащимися в товаротранспортных документах, и
фактическими данными, руководство СВХ информирует начальника
таможенного поста для принятия соответствующего решения.
2.1.9. В случае принятия решения (срок принятия решения не
должен превышать одних суток с момента подачи уведомления)
руководством таможенного поста о перемещении товаров и
транспортных средств от места доставки до места временного
хранения, не расположенного в месте доставки, такое перемещение
разрешается только:
а) при условии сопровождения транспортного средства
сотрудниками таможенного поста, осуществляющими после прибытия в
место хранения товаров и транспортных средств досмотр товаров.
При этом поручение на досмотр выписывается уполномоченным
должностным лицом таможенного поста в соответствии с нормативными
правовыми документами ГТК России до начала перевозки;
б) без сопровождения транспортного средства должностными лицами
таможенного поста при выполнении одного из следующих условий:
- внесения на расчетный счет таможенного органа сумм таможенных
платежей, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного
обращения;
- под оформленную письменно гарантию таможенного брокера,
осуществляющего в дальнейшем таможенное оформление этих товаров;
- под письменное поручительство владельца склада временного
хранения, расположенного в месте доставки или в месте хранения
товаров и транспортных средств;
- по договору поручительства ЗАО "С.В.Т.С. - сопровождение".
В этом случае досмотр товаров и транспортных средств в объеме
не менее 10% от общего количества грузовых мест с их пересчетом и
выборочным вскрытием упаковки производится в месте доставки до
начала перевозки в место хранения.
2.1.10. Должностное лицо ОТД выдает перевозчику копии
товаросопроводительных документов, заверенных подписью и личной
номерной печатью. По прибытии товаров и транспортных средств на
СВХ, который является местом временного хранения, владелец такого
склада передает информацию с помощью ПЗ "Диспетчер СВХ" о
размещении их в зоне таможенного контроля в ОТД ПЗ "Инспектор
СВХ" в установленном порядке.
2.1.11. Закрытие процедуры доставки, которое должно быть
завершено в течение 2 рабочих дней со дня уведомления о прибытии,
производится при фактическом размещении товаров на СВХ,
оформленном ДУ с проставленным оттиском штампа приема - передачи
или ГТД с отметками таможенного органа о выпуске товара (если
таможенное оформление производится без приема товаров на
хранение). Уполномоченные должностные лица ОТОиТК производят
закрытие процедуры доставки, выдают перевозчику свидетельство о
подтверждении доставки и незамедлительно (не позднее 1 часа)
передают должностным лицам ОТОиТК, ответственным за прием и
регистрацию таможенных деклараций, копии товаросопроводительных и
транспортных документов и иных документов, установленных
нормативными правовыми актами ГТК России, с соответствующими
отметками должностных лиц таможенных органов.
2.1.12. После закрытия процедуры доставки уполномоченные
должностные лица таможенного поста формируют электронные
подтверждения о доставке товаров в АРМ "Контроль доставки Т" и
передают (не позднее 12 часов после окончания оформления доставки
товаров, но не реже двух раз в сутки, за исключением нерабочих
дней) по каналам связи в ОКДТТ таможни для информирования таможни
отправления о завершении процедуры доставки, а также составляют
реестр вторых листов ДКД (отрывных листов МДП) с копиями
товаросопроводительных документов, которые передают в ОКДТТ
таможни не позднее следующего после оформления завершения
процедуры доставки рабочего дня.
2.1.13. При вывозе товаров с таможенной территории РФ лицо,
перемещающее товары, предварительно уведомляет таможенный орган о
намерении вывезти эти товары и транспортные средства путем подачи
ГТД, а также по желанию путем заблаговременной подачи
соответствующего уведомления в двух экземплярах. Срок
рассмотрения уведомления не может превышать 2 рабочих дней со дня
принятия уведомления. Фактическое помещение товаров на СВХ
осуществляется после подачи ГТД. Учет и хранение товаров и
транспортных средств, вывозимых с таможенной территории РФ,
осуществляются в порядке, определенном нормативными правовыми
документами ГТК РФ.
2.2. Основное таможенное оформление.
Основное таможенное оформление осуществляется на таможенном
посту ОТОиТК. Функции ОТОиТК определяются в соответствии с
приказом ГТК России от 09.10.2001 N 974.
Основное таможенное оформление включает в себя:
- прием, регистрацию и учет таможенных деклараций;
- контроль достоверности сведений в ГТД и документах,
представляемых для таможенных целей;
- досмотр товаров и принятие решения о выпуске.
2.2.1. Этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций.
Этот этап определяет порядок приема документов и грузовых
таможенных деклараций (далее - ГТД) от декларанта уполномоченным
должностным лицом ОТОиТК с помощью ПЗ "Диспетчер ОТОиТК", их
регистрацию, а также порядок передачи ГТД на таможенное
оформление оформляющему инспектору ОТОиТК.
Прием ГТД и документов для производства таможенного оформления
осуществляется уполномоченными должностными лицами ОТОиТК,
назначенными приказом по таможне.
На этом этапе проводятся:
- проверка соблюдения условий, необходимых для принятия
таможенной декларации, включая проверку соблюдения порядка
совершения предварительных операций;
- прием таможенной декларации и других документов, подлежащих
обязательному представлению таможенному органу Российской
Федерации при декларировании товара;
- прием электронных копий ГТД, ПС, ДТС, КТС;
- прием одновременно с другими документами, необходимыми для
оформления товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта,
копии счетов - фактур или копии справок, зарегистрированных в
соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации;
- регистрация таможенной декларации;
- общая проверка таможенной декларации, ее электронной копии на
соответствие действующим правилам заполнения согласно заявленному
режиму, а также сверка соответствия электронной копии таможенной
декларации бумажному носителю в процессе приема таможенной
декларации и после выпуска товаров и транспортных средств;
- проверка наличия таможенных платежей в полном объеме
декларируемой партии груза, а также наличие отсрочки либо
рассрочки их уплаты;
- сбор таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов
после завершения таможенного оформления и передачи их в
соответствующие структурные подразделения таможенного поста для
формирования архива поста;
- учет таможенных деклараций, стоящих на контроле, и
деклараций, по которым таможенное оформление завершено.
Порядок работы диспетчера ОТОиТК:
ГТД подается декларантом либо лицом, им уполномоченным, после
осуществления предварительных операций с одновременным
представлением ее электронной копии, с выполнением требований и в
сроки, определенные таможенным законодательством Российской
Федерации.
Вместе с ГТД подаются документы, необходимые для таможенных
целей, в том числе документы, удостоверяющие полномочия
декларанта на подачу ГТД от собственного имени; документы,
удостоверяющие полномочия представителя декларанта и
подтверждающие его правоотношения с декларантом.
Перечень прилагаемых документов вносится в специальную опись.
Опись составляется декларантом в двух экземплярах и подается
вместе с ГТД. Форма описи приведена в приложении 1. При этом ДТС
и ПС представляются в электронной форме.
Как правило, данные об участнике ВЭД содержатся в КАС на
основании сведений, содержащихся в учетной карточке участника
ВЭД. Эти данные формируются и направляются в КАС в установленном
порядке.
В случае отсутствия на момент таможенного оформления учетной
карточки участника ВЭД диспетчер ОТОиТК вносит данные об
организации путем введения информации в ПЗ "Регистрация
участников ВЭД - Пост" на основании сведений, содержащихся в
учредительных документах организации, представленных согласно
списку, указанному в приложении 2.
При последующих обращениях участника ВЭД диспетчер ОТОиТК
осуществляет проверку регистрации участника ВЭД по имеющейся
информации в НСИ ПЗ "Регистрация участников ВЭД - Пост" и при
необходимости производит обновление информации на основе вновь
представленных документов.
Диспетчер ОТОиТК осуществляет проверку наличия подтверждения о
прибытии, документа учета (ДУ). Осуществляет привязку электронной
формы уведомления к ГТД.
Диспетчер ОТОиТК осуществляет входной форматно - логический
контроль в ПЗ "Диспетчер ОТО" и сверку бумажных и электронных
форм ГТД. Порядок действий оформляющего инспектора при работе с
электронными уведомлениями осуществляется в установленном
порядке.
По результатам проверки на идентичность письменных и
электронных форм документов диспетчер ОТОиТК принимает и доводит
до декларанта одно из следующих решений:
- о принятии ГТД;
- об информировании декларанта о наличии и характере ошибок,
не исключающих возможность принятия ГТД при условии
дополнительного подтверждения декларантом намерения начать
таможенное оформление.
Принятие ГТД сопровождается присвоением справочного номера,
сформированного в установленном порядке. С этого момента ГТД
становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих
юридическое значение.
Диспетчер ОТОиТК вносит справочный номер в гр. 7 ГТД, на
описях прилагаемых документов производит отметку о принятии ГТД
"Декларация принята" с указанием справочного номера ГТД,
должности, Ф.И.О., даты и времени принятия ГТД и заверяет личной
номерной печатью (далее - ЛНП).
Диспетчер ОТОиТК производит автоматизированный контроль на
наличие таможенных нарушений у участников ВЭД по базе данных
таможенных нарушителей. Если по какому-либо участнику ВЭД имеются
данные о зарегистрированном таможенном нарушении, диспетчер
ОТОиТК информирует об этом руководство отдела и таможенного
поста. Таможенное оформление приостанавливается до принятия
решения начальником ОТОиТК.
Диспетчер ОТОиТК с помощью ПЗ "Диспетчер ОТО" направляет
электронные копии ГТД, ДТС, ПС оформляющему инспектору ОТОиТК,
выбранному им из списка зарегистрированных в системе инспекторов,
исходя из их загруженности, определяемой по числу и состоянию
находящихся у них в оформлении ГТД.
Возвратный экземпляр описи прилагаемых документов передается
уполномоченному лицу декларанта с устным предупреждением о том,
что зарегистрированная ГТД становится документом,
свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Бумажные экземпляры ГТД и документы, принятые по описи от
декларанта, передаются оформляющему инспектору ОТОиТК, выбранному
диспетчером ОТОиТК, для последующего проведения основного
таможенного оформления.
После регистрации ГТД категорически запрещается ее передача
декларанту до окончания таможенного оформления.
2.2.2. Контроль достоверности сведений в ГТД и документах,
представляемых для таможенных целей, и принятие решения о выпуске.
После регистрации ГТД диспетчер ОТОиТК передает ГТД и документы
согласно описи оформляющему инспектору ОТОиТК.
Проверку сведений, заявленных в ГТД и документах, необходимых
для таможенных целей, оформляющий инспектор осуществляет в
следующем порядке.
Оформляющий инспектор осуществляет проверку ГТД и документов с
использованием ПЗ "Инспектор ОТО".
2.2.2.1. При проведении контроля за правильностью определения
кода товара в соответствии с ТН ВЭД России и страны
происхождения, а также за соблюдением законодательства Российской
Федерации, устанавливающего запреты и ограничения (статьи 19, 20,
21 и 130 Таможенного кодекса Российской Федерации), проводятся:
- сверка сведений о количестве, весе брутто и коде товара в
соответствии с ТН ВЭД России, содержащихся в копии основного и
добавочных листов ДКД (копии отрывного листа МДП), ДУ (его
электронной копии), электронном уведомлении,
товаросопроводительных и транспортных документах, с
соответствующими сведениями в ГТД, по результатам проверки на
оборотной стороне делается одна из следующих записей:
"Сведения совпадают";
"Сведения по (весу брутто, количеству и (или) коду ТН ВЭД) не
совпадают";
"Электронное уведомление отсутствует. Подлежит согласованию.
Риск N 2",
записи подписываются и заверяются оттиском ЛНП;
- контроль за достоверностью и достаточностью сведений,
заявленных в таможенной декларации, для целей идентификации
товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД
России;
- проверка правильности описания товара в таможенной декларации
согласно установленным требованиям, соответствия этого описания
характеристикам товара, представленного к таможенному оформлению,
а также проверка количественных данных о товаре (количество мест,
вес и пр.);
- контроль за правильностью определения кода товара в
соответствии с ТН ВЭД России в случаях, отнесенных к компетенции
таможенного поста (ОТОиТК);
- проверка документов по предварительной классификации товаров
в соответствии с ТН ВЭД России в случаях осуществления
уполномоченными таможенными органами предварительной классификации
товаров, а также проверка соответствия заявленных сведений о
товарах данным, содержащимся в документах о предварительной
классификации товаров;
- контроль за достоверностью и достаточностью сведений,
заявленных в таможенной декларации, для определения страны
происхождения товара и предоставления соответствующих тарифных
льгот и преференций;
- проверка документов и сведений, подтверждающих происхождение
товаров, и предоставление в связи с этим тарифных льгот и
преференций в случаях, отнесенных к компетенции таможенного поста
(ОТОиТК);
- проверка документов о предварительном решении о происхождении
товаров, принятом уполномоченными таможенными органами, а также
проверка соответствия заявленных сведений о товарах данным,
содержащимся в документах о предварительном решении о
происхождении товаров;
- контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в
таможенной декларации, в целях соблюдения лицом, перемещающим
товары, запретов и ограничений;
- проверка полноты сведений, заявленных в таможенной
декларации, в отношении товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности, включенные в реестр ГТК России;
- проверка наличия и правильности заполнения разрешений,
лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, а также сведений, подтверждающих прохождение
ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного
контроля;
- подготовка и передача полного пакета предъявленных для
таможенного оформления документов в отдел товарной номенклатуры и
происхождения товаров таможни для принятия решения в отношении
соблюдения запретов и ограничений, происхождения товаров и их
классификации в соответствии с ТН ВЭД России в случаях,
определенных нормативными правовыми актами ГТК России;
- принятие решения в отношении товаров на основании решений о
применении запретов и ограничений, прав интеллектуальной
собственности, о происхождении товаров и их классификации в
соответствии с ТН ВЭД России, принятых соответствующими
таможенными органами;
- подготовка и передача согласно установленному порядку в
отделы валютного контроля, контроля таможенной стоимости и
федеральных таможенных доходов таможни сведений о товарах и
транспортных средствах и их выпуске в случае, если указанные
подразделения в соответствии с правовыми актами ГТК России
осуществляют централизованный контроль и учет товаров и
транспортных средств.
2.2.2.2. При проведении валютного контроля и контроля
таможенной стоимости оформляющий инспектор использует ПЗ
"Инспектор ТСВК". При этом проводятся:
- сверка сведений о фактурной стоимости товара и коде валюты
цены договора, содержащихся в копии ДКД (отрывного листа МДП), ДУ
(его электронной копии), электронном уведомлении,
товаросопроводительных и транспортных документах, с
соответствующими сведениями в ГТД, по результатам проверки на
оборотной стороне делается одна из следующих записей:
"Сведения совпадают";
"Сведения по (фактурной стоимости и (или) коде валюты цены
договора) не совпадают",
записи подписываются и заверяются оттиском ЛНП;
- проверка наличия всех документов, необходимых для целей
валютного контроля;
- проверка соответствия условий внешнеторговых договоров и иных
документов, на основании которых производится таможенное
оформление, требованиям валютного законодательства Российской
Федерации;
- проверка соответствия сведений, заявленных в таможенной
декларации, информации, содержащейся в документах, представленных
для осуществления валютного контроля;
- проверка правильности выбора декларантом метода оценки
товаров в таможенных целях;
- проверка правильности заявления таможенной стоимости товаров
в соответствии с выбранным методом определения таможенной
стоимости и документами, ее подтверждающими, а также анализ
документов, предъявленных декларантом для подтверждения заявленной
им таможенной стоимости товаров, относительно их достоверности и
достаточности, а также всех составляющих таможенной стоимости;
- сбор дополнительной информации (в том числе запрос
дополнительных документов от декларанта), необходимой для
выяснения обстоятельств сделки, повлиявших на ее цену, а также для
подтверждения всех составляющих таможенной стоимости или для
обоснования оценки товара по методам 2-6;
- корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей в
ходе таможенного оформления в случаях, оговоренных в п. 2.1
Положения о корректировке таможенной стоимости, утвержденного
приказом ГТК России от 23.05.2002 N 512 (зарегистрирован Минюстом
России 16.07.2002, рег. N 3583) (далее - Положение о
корректировке); должностное лицо:
а) проверяет в соответствии с установленным порядком (п. 2.9
приложения 1 к приказу ГТК России от 05.01.94 N 1 "О таможенной
стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации")
(зарегистрирован Минюстом России 17.01.1994, рег. N 461)
правильность заполнения формы декларации таможенной стоимости на
бумажном носителе (ДТСб) и вносит соответствующие изменения в
электронную копию декларации таможенной стоимости (ДТСэ) согласно
принятому таможенным органом решению о таможенной стоимости;
б) оформляет согласно установленному порядку форму
корректировки таможенной стоимости на бумажном носителе (КТСб) и
электронную копию формы корректировки таможенной стоимости (КТСэ),
содержащие принятую таможенным органом (откорректированную)
таможенную стоимость;
в) вносит на основании данных КТСэ и КТСб с откорректированной
таможенной стоимостью изменения в соответствующие графы
электронной копии грузовой таможенной декларации (ГТДэ), в том
числе в графу 46;
г) проставляет согласно установленному порядку следующие
отметки:
в ГТДб, ГТДэ:
- "ТС откорректирована" - в графе "С";
- соответствующий код признака корректировки таможенной
стоимости согласно Классификатору признаков корректировки
таможенной стоимости (приложение 19 к приказу ГТК России от
25.12.96 N 774 "О классификаторах и списках нормативно -
справочной информации, используемых для таможенных целей") (далее
- Классификатор) - в правом подразделе графы 43;
- номер метода определения откорректированной таможенной
стоимости товара - в левом подразделе графы 43;
в ДТСб, ДТСэ:
- "ТС откорректирована. Заполнена новая ДТС" - в графе "Для
отметок таможни" на первоначально заполненной (старой) ДТСб;
- "ТС принята" - в графе "Для отметок таможни" на вновь
заполненной ДТСб и исправленной ДТСэ;
в КТСб, КТСэ:
- номер метода определения откорректированной таможенной
стоимости - в графе 43.
При осуществлении контроля правильности исчисления таможенных
платежей должностное лицо производит действия, установленные
нормативными правовыми актами ГТК России, в том числе:
а) проверяет правильность начисления таможенных платежей в
графе 47 КТСб и КТСэ исходя из откорректированной таможенной
стоимости и в случае обнаружения ошибок вносит изменения согласно
установленному порядку;
б) проверяет правильность изменения данных в графе 47 ГТДэ;
в) указывает после проведения доплаты (возврата) реквизиты
документа, свидетельствующего о факте перечисления, или номер и
дату решения о возврате денежных средств;
г) проставляет согласно установленному порядку следующие
отметки:
в ГТДб, ГТДэ:
- "ТП откорректированы. Подлежит доплате (возврату) ___ рублей"
- в графе "С";
в КТСб, КТСэ:
- "ТП откорректированы. Подлежит доплате (возврату) ___ рублей"
- в графе "С";
д) после проведения доплаты (возврата) в графе "С" ГТДб и
графе "С" КТСб указывает реквизиты документа, свидетельствующего
о факте перечисления, или номер и дату решения о возврате
денежных средств.
Начальник ОТОиТК проставляет подпись и дату в графе "Д" на
четырех листах КТСб с откорректированными значениями таможенной
стоимости, статистической стоимости и таможенных платежей.
После принятия решения о выпуске товаров уполномоченное
должностное лицо:
а) осуществляет итоговую сверку значений в графах ГТДэ, ДТСэ,
КТСэ с соответствующими значениями в графах ГТДб, ДТСб, КТСб и в
случае обнаружения несоответствий вносит согласно установленному
порядку изменения в ГТДэ, ДТСэ, КТСэ;
б) делает на оборотной стороне первых листов ДТСб (с
откорректированной таможенной стоимостью) и КТСб запись
"Электронная копия соответствует бумажной", проставляет дату,
подпись;
в) делает на оборотной стороне первого листа ГТДб (с
первоначально заявленной декларантом таможенной стоимостью) запись
"Электронная копия изменена по КТС", проставляет дату, подпись;
г) передает в соответствии с установленным порядком в отдел
таможенной статистики и анализа таможни ГТДэ, ДТСэ, КТСэ (с
откорректированной таможенной стоимостью).
Оформленные ГТДб с первоначально заявленной таможенной
стоимостью, ДТСб с первоначально заявленной таможенной
стоимостью, ДТСб с принятой таможенным органом таможенной
стоимостью, КТСб с откорректированной таможенной стоимостью
распределяются в соответствии с порядком, устанавливаемым иными
нормативными актами ГТК России.
Временная (условная) оценка товара при отсутствии необходимого
документального подтверждения заявленной декларантом таможенной
стоимости и (или) ее составляющих, соответствующая корректировка
таможенной стоимости и таможенных платежей проводятся в случаях,
оговоренных в п. 3 Положения о корректировке; должностное лицо:
а) оформляет согласно установленному порядку КТСб и КТС с
временной (условной) оценкой товаров с учетом особенностей,
установленных п. 16 Положения о корректировке, при этом изменения
в графы ГТДб, ГТДэ, ДТСб, ДТСэ, в которых указана заявленная
декларантом таможенная стоимость, статистическая стоимость и
таможенные платежи, не вносятся;
б) проставляет согласно установленному порядку следующие
отметки:
в ГТДб, ГТДэ:
- соответствующий код признака корректировки таможенной
стоимости в связи с проведением временной (условной) оценки
согласно Классификатору - в правом подразделе графы 43;
- номер метода, по которому декларант определил заявленную
таможенную стоимость товара, - в левом подразделе графы 43;
- "ТС уточняется" - в графе "С";
- "ТС принята условно. Окончательное решение за... (указывается
таможенный орган, в компетенцию которого входит право принятия
решения по таможенной стоимости)" - на оборотной стороне первого
листа ГТДб;
в ДТСб, ДТСэ:
- "ТС уточняется. Срок "_"_"- в графе "Для отметок таможни";
в КТСб, КТСэ:
- "О" - в графе 43.
При осуществлении контроля правильности исчисления таможенных
платежей должностное лицо производит действия, установленные
нормативными правовыми актами ГТК России, в том числе:
а) проверяет правильность расчета сумм обеспечения уплаты
таможенных платежей в графе 47 КТСб и КТСэ исходя из временной
(условной) оценки, при обнаружении ошибок вносит изменения
согласно установленному порядку;
б) проставляет в соответствии с установленным порядком
следующие отметки:
в ГТДб, ГТДэ:
- "Товар выпущен под... (указывается форма обеспечения уплаты
ТП) от "_" 20_ N"_. Срок "_" _" - в графе "С";
- "Обеспечение уплаты таможенных платежей внесено" - на
оборотной стороне первого листа ГТДб;
в КТСб, КТСэ:
- "Товар выпущен под... (указывается форма обеспечения уплаты
ТП) от 20_ N _. Срок "_" _ " - в графе "С".
Начальник ОТОиТК проставляет подпись и дату в графе "Д" на
четырех листах КТСб с величиной временной (условной) оценки и
суммой обеспечения уплаты таможенных платежей.
После принятия решения о выпуске товаров уполномоченное
должностное лицо:
а) осуществляет итоговую сверку ГТДэ, ДТСэ, КТСэ с ГТДб, ДТСб,
КТСб и в случае обнаружения несоответствий вносит в соответствии с
установленным порядком изменения в ГТДэ, ДТСэ, КТСэ;
б) делает на оборотной стороне первых листов ГТДб, ДТСб (с
исходной таможенной стоимостью) и КТСб (с временной (условной)
оценкой) запись "Электронная копия соответствует бумажной";
в) передает в соответствии с установленным порядком в отдел
таможенной статистики и анализа таможни ГТДэ, ДТСэ (с заявленной
декларантом таможенной стоимостью) и КТСэ (с временной (условной)
оценкой).
Оформленные первые листы ГТДб, ДТСб и КТСб остаются на
контроле на Ясеневском таможенном посту, вторые листы ГТДб, ДТСб
и КТСб вместе с копиями документов, представленных декларантом
для таможенного оформления, и с документами, дополнительно
представленными декларантом по запросу таможенного органа,
направляются в отдел таможенной стоимости таможни, третьи и
четвертые листы ГТДб, ДТСб и КТСб распределяются в соответствии с
порядком, устанавливаемым нормативными документами ГТК России;
- представление в соответствии с устанавливаемым ГТК России
порядком в отдел контроля таможенной стоимости таможни исходных
сведений, необходимых для составления отчетности по таможенной
стоимости товаров, а также информации, необходимой для контроля
за правильностью решений о таможенной стоимости товаров;
- передача согласно установленному порядку полного пакета
предъявленных к таможенному оформлению документов в отделы
контроля за таможенным оформлением, контроля таможенной стоимости
и валютного контроля для принятия решения относительно таможенной
стоимости товаров и валютного контроля в случаях, определенных
соответствующими нормативными правовыми актами ГТК России;
- передача в отдел валютного контроля таможни информации об
обнаруженных нарушениях валютного законодательства, не входящих в
компетенцию таможенных органов;
- в случае вывоза товаров проверяет наличие копий счетов -
фактур, счетов - проформ, полученных организацией - собственником
экспортируемых товаров от продавца экспортируемых товаров, с
отметкой о регистрации данных копий в налоговых органах по месту
постановки на учет.
2.2.2.3. При проведении контроля таможенных платежей
оформляющий инспектор использует ПЗ "Регистрация платежных
документов" и ПЗ "Оформление ТПО", в том числе ПЗ "Инспектор ОТО".
При этом проводится проверка:
- влияния выявленных расхождений сведений о товаре на величину
причитающихся к уплате таможенных платежей, по результатам
проверки делаются следующие записи:
"Расхождение сведений приводит к уменьшению величины
таможенных платежей. Риск N 1";
"Расхождение сведений не приводит к уменьшению величины
таможенных платежей",
записи подписываются и заверяются оттиском ЛНП;
- наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей,
задолженности по уплате таможенных платежей, процентов за
использованную отсрочку или за рассрочку уплаты таможенных
платежей по ранее произведенным поставкам, сумм штрафов при
совершенных нарушениях таможенных правил, пеней за просрочку
уплаты таможенных платежей;
- соблюдения декларантом установленных сроков подачи таможенной
декларации (в случае нарушения сроков подачи таможенной декларации
производится начисление пеней за просрочку уплаты таможенных
платежей);
- правильности заполнения таможенной декларации и ее
электронной копии, достаточности и достоверности заявленных в них
сведений, влияющих на исчисление таможенных платежей;
- обоснованности заявленных тарифных и налоговых льгот и
преференций, документов, определяющих заявленные льготы либо
устанавливающих особый порядок исчисления и уплаты таможенных
платежей, при наличии соответствующих подтверждений отдела
федеральных таможенных доходов таможни.
(Предоставление тарифных и налоговых льгот или применение
особого порядка уплаты таможенных платежей производится только при
наличии соответствующего подтверждения отдела федеральных
таможенных доходов таможни. Передача полного пакета предъявленных
к таможенному оформлению документов в отдел федеральных таможенных
доходов таможни, осуществляющий контроль и учет таможенных
платежей, для принятия решения о возможности предоставления
тарифных и налоговых льгот или о применении особого порядка уплаты
таможенных платежей осуществляется согласно порядку, определяемому
соответствующими нормативными правовыми актами ГТК России.);
- соблюдения условий заявленного таможенного режима по уплате
таможенных платежей либо обеспечения их уплаты;
- правильности уплаты таможенных платежей, в том числе
заполнения реквизитов платежного документа об уплате таможенных
платежей и наличия выписки банка плательщика из лицевого счета
плательщика с отражением произведенного платежа, а также
соответствия сумм, указанных в платежных документах по видам
таможенных платежей, суммам, указанным в документе контроля;
- наличия решения соответствующих руководителей таможни о
предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей,
а также наличия документа, подтверждающего обеспечение уплаты
таможенных платежей, зарегистрированного в установленном порядке в
отделе федеральных таможенных доходов таможни, осуществляющем
контроль и учет таможенных платежей;
- начисления пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в
случае отсутствия подтверждения отдела федеральных таможенных
доходов таможни, осуществляющего контроль и учет таможенных
платежей, о поступлении денежных средств, которые должны были уже
поступить на счета таможни к моменту таможенного оформления:
- подготовки и передачи согласно установленному порядку
документов и сведений в отдел федеральных таможенных доходов
таможни для осуществления централизованного учета таких сведений
на основании нормативных правовых актов ГТК России;
- списания платежей по ГТД с платежных документов.
Контроль платежеспособности участника ВЭД заключается в
проверке наличия неизрасходованных платежных документов на
лицевом счете участника ВЭД с помощью ПЗ "Регистрация платежных
документов". Инспектор списывает суммы в рублях и валюте,
заявленные в ГДТ в графе "В". Списание таможенных платежей
параллельно с бумажной копией платежного документа, заверенного
личной номерной печатью инспектора, происходит в электронном
виде.
По окончании перечисленных операций в подпунктах 2.2.2.1,
2.2.2.2, 2.2.2.3 и помимо записей, определенных этими подпунктами,
оформляющий инспектор ОТОиТК на оборотной стороне ГТД проставляет
пункты 2, 3, 4 соответственно и делает запись "Проверено", ставит
дату, время, подпись и заверяет ЛНП.
В случае отсутствия электронного уведомления на момент
таможенного оформления товара выпуск товара в соответствии с
режимом выпуска для свободного обращения производится при
проведении согласования с отделом контроля таможенного оформления
таможни согласно порядку, установленному нормативными правовыми
актами ГТК России. Окончательное решение о выпуске товаров в
указанном случае принимает начальник таможенного поста. При
положительном решении на оборотной стороне первого экземпляра ГТД
он проставляет запись "Принять к выпуску", которую подписывает и
заверяет оттиском ЛНП.
Если имеющиеся расхождения сведений в электронном уведомлении и
ГТД не могут привести к уменьшению величины причитающихся к уплате
таможенных платежей, решение о выпуске товаров принимается
начальником ОТОиТК в установленном порядке.
2.2.3. Этап досмотра и выпуска.
Досмотр товаров и транспортных средств проводится только в
зонах таможенного контроля.
2.2.3.1. На этапе досмотра проводятся следующие действия ОТД:
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов
другими государственными органами, а также лицами, обладающими
полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- прием поручения на проведение таможенного досмотра;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае
необходимости снятие и наложение средств идентификации с учетом
особенностей на таможенных постах;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом
объеме, а также составляется акт таможенного досмотра;
- увеличение объема таможенного досмотра при обнаружении
расхождения сведений о товарах, заявленных в таможенной
декларации, фактическим сведениям, выявленным при досмотре части
товаров, должностными лицами, проводящими досмотр;
- идентификация товара согласно порядку, установленному
нормативными правовыми актами ГТК РФ.
2.2.3.2. Порядок проведения досмотровых операций.
Таможенный досмотр осуществляется в соответствии с Таможенным
кодексом РФ и нормативными правовыми актами ГТК России.
Досмотр товаров и транспортных средств при прибытии в место
доставки, определенное таможенным органом отправления, проводится
во время работы таможенного органа после приема им уведомления о
прибытии. При фактическом помещении товаров на СВХ их досмотр
проводится в десятидневный срок со дня принятия таможенным органом
ГТД. При этом досмотр производится во время выгрузки товаров и
складирования на СВХ либо в течение их хранения, либо во время
выгрузки их с СВХ.
Решение о проведении досмотра принимает начальник ОТД,
начальник ОТОиТК, начальник (заместитель начальника) таможенного
поста, а также должностные лица, уполномоченные приказом таможни
(главные инспектора ОТД и ОТОиТК). Решение оформляется путем
заполнения и регистрации поручения на досмотр в ПЗ "Инспектор
ОТО", а также в письменном виде. Поручение на досмотр передается
в ПЗ "Диспетчер досмотра" ОТД. Решение о проведении досмотра
является обязательным для должностных лиц ОТД.
Начальник ОТД либо лицо, его замещающее, с помощью ПЗ
"Диспетчер досмотра" определяет должностных лиц для исполнения
поручения (досмотровый наряд) в соответствии с установленным
объемом и степенью досмотра. Объем досмотра может быть увеличен
при установлении несоответствия сведений о товарах в результате
проведенного досмотра в объеме не менее 10% общего количества при
отсутствии признаков нарушений таможенных правил. При
обнаружении расхождения сведений о товарах, заявленных в ГТД,
фактическим сведениям, выявленным при досмотре части товаров,
должностными лицами, проводящими досмотр, должно быть принято
решение о необходимости повышения объема досмотра. О таком
решении письменно информируется должностное лицо, принявшее
решение о досмотре. Досмотровый наряд производит досмотр,
оформляет результаты досмотра в акте таможенного досмотра
установленной формы, сформированного в ПЗ "Инспектор досмотра".
После распечатки акта таможенного досмотра он должен быть
оформлен в установленном порядке.
Взятие проб и образцов товаров производят должностные лица
досмотрового подразделения на основании акта взятия проб и
образцов. В случаях, установленных нормативными правовыми актами
ГТК России либо требующих специального оборудования и знаний,
взятие проб осуществляют сотрудники таможенной лаборатории либо
эксперты. Факт взятия проб и образцов отражается в акте
таможенного досмотра с указанием наименования, количества, места,
из которого взяты пробы и образцы.
Для установления соответствия сведений, заявленных в ГТД,
сведениям, полученным в результате досмотра, акт таможенного
досмотра передается оформляющему инспектору ОТОиТК или начальнику
таможенного поста (ОТОиТК).
2.2.3.3. При получении результатов досмотра оформляющий
инспектор ОТОиТК принимает одно из решений:
- выпуск разрешен, если досмотр подтверждает информацию,
содержащуюся в ГТД и прилагаемых к ней документах, и результаты
анализа подтверждают возможность помещения товаров и транспортных
средств под заявленные таможенные режимы, при этом под пунктом 5
на оборотной стороне ГТД делается запись "Проверено,
соответствует", ставится дата, время, подпись и заверяется ЛНП. В
случае таможенного оформления товаров, классифицируемых в
соответствии с ТН ВЭД России в товарных группах с 50 по 67 и с 95
по 96 включительно, в графе "С" ГТД указывается суммарный объем
всех грузовых отделений транспортных средств, доставивших товары,
заявляемые в одной ГТД, на основании данных, определенных
таможенным органом отправления.
Решение о выпуске принимает начальник таможенного поста
(ОТОиТК) и должностные лица ОТОиТК, уполномоченные приказом по
таможне. Решение подтверждается путем проставления штампа
"Выпуск разрешен" в графе "Д" первого листа таможенной
декларации, в графе "С" добавочных листов ГТД, на транспортном
документе с указанием в его правом верхнем углу номера таможенной
декларации, а также в графе "С" ДУ с указанием под ним номера
таможенной декларации. Штамп и номер заверяют оттиском ЛНП и
подписью. После выпуска таможенная декларация и прилагаемые к
ней документы передаются на этап приема, регистрации и учета
таможенных деклараций.
Устанавливает невозможность выпуска товаров, если в результате
сравнения результатов досмотра и данных, заявленных в ГТД и
прилагаемых к ней документах, выявлены признаки таможенных
правонарушений либо если результаты анализа не позволяют
поместить товары и транспортные средства под заявленные
таможенные режимы, делает запись "Выпуску не подлежит" и кратко
указывает причину;
- информирует о принятом решении руководство отдела и
таможенного поста;
- приступает к производству неотложных процессуальных действий.
Решение о невозможности выпуска товара может принимать только
начальник таможенного поста (ОТОиТК) либо лицо, его замещающее.
При принятии решения о невозможности выпуска товара на таможенной
декларации в графе "Д" и транспортных документах проставляется
штамп "Выпуск запрещен", в правом верхнем углу транспортного
документа - номер таможенной декларации. Штамп и номер
подписываются и заверяются ЛНП. Указанная декларация и
прилагаемые к ней документы передаются согласно установленному
порядку в специальный архив (за исключением экземпляра
декларации, подлежащего возврату декларанту).
2.2.3.4. Начальник таможенного поста (ОТОиТК) с помощью ПЗ
"Администратор ОТО" осуществляет контроль за документальным
таможенным оформлением товаров и транспортных средств, действиями
инспекторского состава, запрещает в случае необходимости выпуск
товаров и транспортных средств. В силу служебной компетенции
принимает решения, выходящие за рамки служебных полномочий
инспекторов, и фиксирует эти решения в автоматизированной системе.
Начальник таможенного поста в случае необходимости с помощью ПЗ
"Ведение ориентировок" осуществляет оперативный контроль в
реальном масштабе времени за проведением документального
таможенного оформления товаров и транспортных средств.
3. Заключительные положения
3.1. Решение о выпуске товаров и транспортных средств
принимается не позднее окончания следующего рабочего дня после
принятия таможенной декларации. Продление указанного срока в
пределах, установленных ст. 194 Таможенного кодекса Российской
Федерации, допускается только с разрешения начальника таможенного
поста (ОТОиТК) либо лица, его замещающего.
3.2. В случае обнаружения в процессе таможенного оформления
ошибок, носящих технический характер (опечатки, грамматические и
лексические ошибки и т.п.), декларант в присутствии должностного
лица ОТОиТК имеет право исправить эти ошибки, заверив их своими
подписью и печатью. Соответствующие изменения вносятся
уполномоченным должностным лицом ОТОиТК в электронную копию ГТД.
Во всех иных случаях применяются меры, установленные Таможенным
кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми
документами.
3.3. Изменения в таможенной декларации или ее изъятие могут
быть произведены только при соблюдении условий, установленных ст.
176 Таможенного кодекса Российской Федерации.
3.4. В случае выявления в ходе осуществления таможенного
контроля административного правонарушения должностное лицо
Ясеневского таможенного поста принимает меры, предусмотренные
Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
3.5. Признание таможенной декларации недействительной с
последующим ее изъятием допускается только в случае
неосуществления вывоза товара, выпущенного в соответствии с
таможенным режимом экспорта либо иного режима, условия отказа от
которого допускают возможность оставления товара на таможенной
территории Российской Федерации и свободного распоряжения таким
товаром, на основании письменного обращения лица, его
перемещающего, с приложением к нему возвратного (3-го) экземпляра
таможенной декларации, а также ее 4-го экземпляра, если он ранее
направлялся в таможенный орган, в регионе деятельности которого
располагается пункт пропуска через государственную границу
Российской Федерации.
Номера таможенных деклараций, признанных недействительными, а
также деклараций, в которых заявлены сведения о товарах, выпуск
которых запрещен, не могут быть присвоены другим таможенным
декларациям.
3.6. При необходимости представления декларантом
дополнительных документов для принятия решения оформляющий
инспектор направляет декларанту через диспетчера ОТОиТК
уведомление установленной формы (приложение 2) о необходимости
представления документов с указанием сроков их представления.
3.7. При вступлении в силу нормативных правовых актов ГТК
России, определяющих порядок таможенного оформления и контроля,
положения данной Технологической схемы применяются в части, им не
противоречащей.
Передача документов и сведений в специализированные
подразделения таможенного органа непосредственно должностными
лицами, ответственными за осуществление таможенного оформления и
таможенного контроля, на конкретных этапах таможенного оформления
производится в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК
России, предусматривающими оперативный обмен информацией между
различными подразделениями и таможенными органами Российской
Федерации различных уровней. Во всех иных случаях сведения,
необходимые для работы специализированных подразделений,
передаются после таможенного оформления через этап приема,
регистрации и учета таможенных деклараций.
Приложение 1
к Технологической схеме
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ГТД N 10122100/ /
----T---------------------------------------T-----------
|N |Наименование документа |Количество|
|п/п| |листов |
+---+---------------------------------------+----------+
|1. |Уведомление N / КД | |
+---+---------------------------------------+----------+
|2. |Доверенность | |
+---+---------------------------------------+----------+
|3. |СМР N / ТТН N | |
+---+---------------------------------------+----------+
|4. |Документ контроля доставки товара | |
| |ТИР N / ДКД N | |
+---+---------------------------------------+----------+
|5. |Инвойс (счет - фактура) | |
+---+---------------------------------------+----------+
|6. |Контракт (договор) | |
+---+---------------------------------------+----------+
|7. |Паспорт сделки N | |
+---+---------------------------------------+----------+
|8. |ДТС N | |
+---+---------------------------------------+----------+
|9. |Сертификат происхождения СТ-1 / форма А| |
+---+---------------------------------------+----------+
|10.|Платежные документы: | |
| |N рублевый | |
| |N валютный | |
+---+---------------------------------------+----------+
|11.|Сертификат соответствия | |
+---+---------------------------------------+----------+
|12.|Гигиенический сертификат | |
+---+---------------------------------------+----------+
|13.|Акт таможенного досмотра N | |
+---+---------------------------------------+----------+
|14.|Разрешение иных государственных органов| |
+---+---------------------------------------+----------+
|15.| | |
+---+---------------------------------------+----------+
|16.| | |
+---+---------------------------------------+----------+
|17.| | |
+---+---------------------------------------+----------+
|18.| | |
+---+---------------------------------------+----------+
|19.|Дополнительные документы | |
+---+---------------------------------------+----------+
|20.| | |
+---+---------------------------------------+----------+
|21.| | |
+---+---------------------------------------+----------+
|22.| | |
+---+---------------------------------------+----------+
|23.| | |
+---+---------------------------------------+----------+
|24.| | |
+---+---------------------------------------+----------+
|25.| | |
+---+---------------------------------------+----------+
|26.| | |
+---+---------------------------------------+----------+
|27.| | |
+---+---------------------------------------+----------+
|28.| | |
L---+---------------------------------------+-----------
Дата принятия: "__" ______ 199__ г. Ф.И.О., статус декларанта
Время принятия ________________ _________________________
МП декларанта
Подпись должностного лица
таможенного органа
Приложение 2
к Технологической схеме
Руководителю
__________________________
(наименование организации)
_________________________
(инициалы, фамилия)
_________________________
ТРЕБОВАНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ / СВЕДЕНИЙ
К ГТД N __________
На основании статьи 174 Таможенного кодекса Российской
Федерации требую представить следующие документы, необходимые для
таможенных целей:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Документы представить в срок до "___" ___________ 20____ г. на
____________________________________________ таможенный пост.
Уведомление составил __________________________________________
(должность, подпись, фамилия таможенного
__________________________________________
инспектора)
Начальник отдела (таможенного поста) __________________________
"___" ___________ 20__ г.
Экземпляр требования получил ________ часов _______ минут "___"
_________ 20__ г.
__________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия уполномоченного лица декларанта)
Затребованные документы получил ______ часов ______ минут "___"
_________ 20__ г.
__________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия таможенного инспектора)
|
