ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2003 г. N 172-ПП
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ ПО НАДЗОРУ
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ
ВИДОВ ТЕХНИКИ (МОСГОСТЕХНАДЗОР)
(с изм. и доп., согл. постановлений Правительства Москвы
от 08.02.2005 N 53-ПП, от 19.09.2006 N 704-ПП)
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, Законом города Москвы от 26
февраля 1997 года N 5 (в редакции Законов города Москвы от 21
ноября 2001 года N 63 и 6 ноября 2002 года N 55) "О Правительстве
Москвы", Законом города Москвы от 13 июля 2001 года N 32 "О
внесении изменений и дополнений в Устав города Москвы",
постановлением Правительства Москвы от 10 декабря 2002 года N 1003-
ПП "О контроле за выбросами вредных веществ при эксплуатации
самоходных машин и укреплении материально-технической базы
Мосгостехнадзора" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственной инспекции города
Москвы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники (Мосгостехнадзор) согласно приложению.
2. Департаменту финансов города Москвы осуществлять
расходование средств на финансирование и материально-техническое
обеспечение Мосгостехнадзора за счет средств бюджета города Москвы
на государственное управление.
Установить, что денежные средства, получаемые Мосгостехнадзором
от результатов его деятельности, перечисляются в бюджет города
Москвы.
3. Считать утратившими силу пункты 2-4 постановления
Правительства Москвы от 9 апреля 1996 года N 320 "Об организации
Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники в г. Москве
(Мосгостехнадзор)".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова
П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 18 марта 2003 г. N 172-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ ПО НАДЗОРУ
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ
ВИДОВ ТЕХНИКИ (МОСГОСТЕХНАДЗОР)
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 08.02.2005 N 53-ПП, от 19.09.2006 N 704-ПП)
Настоящее Положение определяет организационно-правовой статус,
основные задачи, права, обязанности и структуру Государственной
инспекции города Москвы по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники (далее - Мосгостехнадзор).
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция города Москвы по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
(Мосгостехнадзор) образована в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 9 апреля 1996 года N 320 "Об организации
Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники в г. Москве
(Мосгостехнадзор)" на основании постановления Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291
(в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 2
февраля 1998 года N 141, от 21 декабря 2001 года N 882, от 8 мая
2002 года N 302) "О государственном надзоре за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской
Федерации" в целях проведения единой политики государственного
надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники на территории города Москвы.
1.2. Мосгостехнадзор в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 21 января 2003 года N 18-ПП "О структуре
органов исполнительной власти города Москвы" является органом
исполнительной власти города Москвы, наделенным в установленном
порядке надзорными функциями, входит в структуру Комплекса
городского хозяйства Правительства Москвы и уполномочен проводить
государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники на территории города Москвы.
Осуществляет свою деятельность по методическим документам,
разрабатываемым Гостехнадзором Российской Федерации.
1.3. В своей деятельности Мосгостехнадзор руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
нормативными актами Президента и Правительства Российской
Федерации, Уставом и законами города Москвы, указами и
распоряжениями Мэра Москвы, актами Правительства Москвы, а также
настоящим Положением.
1.4. Для осуществления задач по государственному надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники,
включающих учет, регистрацию, выдачу регистрационных документов,
Мосгостехнадзор при необходимости может образовывать следующие
структурные подразделения и утверждать положения об их
деятельности:
1.4.1. Инспекции Мосгостехнадзора в административных округах
города Москвы (далее - инспекции), осуществляющие государственный
надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники, учет и регистрацию поднадзорной техники в
административных округах, где имеется нормативная численность
данного вида техники.
Инспекции осуществляют свою деятельность на основании
действующего законодательства и настоящего Положения, а также
Положения об инспекции, утверждаемого начальником
Мосгостехнадзора.
Инспекции имеют печать Мосгостехнадзора с соответствующими
реквизитами Мосгостехнадзора и инспекции, штампы, бланки.
1.4.2. Инспекцию (территориальные инспекции), осуществляющую
надзор за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной
техники.
(п. 1.4.2 введен постановлением Правительства Москвы от 08.02.2005
N 53-ПП)
1.4.3. Технические центры (далее - Центры), осуществляющие
инструментальный контроль технического состояния самоходных машин
и других видов техники, а также экологический контроль выброса
вредных веществ в окружающую среду при эксплуатации данного вида
техники.
Центры осуществляют свою деятельность на хозрасчетной основе по
доверенности, выдаваемой начальником Мосгостехнадзора, на
основании действующего законодательства, настоящего Положения и
Положения о Центре, утверждаемого начальником Мосгостехнадзора.
Центр имеет печать Центра с соответствующими реквизитами
Мосгостехнадзора и Центра, штампы, бланки.
1.5. Мосгостехнадзор является юридическим лицом, имеющим
самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет,
круглую печать со своим наименованием и изображением герба
Российской Федерации, бланки, штампы и другие реквизиты.
1.6. Полное официальное название инспекции - Государственная
инспекция города Москвы по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники. Сокращенное официальное
название - Мосгостехнадзор.
1.7. Юридический адрес: 101000, город Москва, ул. Покровка, д.
17, стр. 1.
2. Основные задачи и функции Мосгостехнадзора
2.1. Основными задачами Мосгостехнадзора является -
осуществление государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин, прицепов к ним и других видов техники в процессе
использования независимо от форм собственности и ведомственной
подчиненности (кроме машин Вооруженных сил и других войск
Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных
Госгортехнадзору России и Главэнергонадзору России) по нормативам,
обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества,
охраны окружающей среды.
2.2. В ходе выполнения указанных задач Мосгостехнадзор
осуществляет следующие функции:
2.2.1. Надзор за техническим состоянием и соблюдением правил
технической эксплуатации тракторов, прицепов, самоходных
сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин,
в том числе сконструированных и изготовленных самодеятельными
конструкторами, принадлежащих предприятиям и организациям
независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а
также отдельным гражданам.
2.2.2. Надзор за соблюдением установленного порядка устранения
недостатков, выявленных в течение гарантийного срока в машинах и
оборудовании.
2.2.3. Надзор в период ответственности изготовителя и (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования
условиям обязательной сертификации и наличием соответствующих
сертификатов.
2.2.4. Надзор за техническим состоянием и соблюдением правил
эксплуатации аттракционной техники.
(п. 2.2.4 введен постановлением Правительства Москвы от 08.02.2005
N 53-ПП)
2.2.5. Регистрацию в установленном порядке тракторов, прицепов
к ним, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-
строительных машин, в том числе сконструированных и изготовленных
самодеятельными конструкторами, принадлежащих предприятиям и
организациям независимо от форм собственности и ведомственной
подчиненности и отдельным гражданам, а также выдачу на них
государственных регистрационных знаков, паспортов самоходных
машин, талонов допуска на эксплуатацию (кроме машин Вооруженных
сил и других войск Российской Федерации).
2.2.6. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами
и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
2.2.7. Проведение в установленном порядке ежегодных
государственных технических осмотров тракторов, прицепов к ним,
самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных, дорожно-
строительных и других машин, принадлежащих предприятиям,
организациям независимо от форм собственности и ведомственной
подчиненности и отдельным гражданам.
2.2.8. Выдачу заключений предприятиям и организациям независимо
от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также
частным лицам о техническом состоянии тракторов, прицепов,
самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-
строительных машин и оборудования к ним, пришедших в негодность
вследствие аварии или стихийных бедствий.
2.2.9. Выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности
образовательного процесса для рассмотрения вопроса
соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным
учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов
самоходных машин.
2.2.10. Проведение регистрации залога тракторов, прицепов к
ним, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных, дорожно-
строительных и других машин.
2.2.11. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий
владельцев машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники, входящей в поднадзорный
перечень.
2.2.12. Определение технического состояния, остаточного ресурса
и стоимости машин, поднадзорных органам гостехнадзора, при их
залоге, страховании и отчуждении по запросам владельцев,
государственных и других органов.
2.2.13. Оформление документов строгой отчетности
(регистрационные документы, государственные регистрационные знаки,
бланки удостоверений трактористов-машинистов), учет которых
ведется в специальных журналах, которые нумеруются, шнуруются и
скрепляются печатью Мосгостехнадзора, или на электронных
носителях.
2.2.14. Взимание государственной пошлины в соответствии с
налоговым законодательством, а также иных платежей в соответствии
с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
(п. 2.2.14 в ред. постановления Правительства Москвы от 19.09.2006
N 704-ПП)
2.2.15. Рассмотрение заявлений, жалоб, писем и других
документов, поступающих от организаций и граждан, по вопросам,
входящим в компетенцию Мосгостехнадзора, принятие по ним
соответствующих решений и оформление ответов.
2.2.16. Производство по делам об административных
правонарушениях в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2.3. С целью упорядочения деятельности контролирующих
организаций на территории административных округов, управ районов
города Москвы и совершенствования механизма взаимодействия с
территориальными органами исполнительной власти начальники
инспекций Мосгостехнадзора согласовывают с префектурами
административных округов города Москвы проводимые мероприятия,
связанные с выполнением возложенных на них задач, представляют
аналитическую информацию о результатах работы за год и оперативную
- по запросу этих органов.
3. Права Мосгостехнадзора
3.1. Мосгостехнадзор имеет право:
3.1.1. В целях обеспечения выполнения функций на всей
территории города создавать инспекции Мосгостехнадзора в
административных округах и технические центры, осуществлять
руководство и контроль за их деятельностью.
3.1.2. Привлекать специалистов органов исполнительной власти
города, научно-исследовательских и иных организаций по
согласованию с их руководителями для решения вопросов, относящихся
к ведению Мосгостехнадзора.
3.1.3. Создавать Экспертно-апелляционный совет для
осуществления функций, определенных его Положением.
3.1.4. Предоставлять по письменным запросам государственных
органов информацию, необходимую для выполнения возложенных на них
полномочий, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3.1.5. Иметь иные права в соответствии с федеральным
законодательством, законами и нормативными правовыми актами города
Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций
Мосгостехнадзора.
3.2. Для выполнения задач, возложенных на Мосгостехнадзор,
главный государственный инженер-инспектор и по его поручению
подчиненные ему государственные инженеры-инспекторы вправе:
3.2.1. Проводить проверки предприятий, организаций и объектов
по вопросам, относящимся к компетенции гостехнадзора. Должностные
лица Мосгостехнадзора вправе в установленном порядке посещать все
организации независимо от их подчинения и форм собственности,
эксплуатирующие технику, надзор за состоянием которой входит в
компетенцию гостехнадзора.
3.2.2. Давать руководителям хозяйств, предприятий и организаций
обслуживаемой зоны обязательные для исполнения предписания
(постановления, представления) об устранении нарушений правил
технической эксплуатации, технических требований на ремонтную
продукцию, а также по вопросам подготовки и аттестации
механизаторских кадров.
3.2.3. Запрещать с составлением акта и изъятием
государственного регистрационного знака эксплуатацию самоходных
машин, прицепов и оборудования к ним и других видов техники,
находящихся в предприятиях и организациях независимо от форм
собственности и ведомственной подчиненности, техническое состояние
которых не обеспечивает их безопасной работы и охраны окружающей
среды.
3.2.4. Останавливать транспортное средство, поднадзорное
инспекции гостехнадзора, требовать предъявления необходимых
документов.
3.2.5. Получать от владельцев самоходных машин и других видов
техники независимо от форм собственности и ведомственной
подчиненности необходимые документы по вопросам технического
состояния и правил технической эксплуатации самоходных машин и
оборудования.
3.2.6. Привлекать к административной ответственности граждан и
должностных лиц за нарушение правил эксплуатации самоходных машин
и других видов техники, поднадзорных органам гостехнадзора, в
установленном законодательством порядке.
4. Организация деятельности
и руководство Мосгостехнадзором
4.1. Положение о Мосгостехнадзоре утверждается Правительством
Москвы.
4.2. Работники Мосгостехнадзора, замещающие должности,
отнесенные в соответствии с Реестром должностей государственной
гражданской службы города Москвы к должностям государственной
гражданской службы города Москвы, являются государственными
гражданскими служащими города Москвы (государственными инженерами-
инспекторами). Их обязанности, права и гарантии социальной защиты
устанавливаются законодательством Российской Федерации и города
Москвы, другими нормативными правовыми актами о государственной
службе.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.09.2006 N 704-ПП)
Государственные инженеры-инспекторы Мосгостехнадзора за
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей и за
неправильное использование предоставленных им прав несут
ответственность в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
4.3. Мосгостехнадзор возглавляет начальник, который назначается
на должность и освобождается от должности постановлением
Правительства Москвы на срок полномочий Мэра Москвы по
представлению члена Правительства Москвы, на которого возложены
контроль и координация деятельности Мосгостехнадзора.
(п. 4.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 19.09.2006 N
704-ПП)
4.4. Начальник Мосгостехнадзора имеет одного первого
заместителя и четырех заместителей.
(п. 4.4 в ред. постановления Правительства Москвы от 08.02.2005 N
53-ПП)
4.5. Первый заместитель и заместители начальника назначаются на
должность и освобождаются от должности распоряжением Правительства
Москвы по представлению начальника Мосгостехнадзора.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.09.2006 N 704-ПП)
4.6. Начальник инспекции Мосгостехнадзора и его заместители,
руководители структурных подразделений и их заместители
одновременно являются соответственно главными государственными
инженерами-инспекторами и заместителями главных государственных
инженеров-инспекторов.
4.7. Начальник Мосгостехнадзора:
4.7.1. Руководит деятельностью Мосгостехнадзора, несет
персональную ответственность перед Правительством Москвы за
выполнение задач, возложенных на Мосгостехнадзор.
4.7.2. Без доверенности действует от имени Мосгостехнадзора,
представляет его во всех учреждениях и организациях, в том числе
зарубежных и международных, по вопросам, входящим в компетенцию
Мосгостехнадзора, выдает доверенности, открывает лицевой счет
Мосгостехнадзора.
4.7.3. Действует на основе единоначалия, издает распоряжения и
приказы по вопросам, находящимся в ведении Мосгостехнадзора.
4.7.4. Осуществляет в установленном порядке прием на
государственную службу города Москвы и обеспечивает гражданским
служащим прохождение государственной гражданской службы и
замещение должностей государственной гражданской службы города
Москвы в Мосгостехнадзоре в соответствии с законодательством о
государственной гражданской службе.
(п. 4.7.4 в ред. постановления Правительства Москвы от 19.09.2006
N 704-ПП)
4.7.5. Обеспечивает соблюдение сотрудниками служебного
распорядка, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на
работников Мосгостехнадзора в соответствии с действующим
законодательством.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.09.2006 N 704-ПП)
4.7.6. Распределяет должностные обязанности между
заместителями, утверждает должностные регламенты руководителей
инспекций в административных округах, структурных подразделений и
сотрудников Мосгостехнадзора.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.09.2006 N 704-ПП)
4.7.7. Утверждает Положение об инспекции Мосгостехнадзора
административного округа, Положения о других структурных
подразделениях, Положение о техническом центре, инструктивные и
нормативно-методические документы, обязательные для системы
Мосгостехнадзора.
4.7.8. В пределах установленных предельной численности и фонда
оплаты труда утверждает структуру, штатное расписание инспекции, а
также смету расходов на ее содержание в пределах ассигнований,
предусмотренных в бюджете города на государственное управление.
4.7.9. Осуществляет в установленном порядке расходование
денежных средств, находящихся в распоряжении Мосгостехнадзора,
обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества,
соблюдение финансово-штатной дисциплины.
4.7.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
действующим законодательством.
4.8. Работой инспекции Мосгостехнадзора административного
округа руководит начальник, назначаемый и освобождаемый от
должности начальником Мосгостехнадзора по согласованию с префектом
административного округа. Начальник инспекции наделен правом
подписи регистрационных документов.
4.9. Работой Центра руководит начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности начальником Мосгостехнадзора.
По усмотрению начальника Мосгостехнадзора начальник Центра
может быть заместителем начальника Мосгостехнадзора.
4.10. При Мосгостехнадзоре действует Экспертно-апелляционный
совет для осуществления функций, определенных его Положением.
Положение об Экспертно-апелляционном совете и его персональный
состав утверждается начальником Мосгостехнадзора.
5. Имущество Мосгостехнадзора
5.1. Имущество Мосгостехнадзора составляют закрепленные за ним
на праве оперативного управления основные и оборотные средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
5.2. Финансирование деятельности Мосгостехнадзора
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города
Москвы на государственное управление.
6. Материально-техническое обеспечение Мосгостехнадзора
6.1. Мосгостехнадзор для своей деятельности обеспечивается
техническими средствами (приборами, инструментами, специальными
автомобилями, передвижными диагностическими центрами и
лабораториями) в соответствии с перечнем, разработанным и
утвержденным Гостехнадзором России на основании постановлений
Правительства Российской Федерации.
6.2. Государственные инженеры-инспекторы Мосгостехнадзора
пользуются правом ношения форменной одежды, личного нагрудного
знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в
установленном порядке.
Государственным инженерам-инспекторам выдается удостоверение
единого образца.
7. Контроль за деятельностью Мосгостехнадзора
7.1. Контроль за деятельностью Мосгостехнадзора осуществляет
Правительство Москвы.
Мосгостехнадзор представляет Правительству Москвы ежегодный
отчет о своей деятельности.
7.2. Мосгостехнадзор представляет бухгалтерскую и
статистическую отчетность в установленном порядке и определенные
сроки. Ревизию деятельности Мосгостехнадзора осуществляют
уполномоченные Правительством Москвы органы, а также организации,
которым это право предоставлено в соответствии с
законодательством.
8. Внесение изменений и дополнений в Положение,
ликвидация и реорганизация Мосгостехнадзора
8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
Правительством Москвы.
8.2. Реорганизация и ликвидация Мосгостехнадзора осуществляется
в порядке, предусмотренном федеральным законодательством на
основании постановления Правительства Москвы.
8.3. В случае ликвидации Мосгостехнадзора его документы
передаются в установленном порядке на хранение в Главное архивное
управление города Москвы или определенный им орган.
|
