Вопрос: Просьба  разъяснить  правомерность  перехода с 1 января
   2003 года  на  применение   упрощенной   системы   налогообложения
   общественной организацией    инвалидов,   не   имеющей   уставного
   капитала.
   
      Ответ:
   
             УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 19 февраля 2003 г. N 26-12/10184
   
      В  соответствии  с  подп.   14  п.   3  ст.  346.12. Налогового
   кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не вправе  применять
   упрощенную  систему  налогообложения  организации,  в которых доля
   непосредственного  участия  других  организаций  составляет  более
   25%.   Данное  ограничение  не  распространяется  на  организации,
   уставный   капитал   которых   полностью   состоит   из    вкладов
   общественных   организаций    инвалидов,   если    среднесписочная
   численность  инвалидов  среди  их  работников  составляет не менее
   50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%.
      При  рассмотрении  вопроса  правомерности  перехода  с 1 января
   2003 года  некоммерческой организации  - общественной  организации
   инвалидов  на   применение  упрощенной   системы   налогообложения
   необходимо учесть следующее.
      В  случае  отсутствия  у  некоммерческой  организации уставного
   капитала при определении  понятия "доля непосредственного  участия
   других  организаций"  в   целях  применения  законодательства   об
   упрощенной  системе   налогообложения  следует   руководствоваться
   нормами  гражданского  законодательства  Российской  Федерации.  В
   соответствии   с   положениями   ст.    48   Гражданского  кодекса
   Российской Федерации под  участием в организации  следует понимать
   участие  в  учреждении  (создании)  организации  ее  учредителей и
   участников, в том числе пайщиков и собственников.
      Учитывая,  что  в  подп.   14  п.   3  ст.  346.12.  Кодекса не
   указано, что  под непосредственным  участием в  организации других
   организаций понимается  только участие  учредителей и  участников,
   которые имеют  в отношении  этой организации  имущественные права,
   то в  данном случае  под непосредственным  участием в  организации
   других  организаций   понимается  любое   участие  учредителей   и
   участников  (организаций)  независимо  от   того,  имеют  ли   они
   имущественные права  в отношении  данной организации  или не имеют
   их.
      Исходя из  этого, если  вступительные вклады  юридических лиц -
   членов общественной организации  инвалидов составляют более  25% в
   общей   сумме   вступительных   вкладов   ее   членов,  то  данная
   некоммерческая организация не вправе применять упрощенную  систему
   налогообложения.
      Основание:    письма    МНС    России    от    22.11.2002     N
   22-1-15/1539-АН752 и от 20.01.2003 N 22-1-15/134.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         Ю.А. Мавашев