Вопрос: Сотрудник  организации  по  возвращении из командировки
   представил квитанции об уплате им:
      - сервисного   сбора   при   покупке   авиа-  (ж/д)  билетов  в
   транспортном агентстве;
      - страхового  сбора  на  добровольное  страхование  при покупке
   авиа- (ж/д) билетов.
      Подлежит ли обложению ЕСН сумма возмещения сотруднику указанных
   расходов?
   
      Ответ:
   
             УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                   от 4 февраля 2003 г. N 28-11/6904
   
      В соответствии с п.  1 ст.  236 Налогового  кодекса  Российской
   Федерации в  редакции  Федерального  закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ
   (далее - Кодекс)  объектом  обложения  единым  социальным  налогом
   (далее -  ЕСН)  признаются  выплаты и вознаграждения,  начисляемые
   налогоплательщиками в  пользу  физических  лиц   по   трудовым   и
   гражданско -   правовым   договорам,  предметом  которых  является
   выполнение работ,  оказание услуг (за исключением  вознаграждений,
   выплачиваемых индивидуальным   предпринимателям),   а   также   по
   авторским договорам.
      При этом подп.  2 п.  1 ст.  238 Кодекса предусмотрено,  что не
   подлежат обложению ЕСН все  виды  установленных  законодательством
   Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской
   Федерации, решениями     представительных     органов     местного
   самоуправления компенсационных    выплат    (в    пределах   норм,
   установленных в  соответствии   с   законодательством   Российской
   Федерации), связанных,  в частности, с возмещением командировочных
   расходов.
      При оплате    налогоплательщиком   расходов   на   командировки
   работников как внутри страны,  так и за  ее  пределы  не  подлежат
   налогообложению суточные   в   пределах   норм,   установленных  в
   соответствии с законодательством  Российской  Федерации,  а  также
   фактически произведенные  и  документально  подтвержденные целевые
   расходы на проезд до места назначения и обратно,  сборы за  услуги
   аэропортов, комиссионные  сборы,  расходы на проезд в аэропорт или
   на вокзал в  местах  отправления,  назначения  или  пересадок,  на
   провоз багажа,  расходы  по  найму  жилого  помещения,  расходы на
   оплату услуг связи,  сборы за  выдачу  (получение)  и  регистрацию
   служебного заграничного паспорта, сборы за выдачу (получение) виз,
   а также расходы на обмен наличной  валюты  или  чека  в  банке  на
   наличную иностранную   валюту.   При  непредставлении  документов,
   подтверждающих оплату расходов по найму  жилого  помещения,  суммы
   такой оплаты  освобождаются  от  налогообложения  в пределах норм,
   установленных в  соответствии   с   законодательством   Российской
   Федерации.
      Таким образом,   фактически   произведенные   и   документально
   подтвержденные расходы  организации  на сервисный сбор и страховой
   сбор на добровольное страхование   при покупке авиа- (ж/д) билетов
   в транспортном  агентстве  для командированных работников в полном
   объеме не подлежат обложению ЕСН.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин