ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ
ПРИКАЗ
от 17 марта 2003 г. N 252-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВОДНОЙ СЛУЖБЕ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ
На основании Положения о Главном управлении природных ресурсов
и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве, утвержденного
приказом МПР России N 256 от 08.05.2002, и Положения о
государственной водной службе Министерства природных ресурсов
Российской Федерации, утвержденного приказом МПР России N 351 от
10.06.2002, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной водной
службе Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по г. Москве.
И.о. начальника
Г.П. Тощева
Утверждено
приказом Главного управления
природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по г. Москве
от 17 марта 2003 г. N 252-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВОДНОЙ СЛУЖБЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МПР
РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ
1. Государственная водная служба Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды по г. Москве (далее -
государственная водная служба ГУПР по г. Москве) является
самостоятельным структурным подразделением ГУПР по г. Москве и
создана в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 25 сентября 2000 г. N 726 "Об утверждении Положения
о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации", приказом
Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
15.12.2002 N 829 "О создании водных служб в Главном управлении
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г.
Москве, Управлениях природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по Коми - Пермяцкому и Усть - Ордынскому Бурятскому
автономным округам".
2. Государственная водная служба ГУПР по г. Москве
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Положением о Главном управлении природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации от 08.05.2002 N 256, Положением о государственной водной
службе Министерства природных ресурсов Российской Федерации,
утвержденным приказом МПР России от 10.06.2002 N 351, приказами,
распоряжениями, инструкциями и другими правовыми актами
Министерства, а также настоящим Положением.
3. Государственная водная служба ГУПР г. Москвы осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с другими структурными
подразделениями МПР России, МОБВУ, с организациями
водохозяйственного профиля, находящимися в ведении МПР России,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными организациями.
4. Государственная водная служба ГУПР по г. Москве формируется
из структурных подразделений Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г. Москве. Состав
государственной водной службы утверждается приказом Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по г. Москве в соответствии с утвержденным МПР России штатным
расписанием.
5. Основными задачами государственной водной службы ГУПР г.
Москвы являются:
- реализация на территории г. Москвы проводимой Министерством
природных ресурсов Российской Федерации государственной политики в
сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны водных
ресурсов, восстановления водных объектов;
- удовлетворение потребностей экономики Российской Федерации и
г. Москвы в водных ресурсах;
- обеспечение охраны и восстановления водных объектов и
рационального использования их водных ресурсов;
- взаимодействие с подведомственными МПР России и ГУПР по г.
Москве организациями, с органами исполнительной власти г. Москвы
по вопросам изучения, воспроизводства, использования и охраны
водных ресурсов, восстановления водных объектов;
- комплексная оценка и прогнозирование состояния водных
объектов, обеспечение органов государственной власти, органов
местного самоуправления, организаций и населения г. Москвы
соответствующей информацией;
- обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения всеми
физическими и юридическими лицами порядка пользования водным
фондом, а также выполнение иных требований, норм и правил,
установленных водным или иным природоохранным законодательством.
6. Государственная водная служба ГУПР по г. Москве в
соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие
функции:
- организация взаимодействия с органами исполнительной власти
г. Москвы по разработке основных направлений использования,
восстановления и охраны водных объектов, их водных ресурсов на
территории г. Москвы;
- разработка совместно с органами исполнительной власти г.
Москвы стратегии и основных направлений рационального и
комплексного использования водных ресурсов г. Москвы;
- участие в разработке и организации выполнения на территории
г. Москвы федеральных, бассейновых целевых программ рационального
использования, восстановления и охраны водных объектов,
предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод;
- по поручению МПР России участие и обеспечение выполнения
межгосударственных целевых программ рационального использования,
восстановления и охраны водных объектов, предупреждения и
ликвидации вредного воздействия вод;
- участие в установленном порядке в разработке территориальных
целевых программ использования, восстановления и охраны водных
объектов, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод,
водообеспечения населения и объектов экономики г. Москвы;
- обеспечение составления прогнозов, разработки схем
комплексного использования и охраны водных ресурсов,
водохозяйственных балансов водных объектов на территории г.
Москвы;
- обеспечение совместно с органами исполнительной власти г.
Москвы подготовки, заключения и реализации бассейновых соглашений
о восстановлении и охране водных объектов;
- участие в разработке и организационном обеспечении,
реализации приоритетных направлений научно - исследовательских и
опытно - конструкторских работ в сфере изучения, использования и
охраны водных объектов, рационального использования и
воспроизводства их водных ресурсов, ведения водного хозяйства;
- подготовка предложений по внесению изменений в действующие
нормативные правовые акты, участие в разработке и рассмотрении
проектов нормативных правовых актов г. Москвы в сфере
водопользования;
- обеспечение в установленном порядке разработки и
осуществления мероприятий по восстановлению и охране водных
объектов г. Москвы, установлению водоохранных зон и соблюдению
режима хозяйственной деятельности в пределах этих зон;
- установление для субъектов Российской Федерации лимитов
водопользования (водопотребления, водоотведения) по водным
объектам, отнесенным к федеральной собственности;
- подготовка обоснований для выдачи, приостановления действия
или аннулирования в установленном порядке лицензии на
водопользование поверхностными и подземными водными объектами,
регистрация лицензий и договоров на пользование водными объектами;
- обеспечение подготовки материалов по предоставлению водных
объектов в особое пользование, согласование в установленном
порядке размещения объектов и производство всех видов работ на
водных объектах и в их водоохранных зонах;
- участие в экспертизе предпроектной документации на
строительство и реконструкцию водохозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов и их водоохранных зон;
- ведение государственного водного кадастра;
- участие в пределах своей компетенции в формировании и ведении
Российского регистра гидротехнических сооружений, обеспечение
государственного учета вод (поверхностных и подземных) и их
использования;
- осуществление государственного мониторинга водных объектов на
территории г. Москвы;
- организация эксплуатации водохозяйственных систем
комплексного назначения, защитных и других гидротехнических
сооружений, расположенных на территории г. Москвы и находящихся в
ведении МПР России;
- осуществление государственного надзора и контроля за
соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и
эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности
гидротехнических сооружений, за исключением гидротехнических
сооружений, поднадзорных иным федеральным органам исполнительной
власти, а также гидротехнических сооружений, полномочия на
осуществление надзора за которыми переданы органам местного
самоуправления;
- установление с участием органов исполнительной власти г.
Москвы режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска
паводков на водных объектах, находящихся в федеральной
собственности, утверждение правил эксплуатации и использования
водных ресурсов водохранилищ, осуществление контроля за их
соблюдением;
- внесение разработанных во взаимодействии с органами
исполнительной власти г. Москвы предложений по совершенствованию
механизма экономического регулирования рационального
водопользования и охраны водных объектов, в том числе с
использованием методики экономической (стоимостной) оценки водных
ресурсов;
- подготовка предложений по установлению дифференцированных
ставок платы за пользование водными объектами, представление
расчетов поступлений средств от оплаты за пользование водными
объектами в бюджеты всех уровней, участие в разработке перечня
водохозяйственных мероприятий на территории г. Москвы,
финансируемых за счет средств от указанной платы;
- участие в пределах своей компетенции в программах
международного сотрудничества МПР России в области использования и
охраны водных объектов;
- подготовка предложений о первоочередных объектах,
строительство, реконструкция и ремонт которых финансируются за
счет средств федерального бюджета;
- взаимодействие с Государственной инспекцией по маломерным
судам г. Москвы;
- подготовка предложений для представления в МПР России о
присвоении работникам водной службы почетных званий и других
ведомственных знаков отличия.
7. В соответствии с определенными настоящим Положением задачами
и функциями государственная водная служба ГУПР по г. Москве имеет
следующие права:
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти, природопользователей информацию по
вопросам, отнесенным к компетенции государственной водной службы
ГУПР по г. Москве;
- приостанавливать или ограничивать в установленном
законодательством Российской Федерации порядке право пользования
водными объектами, а также хозяйственной и иной деятельности,
осуществляемой с нарушением требований водного законодательства
Российской Федерации;
- вносить на рассмотрение коллегии Главного управления вопросы,
относящиеся к деятельности государственной водной службы;
- получать от других государственных служб, структурных
подразделений аппарата Главного управления, а также от
организаций МПР России, расположенных на территории г. Москвы,
документы и сведения, в том числе оперативного характера,
необходимые для выполнения государственной водной службой
возложенных на нее задач и функций;
- привлекать в установленном порядке специалистов организаций,
находящихся в ведении МПР России, а также ученых, специалистов и
экспертов других организаций, включая иностранных, для участия в
подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции
государственной водной службы ГУПР по г. Москве;
- представлять в установленном порядке интересы Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по г. Москве в федеральных органах государственной власти, в
органах государственной власти г. Москвы и в органах местного
самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции
государственной водной службы;
- представлять в установленном порядке интересы Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России
по г. Москве по вопросам, отнесенным к компетенции государственной
водной службы, в негосударственных организациях;
- вести переписку и делопроизводство по вопросам, относящимся к
компетенции государственной водной службы.
8. Государственная водная служба ГУПР по г. Москве может иметь
научно - технический, экспертный и другие советы, временные
рабочие комиссии и группы.
9. Государственную водную службу ГУПР по г. Москве возглавляет
руководитель, являющийся по должности заместителем начальника
Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России по г. Москве.
10. Руководитель государственной водной службы ГУПР по г.
Москве:
- осуществляет право и несет обязанности, вытекающие из
настоящего Положения, а также персональную ответственность за
выполнение возложенных на нее задач и функций;
- организует выполнение постановлений и решений Правительства
Российской Федерации, приказов и распоряжений МПР России, а также
приказов, распоряжений и указаний начальника Главного управления
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по г.
Москве по вопросам, входящим в компетенцию государственной водной
службы;
- представляет в пределах своих полномочий государственную
водную службу ГУПР по г. Москве в Министерстве природных
ресурсов Российской Федерации, в федеральных органах
государственной власти, органах государственной власти г. Москвы
и органах местного самоуправления, а также в негосударственных и
международных организациях по вопросам, относящимся к сфере
деятельности государственной водной службы;
- подписывает распоряжения о выдаче, приостановлении действия,
аннулировании лицензий на водопользование, изменения и дополнения
в действующие лицензии;
- согласовывает назначение на должность и освобождение от
занимаемой должности работников государственной водной службы
ГУПР по г. Москве, а также предоставление им отпусков;
- возглавляет НТС государственной водной службы.
11. Государственная водная служба ГУПР по г. Москве имеет свой
штамп установленного образца с соответствующим наименованием.
12. Должностные лица, относящиеся к государственной водной
службе ГУПР по г. Москве, носят форменную одежду установленного
для работников водного хозяйства образца, которая выдается
должностным лицам в установленном Росводресурсом МПР России
порядке.
13. Форменная одежда, символика государственной водной службы и
знаки различия должностных лиц утверждаются в установленном
порядке Министром природных ресурсов Российской Федерации.
|
