ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 4 апреля 2003 г. N 166
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ОЧАКОВСКОГО
ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
В целях организации таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств с использованием
комплексной автоматизированной системы таможенного оформления
(КАС) "АИСТ - РТ21" и в соответствии с приказами ГТК России от
18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в электронном виде
грузовых таможенных деклараций", от 29.11.2002 N 1284 "Об
утверждении Правил приема грузовых таможенных деклараций", от
31.01.2003 N 80 "Об утверждении Инструкции по проверке таможенной
декларации, документов и сведений при декларировании товаров,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации"
приказываю:
1. Утвердить Технологическую схему таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств Очаковского
таможенного поста Московской западной таможни с использованием
комплексной автоматизированной системы таможенного оформления
"АИСТ - РТ21" (приложение).
2. Начальнику Очаковского таможенного поста Крутову В.Б.
провести занятия с личным составом по изучению положений указанной
Технологической схемы и довести под роспись.
3. Считать утратившим силу приказ МЗТ от 31.01.2003 N 69 "Об
утверждении технологической схемы Очаковского таможенного поста".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника таможни А.В. Татарчука.
И.о. начальника таможни
подполковник таможенной службы
А.В. Татарчук
Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 4 апреля 2003 г. N 166
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ОЧАКОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО
ПОСТА МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ "АИСТ - РТ21"
I. Общие положения
1. Технологическая схема таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств Очаковского таможенного
поста Московской западной таможни с использованием комплексной
автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ - РТ21"
(далее - Технологическая схема) определяет перечень и
последовательность действий должностных лиц Очаковского
таможенного поста при проведении таможенного контроля и
таможенного оформления товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации
автомобильным транспортом.
2. Технологическая схема разработана в целях повышения
эффективности и качества процесса таможенного оформления и
таможенного контроля, сокращения времени, необходимого для его
проведения, обеспечения полноты начисления и взимания таможенных
платежей и ускорения сроков перечисления их в федеральный бюджет.
Основными задачами разработки Технологической схемы являются
определение наиболее оптимальной последовательности действий
должностных лиц Очаковского таможенного поста при осуществлении
таможенного оформления и проведении таможенного контроля товаров и
транспортных средств, конкретизация выполняемых ими функций и
критериев принятия ими решений на предварительных операциях, при
осуществлении таможенных операций таможенного оформления и
таможенного контроля, а также при проведении таможенного досмотра.
3. Настоящая Технологическая схема разработана во исполнение
положений Таможенного кодекса Российской Федерации, Закона
Российской Федерации "О таможенном тарифе", нормативных правовых
актов и разъяснительных писем ГТК России, ненормативных правовых
актов и распорядительных документов Центрального таможенного
управления. Перечень нормативных правовых актов и распорядительных
документов приведен в приложении N 1 к Технологической схеме.
4. Товары и транспортные средства, перемещаемые через
таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному
оформлению и таможенному контролю в порядке, предусмотренном
международными договорами с участием Российской Федерации,
законами Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации о таможенном
деле, нормативными правовыми актами ГТК России и настоящей
Технологической схемой.
5. Таможенное оформление и таможенный контроль осуществляются
отделом таможенного оформления и таможенного контроля и отделом
таможенного досмотра Очаковского таможенного поста в месте их
расположения и в иных местах, определяемых законодательством
Российской Федерации о таможенном деле и нормативными правовыми
актами ГТК России о местах таможенного оформления.
6. Товары лиц, постоянно или временно зарегистрированных вне г.
Москвы, принимаются к таможенному оформлению на таможенном посту
при условии предъявления зарегистрированного в установленном
порядке в отделе организации таможенного контроля Московской
западной таможни разрешения на таможенное оформление, выданного
таможенным органом, в регионе деятельности которого указанное лицо
зарегистрировано.
7. Основные понятия, термины и сокращения, используемые в
настоящей Технологической схеме:
7.1. Товары - любое движимое имущество, в том числе валюта и
валютные ценности, перемещаемое через таможенную границу
Российской Федерации автомобильным транспортом.
7.2. Транспортные средства - любые средства, используемые для
международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и
другое транспортное оборудование.
7.3. ОТД - отдел таможенного досмотра Очаковского таможенного
поста, осуществляющий таможенный досмотр и предварительные
операции в рамках своей компетенции.
7.4. ОТОиТК - отдел таможенного оформления и таможенного
контроля Очаковского таможенного поста, осуществляющий
предварительные операции в рамках своей компетенции, основное
таможенное оформление и таможенный контроль, а также
осуществляющий выпуск товаров и транспортных средств в
соответствии с заявленным таможенным режимом.
7.5. ТК РФ - Таможенный кодекс Российской Федерации.
7.6. КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях.
7.7. МЗТ - Московская западная таможня.
7.8. ТП - Очаковский таможенный пост Московской западной
таможни.
7.9. ТН ВЭД России - товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности Российской Федерации.
7.10. ВЭД - внешнеэкономическая деятельность.
7.11. ГТД - грузовая таможенная декларация, заполненная с
использованием бланков ТД1 (основной лист) и формы ТД2 (добавочный
лист), либо составленное декларантом заявление (в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации) или иной
документ, используемый в качестве таможенной декларации в
соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России.
7.12. ДУ - документ учета товаров и транспортных средств на
складе временного хранения.
7.13. ДТС - декларация таможенной стоимости.
7.14. КТС - форма корректировки таможенной стоимости и
таможенных платежей.
7.15. ПС - паспорт сделки.
7.16. ТПО - таможенный приходный ордер.
7.17. ЛНП - личная номерная печать.
7.18. ЭУПТ - электронное уведомление таможенного органа
отправления о товарах и транспортных средствах, направленных в
место доставки под таможенным контролем.
7.19. Документ ЭУ - распечатка текстового файла электронного
уведомления таможенного органа отправления о товарах и
транспортных средствах, направленных в место доставки под
таможенным контролем.
7.20. НСИ - нормативно - справочная информация.
7.21. СВХ - склад временного хранения.
7.22. КАС "АИСТ - РТ21" (КАС) - комплексная автоматизированная
система таможенного оформления, позволяющая осуществлять контроль
предварительных операций и основного таможенного оформления в
автоматическом режиме с использованием баз нормативно - справочной
информации.
7.23. ПЗ - программная задача комплексной автоматизированной
системы таможенного оформления "АИСТ - РТ21".
7.24. Диспетчер СВХ - уполномоченный сотрудник СВХ,
обеспечивающий внесение информации о товарах и транспортных
средствах в ПЗ "Диспетчер СВХ" КАС.
7.25. Диспетчер ОТОиТК - должностное лицо ОТОиТК (ТП),
уполномоченное письменным решением начальника таможенного органа
принимать ГТД и осуществляющее оформление принятия ГТД.
7.26. Оформляющий инспектор ОТОиТК - уполномоченное должностное
лицо ОТОиТК (ТП), осуществляющее проверку ГТД, документов и
сведений при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации, и принимающее решение о выпуске
(условном выпуске) товаров и транспортных средств в соответствии с
заявленным таможенным режимом.
7.27. Программная задача "Диспетчер ОТО" - выполняет функции
автоматизированного учета и регистрации грузовых таможенных
деклараций с автоматическим присвоением им порядковых номеров,
выполняет прием электронных копий документов для таможенного
оформления товаров и транспортных средств, их регистрацию,
проверку соблюдения условий начала таможенного оформления. С
помощью данной задачи диспетчер ОТОиТК распределяет
зарегистрированные документы для проведения проверки ГТД,
документов и сведений оформляющим инспекторам ОТОиТК.
7.28. Программная задача "Инспектор ОТО" - выполняет контроль
электронных копий документов для таможенного оформления товаров и
транспортных средств, предусмотренных таможенными технологиями и
возможностями КАС. С помощью данной задачи формируется поручение
на досмотр.
7.29. Программная задача "Инспектор ТСВК" - выполняет контроль
электронных копий документов для таможенного оформления по
таможенной стоимости и валютному контролю.
7.30. Программная задача "Инспектор СВХ" - предназначена для
осуществления контроля и учета движения грузов через склады
временного хранения и таможенные склады.
7.31. Программная задача "Регистрация участников
внешнеэкономической деятельности - Пост" - предназначена для
регистрации участника внешнеэкономической деятельности,
конвертации информации из базы участников в формате DBF в таблицы
на SQL сервере и обратно, для обеспечения взаимодействия с
существующими базами данных в формате DBF файлов.
7.32. Программная задача "Регистрация платежных документов" -
предназначена, главным образом, для регистрации электронных форм
платежных документов.
7.33. Программная задача "Оформление ТПО" - предназначена для
автоматизации деятельности инспектора, занимающегося оформлением
таможенных приходных ордеров.
7.34. Программная задача "Диспетчер досмотра" - предназначена
для контроля начальником отдела таможенного досмотра досмотровых
операций.
7.35. Программная задача "Инспектор досмотра" - предназначена
для формирования акта таможенного досмотра.
7.36. Программная задача "Администратор ОТО" - позволяет
начальнику таможенного поста (ОТОиТК) осуществлять контроль в
реальном масштабе времени за документальным таможенным оформлением
товаров и транспортных средств.
7.37. Программная задача "Ведение ориентировок" - предназначена
для оперативного контроля оформления документов в электронном виде
в ОТОиТК путем ведения ориентировок.
8. Действие Технологической схемы распространяется на случаи
перемещения товаров автомобильным видом транспорта и не
распространяется на таможенное оформление товаров и транспортных
средств, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации физическими лицами и не предназначенных для
производственной или иной коммерческой деятельности.
II. Основная часть
9. Предварительные операции:
9.1. Проведение предварительных операций производится, как
правило, должностными лицами ОТД. При этом используются ПЗ
"Инспектор СВХ", ПЗ "Диспетчер досмотра", ПЗ "Инспектор досмотра"
КАС "АИСТ - РТ21". При проведении предварительных операций ОТД
взаимодействует с ОТОиТК таможенного поста.
9.2. При осуществлении предварительных операций уполномоченные
должностные лица ОТД производят:
- прием уведомлений о прибытии товаров и транспортных средств в
место доставки;
- контроль подлинности и целостности применяемых таможенным
органом отправления средств защиты документов, необходимых для
таможенных целей, и таможенных средств идентификации товаров;
- контроль помещения товаров и транспортных средств в зону
таможенного контроля;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, а в
случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России, -
снятие и наложение таможенных средств идентификации
(пломбировочных и запорных устройств);
- прием, регистрацию и оформление ДУ;
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов
другими государственными органами, а также лицами, обладающими
полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом
объеме на основании выданного в установленном порядке поручения на
его проведение в случаях, установленных нормативными правовыми
актами ГТК России;
- идентификацию товара согласно порядку, установленному
нормативными правовыми актами ГТК России;
- учет товаров и транспортных средств;
- принятие решений о необходимости производства грузовых и иных
операций с товарами и транспортными средствами;
- передачу оформленных документов и сведений в электронном и
бумажном виде должностным лицам ОТОиТК.
9.3. По прибытии транспортного средства на СВХ, на котором
расположен ТП, и размещении его в зоне таможенного контроля
перевозчик (лицо, непосредственно управляющее транспортным
средством) не позднее 30 минут после прибытия товаров и
транспортных средств, а в случае прибытия в место доставки вне
времени работы ТП - не позднее 30 минут после начала его работы
уведомляет ОТД о прибытии в место доставки. Уведомление
производится путем одновременного представления уполномоченному на
прием уведомления должностному лицу ОТД следующих документов на
товары и транспортные средства:
- международной товаротранспортной накладной, предусмотренной
Конвенцией о договоре международной перевозки (КДПГ) грузов 1956
года (или иного транспортного документа в случаях перевозки
товаров между государствами - участниками СНГ либо государствами,
не являющимися участниками Конвенции (КДПГ) 1956 года), и ее копии
(далее - накладная);
- счета - фактуры (инвойса) или счета - проформы (либо другого
расчетного или коммерческого документа, содержащего сведения о
весе, количестве, наименовании и фактурной стоимости товаров), а
при отсутствии в упомянутых документах информации о кодах товаров
в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования
товаров или ТН ВЭД России - также дополнительного документа,
содержащего сведения о кодах товаров (на уровне не менее четырех
знаков), в двух экземплярах;
- документа контроля доставки товаров (далее - ДКД),
оформленного в соответствии с Правилами доставки товаров под
таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от
20.05.1996 N 304, или книжки МДП, оформленной в соответствии с
требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов
с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 года), в случае
перевозки товаров в соответствии с указанной Конвенцией.
Если таможенным органом отправления для целей идентификации
товаров, перемещаемых под таможенным контролем, и защиты
документов на них применялось помещение документов, необходимых
для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств и
наложение на грузовые отделения транспортных средств, допущенных
для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами
таможенных средств идентификации (пломбировочных и запорных
устройств), то уведомление о прибытии товаров и транспортных
средств производится перевозчиком (лицом, непосредственно
управляющим транспортным средством) путем вручения имеющегося у
него экземпляра накладной и экземпляра акта таможенного досмотра,
составленного в пункте пропуска. В этом случае должностное лицо
ОТД, осуществляющее осмотр фактического состояния грузовых
отделений транспортных средств, в присутствии перевозчика
проверяет сохранность наложенных на грузовые отделения
транспортных средств таможенных средств идентификации, вскрывает
грузовое отделение, снимает таможенные средства идентификации,
вынимает документы и накладывает новые таможенные средства
идентификации. На оборотной стороне 2-го и 3-го листов ДКД в
графе "П" либо на оборотной стороне отрывного листа N 2 книжки
МДП и на последней странице обложки книжки МДП указанное
должностное лицо ОТД указывает следующие данные:
- дату вскрытия грузовых отделений транспортных средств;
- номера снятых таможенных средств идентификации;
- наименование, номер и дату составления изымаемых накладных и
иных документов;
- номера таможенных средств идентификации, вновь наложенных на
грузовые отделения, -
запись подписывает и заверяет ее оттиском ЛНП.
В случае осуществления доставки товаров и транспортных средств
под таможенным сопровождением, на основании Положения о таможенном
сопровождении товаров и транспортных средств, утвержденного
приказом ГТК России от 03.10.2000 N 897, уведомление о прибытии
товаров и транспортных средств производит старший наряда
таможенного сопровождения.
9.4. После принятия документов, указанных в пункте 9.3
Технологической схемы, уполномоченное на прием уведомления
должностное лицо ОТД в правом нижнем углу экземпляра накладной и
ее копии делает запись "Уведомление принято", проставляет время,
дату, подпись и заверяет их оттиском ЛНП.
9.5. Далее уполномоченное на прием уведомления должностное лицо
ОТД осуществляет:
- проверку сроков доставки товаров и транспортных средств;
- проверку на соответствие места доставки сведениям, указанным
таможенным органом отправления в таможенных, транспортных и
товаросопроводительных документах;
- проверку возможности проведения таможенного оформления
товаров Очаковским таможенным постом в случаях, когда отдельными
нормативными правовыми актами ГТК России установлено ограничение
мест доставки и таможенного оформления товаров и транспортных
средств;
- проверку наличия всех документов (копий), необходимых для
таможенных целей;
- проверку подлинности представленных документов;
- проверку наличия, целостности и подлинности нанесенных на
представленные документы защитных наклеек в случае, если
таможенным органом отправления в целях защиты документов и
предотвращения случаев фальсификации содержащихся в них сведений
применялись защитные наклейки. При этом контроль подлинности
наклейки осуществляется посредством визуального осмотра на предмет
целостности наклейки, изображения, нанесенного на ней, а также
специфических эффектов при изменении угла наклона голограммы либо
с помощью прибора идентификации;
- проверку целостности и подлинности защитного приспособления
в случае, если таможенным органом отправления в целях защиты
документов и предотвращения случаев фальсификации содержащихся в
них сведений применялось защитное приспособление. При этом
контроль целостности и подлинности защитного приспособления
осуществляется посредством визуального осмотра;
- проверку наличия (отсутствия) в документах (копиях)
подчисток, помарок и исправлений сведений, не заверенных
должностными лицами таможенных органов и (или) перевозчиком;
- проверку наличия в документах (копиях) установленных записей,
отметок и печатей и штампов, проставляемых должностными лицами
таможенных органов согласно порядку, установленному нормативными
правовыми актами ГТК России;
- контроль подлинности оттисков печатей и штампов,
проставляемых сотрудниками таможенных органов отправления, который
осуществляется посредством визуального осмотра, с применением
технических средств таможенного контроля, а также с использованием
на таможенном посту справочной информации;
- проверку поступления ЭУПТ. При этом в случае поступления
ЭУПТ производит распечатку документа ЭУ, проставляет на нем дату,
время, заверяет его подписью и оттиском ЛНП и передает оформленный
документ ЭУ диспетчеру ОТОиТК (во всех случаях поступления ЭУПТ -
до начала, в процессе и после завершения основного таможенного
оформления).
9.6. По результатам проведенной проверки на оборотной стороне
отрывного листа N 2 книжки МДП (2-го и 3-го листов ДКД) и их
копиях уполномоченное на прием уведомления должностное лицо ОТД
делает запись "Проверено. Нарушения не выявлены" либо
"Проверено. Выявлены признаки нарушений", которую подписывает и
заверяет оттиском ЛНП.
В случае выявления признаков нарушений уполномоченное на прием
уведомления сотрудник ОТД незамедлительно информирует о них
начальника ОТД (начальника ТП) для принятия решения в
установленном порядке.
9.7. Далее уполномоченное на прием уведомления должностное лицо
ОТД формирует в ПЗ "Инспектор СВХ" на основании сведений,
содержащихся в полученных от перевозчика документах, электронную
копию подтверждения о прибытии, распечатывает на бумажном носителе
подтверждение о прибытии в двух экземплярах, регистрирует в
установленном порядке подтверждение о прибытии в журнале
регистрации уведомлений о прибытии в таможенном органе назначения
и передает экземпляры подтверждения о прибытии должностному лицу
ОТД, осуществляющему осмотр фактического состояния грузовых
отделений транспортного средства.
9.8. Должностное лицо ОТД, осуществляющее осмотр фактического
состояния грузовых отделений транспортных средств, производит:
- контроль размещения товаров и транспортных средств в зоне
таможенного контроля;
- контроль соответствия номеров транспортных средств сведениям,
указанным в товаросопроводительных документах;
- контроль прохождения радиационного контроля;
- проверку состояния грузовых отделений транспортного средства
(контейнера), исправности тента (кузова, бортов и т.д.),
целостности обеспечения, наложенного отправителем и целостности
таможенных средств идентификации (запорные и пломбировочные
устройства), наложенных таможенным органом отправления;
- проверку состояния тары или упаковки при перевозках товаров в
открытых транспортных средствах или транспортных средствах, не
допущенных к перевозке под таможенными печатями и пломбами в
соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми
актами ГТК России;
- при необходимости наложение таможенных средств идентификации
на грузовой отсек транспортного средства;
- фиксирование в установленном порядке результатов проведенного
осмотра в соответствующих графах подтверждения о прибытии и
передает два его экземпляра уполномоченному на прием уведомления
должностному лицу ОТД.
9.9. После проведения в соответствии с пунктом 9.8
Технологической схемы осмотра уполномоченное на прием уведомления
должностное лицо ОТД представляет начальнику ТП (либо лицу, его
замещающему) два экземпляра подтверждения о прибытии вместе с
комплектом принятых при подаче уведомления документов.
9.10. На основании представленных документов начальник ТП либо
лицо, его замещающее, принимает решение о месте, сроке временного
хранения и порядке помещения товаров на временное хранение,
которое фиксируется им в подтверждении о прибытии, и возвращает
представленные документы уполномоченному на прием уведомления
должностному лицу ОТД.
9.11. После завершения оформления подтверждения о прибытии, не
позднее чем через два часа с момента принятия уведомления о
прибытии уполномоченное на прием уведомления должностное лицо
ОТД выдает перевозчику один экземпляр подтверждения о прибытии.
9.12. Для осуществления декларирования товаров и транспортных
средств уполномоченное на прием уведомления должностное лицо ОТД
не позднее чем через 30 минут после оформления подтверждения о
прибытии выдает диспетчеру СВХ под роспись в экземпляре
подтверждения о прибытии, находящемся на контроле ТП, заверенные
ЛНП:
- экземпляр накладной и прилагаемых к ней спецификаций или
упаковочных листов;
- экземпляр счета - фактуры (инвойса) или счета - проформы
(либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего
массу, количество, наименование и фактурную стоимость товаров);
- копию подтверждения о прибытии.
9.13. Остальные экземпляры документов, поданных при уведомлении
о прибытии, и экземпляр подтверждения о прибытии уполномоченное на
прием уведомления должностное лицо ОТД передает должностному лицу
ТП, ответственному за оформление завершения процедуры доставки
товаров и транспортных средств под таможенным контролем (далее -
должностное лицо ТП, ответственное за завершение процедуры
доставки), для производства данного оформления и последующей
передаче диспетчеру ОТОиТК для приобщения указанных документов к
первому экземпляру ГТД.
9.14. После принятия уведомления о прибытии, завершения
оформления подтверждения о прибытии и выдачи перевозчику одного
его экземпляра товары и транспортные средства могут быть:
- помещены на временное хранение (с фактической выгрузкой или
без нее) на СВХ, на котором расположен ТП;
- направлены на временное хранение на находящийся под контролем
таможенного поста СВХ, на котором ТП не расположен и с которым
перевозчиком или лицом, перемещающим товары, заключен договор о
временном хранении;
- направлены в случаях, установленных нормативными правовыми
актами ГТК России, на временное хранение на склад, не являющийся
СВХ;
- оформлены для перевозки под таможенным контролем.
9.15. В случае принятия начальником ТП либо лицом, его
замещающим, решения (срок принятия данного решения не должен
превышать одних суток с момента подачи уведомления) о перемещении
товаров и транспортных средств от места доставки до места их
временного хранения, не расположенного в месте доставки, такое
перемещение разрешается только:
9.15.1. При условии сопровождения транспортного средства
сотрудниками ОТД, осуществляющими после прибытия в место хранения
товаров и транспортных средств досмотр товаров. При этом поручение
на досмотр выписывается уполномоченным сотрудником ТП в
соответствии с нормативными правовыми документами ГТК России до
начала перевозки.
9.15.2. Без сопровождения транспортного средства сотрудниками
таможенного поста при выполнении одного из следующих условий:
- внесения на расчетный счет МЗТ сумм таможенных платежей,
подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения;
- под оформленную письменно гарантию таможенного брокера,
осуществляющего в дальнейшем таможенное оформление этих товаров;
- под письменное поручительство владельца СВХ, расположенного в
месте доставки или в месте хранения товаров и транспортных
средств;
- по договору поручительства ЗАО "С.В.Т.С. - сопровождение".
В этом случае досмотр товаров и транспортных средств в объеме
не менее 10% от общего количества грузовых мест с их пересчетом и
выборочным вскрытием упаковки производится в месте доставки до
начала перевозки в место хранения.
9.16. Для перевозки товаров от места доставки до места их
временного хранения под таможенным контролем в случаях,
оговоренных в пункте 9.15 Технологической схемы, уполномоченное на
прием уведомления должностное лицо ОТД выдает перевозчику копию
накладной, заверенную подписью и оттиском ЛНП. Указанная перевозка
осуществляется согласно установленному порядку на основании
накладной и экземпляра оформленного подтверждения о прибытии,
находящегося у перевозчика. При этом новая процедура доставки
товаров под таможенным контролем не оформляется.
9.17. Уполномоченное на прием уведомления должностное лицо ОТД
контролирует своевременное занесение в ПЗ "Инспектор СВХ" КАС
"АИСТ - РТ21" информации о транспортном средстве, перевозимых
товарах и оформленных на них товаросопроводительных документах.
9.18. На каждую партию товаров уполномоченное лицо СВХ
заполняет четыре экземпляра ДУ и представляет его на бумажном
носителе уполномоченному на прием уведомления должностному лицу
ОТД для его оформления. Срок представления ДУ владельцем СВХ,
расположенного в месте доставки, по товарам, которые принимаются
владельцем СВХ на хранение, не может превышать 6 часов; по
товарам, которые не принимаются на хранение, - 2 часов. Срок
представления ДУ при помещении товаров и транспортных средств на
СВХ, не расположенный в месте доставки, не должен превышать двух
рабочих дней со дня помещения товаров и транспортных средств на
данный СВХ.
При этом допускается не требовать представление владельцем СВХ
ДУ в случаях, предусмотренными таможенным законодательством
Российской Федерации.
9.19. Одновременно с подачей ДУ на бумажном носителе диспетчер
СВХ передает электронную копию ДУ через ПЗ "Диспетчер СВХ" в ПЗ
"Инспектор СВХ" КАС "АИСТ - РТ21", в которой она регистрируется,
фиксируется время поступления и производится контроль правильности
заполнения ДУ.
9.20. Сотрудник СВХ при принятии товаров и транспортных средств
на хранение проставляет на всех экземплярах ДУ, а также на
накладной оттиск штампа приема - передачи. На оттиске штампа
перевозчик и владелец СВХ ставят подписи соответственно о передаче
и принятии товаров и транспортных средств на хранение. В случае
если при приеме товаров обнаруживаются расхождения между
сведениями, содержащимися в товаротранспортных документах, с
фактическими данными о товаре, владелец СВХ информирует о данном
факте начальника ТП либо лицо, его замещающее, и составляет с
участием перевозчика коммерческий акт или акт общей формы. Один
экземпляр акта передается уполномоченному на прием уведомления
должностному лицу ОТД для приобщения к первому экземпляру ДУ.
Также в этом случае сотрудниками ОТД производится согласно
установленному порядку основной таможенный досмотр всех грузовых
мест с их пересчетом и выборочным вскрытием упаковки, позволяющий
установить наименование и количество товаров, по результатами
которого составляется акт таможенного досмотра в трех экземплярах,
один из которых также передается уполномоченному на принятие
уведомления должностному лицу ОТД для приобщения к первому
экземпляру ДУ.
9.21. Уполномоченное на принятие уведомления должностное лицо
ОТД после принятия четырех экземпляров ДУ и его электронной копии:
- регистрирует в установленном порядке ДУ в журнале регистрации
документов учета;
- проверяет правильность заполнения ДУ и его электронной копии;
- проставляет в графе "Д" всех экземпляров ДУ оттиск штампа
"Товар поступил", отмечает время и дату его проставления и
заверяет штамп подписью и оттиском ЛНП.
9.22. После оформления ДУ уполномоченное на прием уведомления
должностное лицо ОТД возвращает второй, третий и четвертый
экземпляры оформленного ДУ уполномоченному сотруднику СВХ (при
этом второй и третий экземпляр ДУ предназначены для лица,
перемещающего товары, или таможенного брокера и представляются
последним в ОТОиТК при подаче ГТД или при оформлении доставки
товаров под таможенным контролем) и передает первый экземпляр
оформленного ДУ и оставшиеся документы, принятые при подаче
уведомления о прибытии должностному лицу ТП, ответственному за
завершение процедуры доставки.
9.23. Закрытие процедуры доставки товаров и транспортных
средств под таможенным контролем, которое по возможности должно
быть завершено в течение 2 рабочих дней со дня уведомления о
прибытии, производится при фактическое размещении товаров на СВХ,
оформленного ДУ с проставленным оттиском штампа приема - передачи
или ГТД с отметками уполномоченных должностных лиц ТП о выпуске
товара (если таможенное оформление производится без приема товаров
на хранение).
9.24. При оформлении завершения доставки товаров и транспортных
средств под таможенным контролем должностное лицо ТП,
ответственное за завершение процедуры доставки:
- регистрирует в установленном порядке ДКД (книжку МДП) в
журнале регистрации ДКД / МДП в таможенных органах назначения;
- проставляет на втором и третьем экземпляре ДКД оттиск штампа
"Товар поступил", а также регистрационный номер ДУ и дату его
заполнения в левом верхнем углу накладных (копий) и в графе "П"
ДКД, ставит подпись и заверяет ее оттиском ЛНП. При перевозке
товаров по книжке МДП вносит в нее установленные нормативными
правовыми актами ГТК России отметки о поступлении товара, которые
также заверяет подписью и оттиском ЛНП;
- оформляет в соответствии с установленным порядком
свидетельство о подтверждении доставки товаров под таможенным
контролем (далее - свидетельство о подтверждении доставки),
состоящее из сброшюрованных между собой листов N 1, 2, 3;
- незамедлительно (не позднее 1 часа) передает диспетчеру
ОТОиТК для контроля и последующего хранения вместе с первым
экземпляром ГТД экземпляр оформленного подтверждения о прибытии,
копию накладной, копию лицевой и оборотной сторон отрывного листа
N 2 книжки МДП или основного и добавочного листов ДКД, экземпляр
счета - фактуры (иного коммерческого документа), экземпляр акта
таможенного досмотра (если он проводился в пункте пропуска, в
пути следования или при принятии уведомления о прибытии), другие
документы, представленные при подаче уведомления о прибытии, и
иные документы (копии) в случаях, установленных нормативными
правовыми актами ГТК России, с соответствующими отметками
уполномоченных должностных лиц таможенных органов.
9.25. После оформления завершения процедуры доставки товаров и
транспортных средств под таможенным контролем должностные лица ТП,
ответственные за завершение процедуры доставки, формируют
электронные подтверждения о доставке товаров в АРМ "Контроль
доставки П", производят их сверку с бумажными экземплярами ДКД
(книжки МДП) и передают (не позднее 12 часов после окончания
оформления доставки товаров, но не реже двух раз в сутки, за
исключением нерабочих дней) по каналам связи в отдел контроля за
доставкой и транзитом таможни (далее - ОКДТТ) для информирования
таможен отправления о завершении процедуры доставки. Также
указанные должностные лица ТП составляют реестр вторых листов ДКД
(отрывных листов N 2 книжек МДП), по которому не позднее
следующего после оформления завершения процедуры доставки рабочего
дня передают их вместе с листом N 2 свидетельства о подтверждении
доставки и соответствующих документов (копий) в ОКДТТ в
установленном порядке. Листы N 3 свидетельств о подтверждении
доставки сдаются в отдел бухгалтерского учета и финансовой
экспертизы таможни в установленном порядке.
9.26. Первый экземпляр ДУ до окончания основного таможенного
оформления либо перемещения со склада поступивших товаров и
транспортных средств остается для контроля у должностного лица ТП,
ответственного за завершение процедуры доставки. Третий экземпляр
оформленной ДКД или оформленную книжку МДП, товаротранспортные
документы, накладные с отметками о поступлении товаров и лист N 1
свидетельства о подтверждении доставки, а также заверенную копию
листа N 2 свидетельства о подтверждении доставки (в случае если
транспортное средство зарегистрировано за иностранным
перевозчиком) должностное лицо ТП, ответственное за завершение
доставки, выдает перевозчику.
В случае если временное хранение осуществляется без фактической
выгрузки товаров из грузового отделения транспортного средства,
оформленные документы вручаются перевозчику после завершения
основного таможенного оформления, при этом должностное лицо ТП,
ответственное за завершение процедуры доставки, в экземпляре
подтверждения о прибытии, находящемся у перевозчика, в графе
"Особые отметки" делает запись о дате выдачи перевозочных
документов, заверяет ее подписью и оттиском ЛНП.
9.27. После принятия владельцем СВХ товаров на хранение на
основании представленных перевозчиком оформленного третьего
экземпляра ДКД или книжки МДП, накладных с отметками должностных
лиц ТП, ответственных за завершение процедуры доставки, о
поступлении товаров и оформленного листа N 1 свидетельства о
подтверждении доставки осуществляется выезд разгруженного
транспортного средства с территории СВХ.
9.28. Выдача товаров производится владельцем СВХ после
завершения таможенного оформления и представления декларантом
либо лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара,
третьего экземпляра ДУ с отметками должностных лиц ТП о выпуске
товара, либо письменного указания начальника таможенного органа
относительно изъятых или арестованных товаров и транспортных
средств. В ПЗ "Диспетчер СВХ" формируется акт выдачи товара.
9.29. При вывозе товаров с таможенной территории Российской
Федерации лицо, перемещающее товары, предварительно уведомляет
таможенный орган о намерении вывезти эти товары и транспортные
средства путем подачи ГТД, а также по желанию путем
заблаговременной подачи соответствующего уведомления в двух
экземплярах. Срок рассмотрения уведомления не может превышать 2
рабочих дней со дня принятия уведомления. Фактическое помещение
товаров на СВХ осуществляется по решению начальника ТП после
подачи ГТД. Учет и хранение товаров и транспортных средств,
вывозимых с таможенной территории Российской Федерации,
осуществляются в порядке, определенном нормативными правовыми
актами ГТК России.
10. Порядок проведения таможенного оформления и таможенного
контроля:
10.1. Целью таможенного оформления и таможенного контроля
является помещение товаров и транспортных средств под определенный
таможенный режим.
10.2. Таможенное оформление и таможенный контроль включают в
себя следующие таможенные операции:
- прием ГТД;
- проверка ГТД, документов и сведений при декларировании
товаров;
- проведение таможенного досмотра.
11. Порядок приема ГТД:
11.1. Прием ГТД производит диспетчер ОТОиТК. При этом
используется ПЗ "Диспетчер ОТО" КАС.
11.2. Срок подачи ГТД не должен превышать 15 дней со дня
представления товаров и транспортных средств ТП. Указанный срок
подачи ГТД может быть продлен начальником ТП либо лицом, его
замещающим, в установленном порядке.
11.3. ГТД должна быть заполнена установленным порядком,
подписана декларантом, заверена печатью декларанта, если
декларантом является юридическое лицо либо лицо, занимающееся
предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица.
11.4. Подача ГТД должна сопровождаться представлением
диспетчеру ОТОиТК следующих документов:
- платежных документов, подтверждающих уплату таможенных
платежей, либо документов, подтверждающих внесение обеспечения
уплаты таможенных платежей в отношении декларируемых товаров, в
случаях, определенных законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах;
- копий лицензии, разрешений, зарегистрированных в
установленном порядке, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации и (или) международными договорами Российской
Федерации пересечение государственной границы Российской Федерации
допускается при наличии таких лицензий (разрешений);
- электронной копии ГТД, за исключением случаев, когда
нормативными документами ГТК России не установлено иное;
- описи документов, прилагаемых к ГТД, сформированной в
установленном порядке, в двух экземплярах (форма описи приведена в
приложении N 2 к Технологической схеме).
Опись документов, прилагаемых к ГТД (далее - опись документов),
подается декларантом или его представителем диспетчеру ОТОиТК при
каждом представлении документов: сопровождающих подачу ГТД,
необходимых для проверки ГТД (если они представляются отдельно от
ГТД), а также представляемых по запросу ОТОиТК о представлении
дополнительных документов, с внесением сведений о таких документах
в соответствующие разделы описи.
11.5. Диспетчер ОТОиТК при оформлении принятия ГТД проверяет:
- полномочия декларанта или его представителя;
- уплату таможенных платежей или наличие решения таможни либо
вышестоящего таможенного органа о предоставлении отсрочки
(рассрочки) по уплате таможенных платежей;
- наличие копий лицензии, разрешений, зарегистрированных в
установленном порядке, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации и (или) международными договорами Российской
Федерации пересечение государственной границы Российской Федерации
допускается при наличии таких лицензий (разрешений);
- правильность удостоверения декларантом сведений, заявленных в
ГТД;
- соответствие сведений, содержащихся в электронной копии ГТД,
сведениям, заявленным на бланках ГТД.
При невыполнении вышеперечисленных условий диспетчер ОТОиТК не
оформляет принятие сведений, представленные на бланках
установленной формы, в качестве ГТД, то есть не присваивает ГТД
регистрационный номер, о чем уведомляет декларанта или его
представителя в письменной форме с указанием конкретных причин.
При этом диспетчер ОТОиТК в описи документов указывает причины, по
которым принято решение о неоформлении принятия ГТД, дату
принятия такого решения, свою фамилию и инициалы и заверяет их
подписью и оттиском ЛНП.
11.6. При выполнении условий, перечисленных в пункте 11.5
Технологической схемы, диспетчер ОТОиТК оформляет принятие ГТД
путем ее регистрации в электронном виде и присвоения ей
регистрационного номера, сформированного в установленном порядке.
При этом электронная копия ГТД регистрируется в ПЗ "Диспетчер ОТО"
в журнале учета и регистрации в электронном виде грузовых
таможенных деклараций установленной формы (далее - Журнал) с
автоматическим присвоением ей регистрационного номера. Заполнение
Журнала производится автоматически ПЗ "Диспетчер ОТО".
Диспетчер ОТОиТК проставляет регистрационный номер в графе 7
основного листа ГТД, в графе "А" каждого ее добавочного листа или
в графе "С" основного листа ГТД, если декларирование товара
производится до его ввоза на таможенную территорию Российской
Федерации при подаче неполной (предварительной) ГТД.
Регистрационный номер также проставляется на описи документов
(пункт 11.8 Технологической схемы).
С момента оформления принятия ГТД становится документом,
свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
11.7. Декларант может представить одновременно с ГТД документы,
необходимые для проверки ГТД (перечень документов приведен в
пункте 12.2 Технологической схемы), однако непредставление таких
документов одновременно с ГТД не может служить основанием для
отказа в оформлении принятия ГТД.
11.8. Также диспетчер ОТОиТК при оформлении принятия ГТД
осуществляет:
- формирование описи документов в электронном виде в ПЗ
"Диспетчер ОТО". При этом по желанию декларант может сформировать
опись документов в электронном виде самостоятельно;
- внесение регистрационного номера ГТД, даты и времени ее
принятия в бумажные экземпляры и электронный вид описи
документов. При этом диспетчер ОТОиТК вносит в электронный вид
описи документов номер своей ЛНП, а в ее бумажные экземпляры -
свою фамилию и инициалы, проставляет подпись и оттиск ЛНП;
- принятие документов, необходимых для проверки ГТД;
- принятие с использованием ПЗ "Диспетчер ОТО" электронных
копий ДТС, ПС, КТС;
- проверку наличия данных об участнике ВЭД в КАС "АИСТ - РТ21"
на основании сведений, содержащихся в учетной карте участника ВЭД.
В случае отсутствия на момент таможенного оформления учетной карты
участника ВЭД диспетчер ОТОиТК вносит данные об организации путем
введения информации в ПЗ "Регистрация участников ВЭД - Пост" на
основании сведений, содержащихся в документах организации,
представленных согласно списку, указанному в приложении N 3 к
Технологической схеме. При последующих обращениях участника ВЭД
диспетчер ОТОиТК осуществляет проверку регистрации участника ВЭД
по имеющейся информации в базе данных НСИ ПЗ "Регистрация
участников ВЭД - Пост" и при необходимости производит обновление
информации на основе вновь представленных документов;
- прием одновременно с другими документами, необходимыми для
оформления товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта,
копий счетов - фактур или копий справок, зарегистрированных в
соответствии с установленным порядком;
- проверку наличия в комплекте поданных вместе с ГТД документов
второго и третьего экземпляра ДУ, а также приобщает к ГТД
документы, полученные от должностных лиц таможенного поста в
соответствии пунктами 9.5 и 9.24 Технологической схемы;
- входной форматно - логический контроль в ПЗ "Диспетчер ОТО",
позволяющий осуществить общую проверку ГТД и ее электронной копии
на соответствие действующим правилам заполнения согласно
заявленному режиму;
- автоматизированный контроль на наличие нарушений таможенных
правил у участников ВЭД по базе данных таможенных правонарушений.
Если по какому-либо участнику ВЭД имеются данные о
зарегистрированном административном правонарушении в области
таможенного дела, диспетчер ОТОиТК информирует об этом начальника
ОТОиТК (ТП), при этом таможенное оформление приостанавливается до
принятия решения начальником ОТОиТК (ТП);
- проверку наличия документов и сведений, необходимых для
принятия ГТД;
- направление с помощью ПЗ "Диспетчер ОТО" электронных копий
ГТД, ДТС, ПС оформляющему инспектору ОТОиТК, выбранному им из
списка зарегистрированных в системе инспекторов исходя из их
загруженности, определяемой по числу и состоянию находящихся у них
в оформлении ГТД, а также передачу ему бумажных экземпляров ГТД и
документов, принятых по описи от декларанта;
- передачу одного экземпляра описи документов уполномоченному
лицу декларанта с устным предупреждением о том, что
зарегистрированная ГТД становится документом, свидетельствующим о
фактах, имеющих юридическое значение.
11.9. В случае получения от оформляющего инспектора ОТОиТК в
соответствии с пунктом 12.7 Технологической схемы в электронном
виде запроса о представлении дополнительных документов
диспетчер ОТОиТК распечатывает его на бумажном носителе в двух
экземплярах, в каждый экземпляр вносит дату формирования запроса,
его номер, свои инициалы и фамилию, а также проставляет подпись и
оттиск ЛНП. Вносит в опись документов номер и дату составления
запроса, а также дату, до которой должны быть представлены
запрашиваемые документы, при этом указанную запись заверяет путем
указания своей фамилии и инициалов, проставлением подписи и
оттиска ЛНП. Один экземпляр запроса после оформления диспетчер
ОТОиТК вручает (направляет) декларанту или его представителю, а
второй экземпляр приобщает к комплекту прилагаемых к ГТД
документов.
При получении запроса декларант делает в его экземпляре,
остающемся в делах ТП, отметки о его получении: проставляет дату
получения запроса, свои инициалы, фамилию и подпись.
При невозможности вручения запроса не позднее следующего
рабочего дня после его формирования диспетчер ОТОиТК направляет
запрос декларанту любым доступным способом.
11.10. В случае представления декларантом документов,
необходимых для проверки ГТД, отдельно от ГТД либо дополнительных
документов по запросу, указанному в пункте 11.9 Технологической
схемы, диспетчер ОТОиТК осуществляет:
- принятие указанных документов;
- контроль наличия в соответствующих разделах описи документов
установленных сведений о представленных документах;
- вносит в электронный вид описи документов сведения о
представленных документах, а также дату их представления;
- вносит в бумажные экземпляры описи документов дату принятия
указанных документов и заверяет ее путем указания своей фамилии и
инициалов, подписью и оттиском ЛНП.
11.11. После получения от оформляющего инспектора ОТОиТК в
соответствии с пунктами 12.19 и 12.20 Технологической схемы ГТД и
прилагаемых к ней документов с отметками о принятом решении
(выпуске (условном выпуске) в соответствии с условиями заявленного
таможенного режима либо о запрете выпуска) диспетчер ОТОиТК
вносит сведения о принятом решении в Журнал, вручает третий лист
ГТД (возвратный экземпляр декларанта) декларанту или его
представителю. Остальные листы ГТД диспетчер ОТОиТК распределяет в
установленном порядке.
11.12. По окончании каждого рабочего дня диспетчер ОТОиТК
распечатывает экранную форму Журнала в электронном виде,
содержащую сведения о зарегистрированных в течение рабочего дня
ГТД, сформированные посредством ПЗ "Диспетчер ОТО". На каждом
распечатанном листе начальник ОТОиТК в нижнем правом углу
проставляет свою подпись и оттиск ЛНП. Оформленные таким образом
документы подшиваются в дела и сдаются в архив таможенного органа
в установленном порядке.
12. Проверка грузовой таможенной декларации, документов и
сведений при декларировании товаров:
12.1. Проверка ГТД, документов и сведений при декларировании
товаров производится оформляющими инспекторами ОТОиТК. При
осуществлении данной проверки используются ПЗ "Инспектор ОТО", ПЗ
"Регистрация платежных документов", ПЗ "Инспектор ТСВК", ПЗ
"Оформление ТПО" КАС.
12.2. После оформления принятия ГТД проверка сведений,
необходимых для принятия решения о возможности помещения товара
под заявленный таможенный режим, начинается не позднее 3 рабочих
часов после представления декларантом следующих документов:
- декларации таможенной стоимости (ДТС) и ее электронной копии,
если в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России
предусмотрена их подача;
- транспортных документов (их копий), по которым будет
осуществляться (осуществлялась) перевозка товаров, находящихся под
таможенным контролем, за исключением случаев, установленных
нормативными документами ГТК России;
- товаросопроводительных документов (их копий), в том числе
счетов на оплату и (или) поставку товаров (счета - фактуры, счета
- проформы), в которых должны содержаться сведения о наименовании,
количестве, массе и стоимости товаров; упаковочных листов, списков
товаров, спецификаций и тому подобных документов, если такие
документы составляются при перевозке товаров;
- паспортов сделки (паспорта импортной сделки, паспорта
бартерной сделки), если в соответствии с законодательством
Российской Федерации при таможенном оформлении товаров требуется
представление соответствующего паспорта сделки;
- договоров (включая дополнения и соглашения к ним, имеющие
отношение к декларируемым товарам) или выписок из договоров при
условии, что в них содержатся сведения, необходимые для таможенных
целей;
- разрешений, лицензий, сертификатов и иных документов,
выдаваемых уполномоченными органами, сведения о которых заявлены в
ГТД;
- документов, подтверждающих право на получение тарифных
преференций или льготного налогообложения;
- решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД
России, выданного таможенным органом, если в соответствии с
нормативными правовыми актами ГТК России такое решение должно быть
получено предварительно;
- документов, подтверждающих право лица, перемещающего товары,
на использование объекта интеллектуальной собственности,
подлежащего защите таможенными органами Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации об
интеллектуальной собственности;
- разрешения (лицензии) таможенного органа, если для помещения
товаров под заявленный таможенный режим в соответствии с
нормативными правовыми актами ГТК России требуется получение
предварительного разрешения (лицензии) таможенного органа;
- копии предшествующей таможенной декларации (ГТД или иного
документа, используемого в качестве таможенной декларации), если в
отношении декларируемых товаров изменяется (завершается)
таможенный режим.
12.3. Для проверки ГТД декларант может представить иные
документы, если он считает, что такие документы могут быть
использованы для принятия решения о выпуске товаров в соответствии
с условиями заявленного таможенного режима.
12.4. Дата и время начала проверки ГТД указываются оформляющим
инспектором ОТОиТК на оборотной стороне ГТД и заверяются подписью
и оттиском ЛНП.
12.5. Документы, перечисленные в пункте 12.2 Технологической
схемы, могут быть представлены отдельно от ГТД в срок, не
превышающий десяти дней со дня оформления / принятия ГТД, а для
товаров, упомянутых в статье 133 Таможенного кодекса Российской
Федерации, - трех дней.
При непредставлении документов в указанные сроки
рассматривается вопрос о наличии оснований для возбуждения дела об
административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП
РФ, при этом проверка ГТД и выпуск товаров не производятся.
12.6. В ходе проведения документального контроля оформляющий
инспектор ОТОиТК вправе указать на необходимость обязательного
таможенного досмотра товаров, в этом случае на оборотной стороне
первого экземпляра основного листа ГТД он делает запись "С
досмотром" с указанием краткого обоснования такого решения и
информирует о принятом решении начальника ОТОиТК (ТП) в
установленном порядке.
12.7. После начала проверки ГТД в целях проверки сведений,
содержащихся в ГТД или представленных документах, оформляющим
инспектором ОТОиТК могут быть запрошены дополнительные документы,
необходимые для принятия решения о выпуске (условном выпуске)
товаров в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
В этом случае оформляющий инспектор ОТОиТК после проведения
документальной проверки всех сведений, заявленных в ГТД и
необходимых для таможенных целей, формирует в установленном
порядке запрос о представлении дополнительных документов в
электронном виде с использованием ПЗ "Инспектор ОТО". Запрос
должен быть сформирован не позднее 12 рабочих часов после начала
проверки ГТД и содержать перечень всех документов и сведений,
которые должны быть представлены декларантом для принятия решения
о выпуске (условном выпуске) товаров. Сформированный в электронном
виде запрос о представлении дополнительных документов передается
оформляющим инспектором ОТОиТК диспетчеру ОТОиТК для его
оформления на бумажном носителе по установленной форме (форма
запроса приведена в приложении N 4 к Технологической схеме) и
вручения (направления) декларанту или его представителю. На
оборотной стороне первого экземпляра основного листа ГТД
оформляющий инспектор ОТОиТК проставляет дату и время передачи
запроса декларанту или его представителю и заверяет их оттиском
ЛНП. На время исполнения декларантом сформированного запроса
процесс документального контроля приостанавливается.
При запросе дополнительных документов срок проверки ГТД
исчисляется со дня представления последнего документа,
необходимого для принятия решения о выпуске (условном выпуске)
товаров в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
12.8. В ходе осуществления документального контроля оформляющий
инспектор ОТОиТК с использованием ПЗ "Инспектор ОТО", ПЗ
"Регистрация платежных документов", ПЗ "Инспектор ТСВК", ПЗ
"Оформление ТПО" осуществляет следующие операции:
- проверку соответствия сведений о товарах, заявленных в ГТД, о
наименовании товара, его количественных данных (количество мест,
вес и пр.) со сведениями, содержащимися в документах,
представленных декларантом для проверки таможенной декларации и
ЭУПТ (в случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК
России);
- контроль правильности определения кода товара в соответствии
с ТН ВЭД России;
- контроль правильности определения страны происхождения
товара;
- контроль соблюдения актов законодательства Российской
Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в
Российскую Федерацию и на вывоз из Российской Федерации отдельных
товаров (далее - запреты и ограничения);
- валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых
бартерных сделок;
- контроль правильности определения таможенной стоимости;
- контроль таможенных платежей;
- контроль соблюдения требований и условий заявленного
таможенного режима;
- выпуск (условный выпуск) товаров в соответствии с заявленным
таможенным режимом.
12.9. При проверке соответствия сведений, заявленных в ГТД,
сведениям, содержащимся в документах, представленных для проверки
декларации, оформляющий инспектор ОТОиТК осуществляет:
- проверку количественных данных;
- проверку стоимостных данных;
- проверку сведений о контракте, коммерческих, транспортных,
иных документах (паспорте сделки, документе контроля за доставкой
товаров, документе учета и т.д.);
- проверку соответствия сведений о перемещаемых товарах,
заявленных в ГТД и ЭУПТ (в случаях, установленных нормативными
правовыми актами ГТК России).
12.10. При контроле правильности определения кода товара в
соответствии с ТН ВЭД России оформляющий инспектор ОТОиТК
осуществляет:
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ГТД
для целей идентификации товара, а также классификации товара в
соответствии с ТН ВЭД России;
- проверку соответствия описания товара в ГТД установленным
требованиям;
- контроль правильности определения кода товара в соответствии
с ТН ВЭД России в случаях, отнесенных к компетенции ТП (ОТОиТК);
- проверку соответствия заявленных сведений о товарах
сведениям, содержащимся в решениях о классификации товаров,
принятых вышестоящими таможенными органами в соответствии с
нормативными правовыми актами ГТК России.
12.11. При контроле правильности определения страны
происхождения декларируемых товаров оформляющий инспектор ОТОиТК
осуществляет:
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ГТД
для определения страны происхождения товара и предоставления
соответствующих тарифных льгот и преференций;
- проверку документов и сведений, подтверждающих происхождение
товаров и предоставление в связи с этим тарифных льгот и
преференций в случаях, отнесенных к компетенции ТП (ОТОиТК);
- проверку соответствия заявленных сведений о товарах
сведениям, содержащимся в решениях о происхождении товаров,
принятых вышестоящими таможенными органами в соответствии с
нормативными правовыми актами ГТК России.
12.12. При контроле соблюдения запретов и ограничений
оформляющий инспектор ОТОиТК осуществляет:
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ГТД,
в целях соблюдения лицом, перемещающим товары, запретов и
ограничений;
- проверку достоверности и полноты сведений, заявленных в ГТД,
в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности, включенные в реестр ГТК России;
- проверку наличия и правильности оформления разрешений,
лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, а также сведений, подтверждающих прохождение
ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного
контроля.
12.13. При осуществлении валютного контроля и контроля за
исполнением внешнеторговых бартерных сделок оформляющий инспектор
ОТОиТК осуществляет:
- проверку соответствия условий внешнеторговых договоров и иных
документов, на основании которых производится таможенных контроль,
требованиям валютного законодательства и законодательства о
регулировании внешнеторговых бартерных сделок;
- проверку соответствия сведений, заявленных в ГТД, информации,
содержащейся в документах, представленных для осуществления
валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых
бартерных сделок;
- передачу в подразделение по валютному контролю таможни
информации об обнаруженных нарушениях валютного законодательства,
не входящих в компетенцию таможенных органов.
12.14. При контроле правильности определения таможенной
стоимости оформляющий инспектор ОТОиТК осуществляет:
- проверку правильности выбора декларантом метода определения
таможенной стоимости товаров;
- проверку правильности определения и заявления таможенной
стоимости товаров в соответствии с выбранным методом определения
таможенной стоимости на основании представленных декларантом
документов и сведений с учетом информации о средневзвешенных ценах
по товарам, направляемой в таможню ОКТС Центрального таможенного
управления;
- при необходимости формирование запроса о представлении
дополнительных документов и сведений в соответствии с
установленным порядком;
- процедуру проведения временной (условной) оценки товаров в
соответствии с полномочиями ТП (ОТОиТК), предоставленными
нормативными правовыми актами ГТК России;
- принятие решений по таможенной стоимости товаров в
соответствии с полномочиями ТП (ОТОиТК), предоставленными
нормативными правовыми актами ГТК России;
- корректировку таможенной стоимости товаров в соответствии с
полномочиями ТП (ОТОиТК), предоставленными нормативными правовыми
актами ГТК России, и отражение в установленном порядке результатов
корректировок таможенной стоимости и таможенных платежей на
бумажных носителях ГТД, ДТС, КТС и их электронных копиях.
12.15. При контроле таможенных платежей оформляющий инспектор
ОТОиТК осуществляет:
- проверку правильности исчисления таможенных платежей с
составлением документа контроля таможенных платежей (далее -
документ контроля);
- проверку фактического поступления денежных средств на счет
таможни;
- проверку наличия решения ГТК России о предоставлении отсрочки
или рассрочки уплаты таможенных платежей, а также наличия
документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей,
зарегистрированного в соответствии с установленным порядком в
отделе федеральных таможенных доходов и учета денежных средств
таможни;
- проверку наличия достаточных правовых оснований для
предоставления заявленных льгот либо применения особого порядка
исчисления и уплаты таможенных платежей при наличии
соответствующих подтверждений отдела федеральных таможенных
доходов и учета денежных средств таможни;
- начисление пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в
случае нарушения сроков подачи ГТД с составлением ТПО;
- проверку наличия у лица, ответственного за уплату таможенных
платежей, задолженности: по уплате таможенных платежей; по уплате
процентов за использованную отсрочку или за рассрочку уплаты
таможенных платежей по ранее произведенным поставкам; по уплате
сумм штрафов за совершенные административные нарушения в области
таможенного дела; по уплате пеней за просрочку уплаты таможенных
платежей;
- отражение в установленном порядке результатов проведенных
корректировок таможенной стоимости и таможенных платежей на
бумажных носителях ГТД и КТС и их электронных копиях;
- проверку правильности уплаты таможенных платежей, в том числе
заполнения реквизитов платежного документа об уплате таможенных
платежей и наличия выписки банка плательщика из лицевого счета
плательщика с отражением произведенного платежа, а также
соответствие сумм, указанных в платежных документах по видам
таможенных платежей, суммам, указанным в документе контроля;
- контроль платежеспособности участника ВЭД, который
заключается в проверке наличия неизрасходованных платежных
документов на лицевом счете участника ВЭД с помощью ПЗ
"Регистрация платежных документов";
- списание платежей по ГТД с платежных документов, при этом
оформляющий инспектор ОТОиТК списывает суммы в рублях и валюте,
заявленные в графе "В" ГТД, с бумажного экземпляра платежного
документа, заверяя произведенное списание ЛНП, и в электронном
виде в ПЗ "Инспектор ОТО".
12.16. При контроле соблюдения требований и условий заявленного
таможенного режима оформляющий инспектор ОТОиТК осуществляет:
- проверку соблюдения условий помещения (изменения или
завершения ранее заявленного таможенного режима) товаров под
соответствующий таможенный режим;
- проверку уплаты таможенных платежей либо обеспечения их
уплаты в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
12.17. При выпуске (условном выпуске) товаров оформляющий
инспектор ОТОиТК осуществляет:
- проведение анализа всех представленных для таможенных целей
документов путем сопоставления данных, заявленных в ГТД,
сведениям, указанным в документах, оформленных при помещении
товаров на временное хранение; содержащимся в стандартных
документах перевозчика, предусмотренных международными
соглашениями в области транспорта, транспортными уставами,
кодексами, другими законами и издаваемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами (далее - стандартные документы
перевозчика); содержащимся в таможенных документах, оформленных
при перевозке товаров под таможенным контролем;
- сопоставление сведений, заявленных в ГТД, с результатами
таможенного досмотра (в случае его проведения), зафиксированными в
установленном порядке в акте таможенного досмотра;
- принятие решения о выпуске либо о запрещении к выпуску
товаров.
12.18. При выявлении в процессе таможенного оформления рисков,
при возникновении которых в соответствии с нормативными правовыми
актами ГТК России требуется согласование решения о выпуске товаров
в свободное обращение с начальником ТП, и в других случаях,
установленных распорядительными документами Центрального
таможенного управления и таможни, устанавливающих компетенцию
принятия решения о выпуске товаров на уровне начальника ТП,
оформляющий инспектор ОТОиТК делает в установленном порядке на
обороте первого экземпляра основного листа ГТД соответствующую
отметку и передает ГТД с комплектом прилагаемых документов
начальнику ТП (либо лицу, его замещающему) для проведения
указанного согласования. Начальник ТП (либо лицо, его замещающее)
рассматривает комплект документов и в случае принятия
положительного решения на оборотной стороне первого экземпляра
основного листа ГТД делает запись "Согласовано", которую заверяет
подписью (с расшифровкой подписи), а также проставляет дату
принятия решения.
12.19. Завершение проверки ГТД, документов и сведений при
декларировании товаров оформляющий инспектор ОТОиТК оформляет
путем проставления штампа "Выпуск разрешен" и даты принятия
решения в графе "Д" основного листа ГТД и графе "С" всех ее
добавочных листов, а также не менее чем на двух экземплярах
представленных в таможенный орган стандартных документов
перевозчика (или их копиях) с указанием в его правом верхнем углу
регистрационного номера ГТД, и это является окончанием
таможенного оформления товаров. Штамп с указанной датой и
регистрационный номер ГТД оформляющий инспектор ОТОиТК заверяет
подписью и оттиском ЛНП. Также оформляющий инспектор ОТОиТК в
графе "С" первого, второго и третьего экземпляров ДУ проставляет
штамп "Выпуск разрешен" с указанием номера ГТД, заверяет его
подписью и оттиском ЛНП с проставлением даты принятого решения.
После выпуска товаров ГТД и прилагаемые к ней документы
оформляющий инспектор ОТОиТК передает диспетчеру ОТОиТК для учета
принятого по ней решения и помещения на хранение в архив, за
исключением экземпляра ГТД, подлежащего возврату декларанту.
12.20. Если в процессе проведения документального контроля
оформляющий инспектор ОТОиТК устанавливает невозможность выпуска
товара в соответствии с условиями заявленного таможенного режима,
то такое решение оформляется путем проставления штампа "Выпуск
запрещен" и даты принятого решения в графе "Д" основного листа ГТД
и графе "С" всех ее добавочных листов, а также не менее чем на
двух экземплярах представленных в таможенный орган стандартных
документов перевозчика (или их копиях) с указанием в его правом
верхнем углу регистрационного номера ГТД. Штамп с указанной датой
и регистрационный номер ГТД оформляющий инспектор ОТОиТК заверяет
подписью и оттиском ЛНП, при этом причину, по которой не может
быть осуществлен выпуск товара, оформляющий инспектор ОТОиТК
указывает на оборотной стороне первого экземпляра основного листа
ГТД.
Запрещенную к выпуску ГТД и прилагаемые к ней документы
оформляющий инспектор ОТОиТК передает диспетчеру ОТОиТК для учета
принятого по ней решения и помещения в архив, за исключением
экземпляра ГТД, подлежащего возврату декларанту.
12.21. Начальник ТП (ОТОиТК) с помощью ПЗ "Администратор ОТО"
осуществляет контроль за документальным таможенным оформлением
товаров и транспортных средств, действиями должностных лиц ТП,
производящих таможенное оформление товаров и транспортных средств,
запрещает в случае необходимости выпуск товаров и транспортных
средств. В силу служебной компетенции принимает решения, выходящие
за рамки служебных полномочий должностных лиц ТП, и фиксирует эти
решения в автоматизированной системе.
12.22. Начальник ТП в случае необходимости с помощью ПЗ
"Ведение ориентировок" осуществляет оперативный контроль в
реальном масштабе времени за проведением документального
таможенного оформления товаров и транспортных средств.
13. Порядок проведения таможенного досмотра:
13.1. На этапе досмотра уполномоченные на проведение досмотра
должностные лица ОТД осуществляют:
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов
другими государственными органами, а также лицами, обладающими
полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- прием поручения на проведение таможенного досмотра;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае
необходимости снятие и наложение таможенных средств идентификации;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом
объеме, а также составление акта таможенного досмотра;
- увеличение объема таможенного досмотра при обнаружении
расхождения сведений о товарах, заявленных в ГТД, фактическим
сведениям, выявленным при досмотре части товаров должностными
лицами, проводящими досмотр;
- идентификацию товара согласно порядку, установленному
нормативными правовыми актами ГТК России.
13.2. Таможенный досмотр проводится на основании решения о
проведении досмотра, принимаемого уполномоченными должностными
лицами ТП. Решение оформляется путем заполнения и регистрации
поручения на досмотр в ПЗ "Инспектор ОТО", а также в установленном
порядке в письменном виде. Поручение на досмотр передается
уполномоченным должностным лицом ТП, принявшим решение о
проведении таможенного досмотра, в ОТД в ПЗ "Диспетчер досмотра".
13.3. Начальник ОТД либо лицо, его замещающее, с помощью ПЗ
"Диспетчер досмотра" определяет должностных лиц ОТД для исполнения
поручения (досмотровый наряд) в соответствии с установленным
объемом и степенью досмотра. Объем досмотра может быть увеличен
должностными лицами ОТД при установлении несоответствия сведений о
товарах в результате проведенного досмотра товаров в объеме не
менее 10% общего количества при отсутствии признаков
административных правонарушений в области таможенного дела. При
обнаружении расхождения сведений о товарах, заявленных в ГТД,
фактическим сведениям, выявленным при досмотре части товаров,
должностными лицами ОТД, проводящими досмотр, должно быть принято
решение о необходимости повышения объема досмотра. О таком решении
письменно информируется уполномоченное должностное лицо ТП,
принявшее решение о проведении досмотра, и начальник ОТД.
13.4. Досмотровый наряд производит таможенный досмотр товаров и
транспортных средств в установленном порядке в соответствии с
требованиями нормативных, распорядительных и разъяснительных
документов, приведенных в приложении N 1 к Технологической схеме,
оформляет результаты досмотра в акте таможенного досмотра,
сформированного в ПЗ "Инспектор досмотра", распечатывает и
оформляет акт таможенного досмотра на бумажном носителе в
установленном порядке.
13.5. Для установления соответствия сведений, заявленных в ГТД,
сведениям, полученным в результате досмотра, акт таможенного
досмотра передается оформляющему инспектору ОТОиТК или начальнику
ТП (ОТОиТК) на бумажном носителе и с помощью ПЗ "Диспетчер
досмотра" в электронном виде в ПЗ "Инспектор ОТО".
13.6. Взятие проб и образцов товаров производят сотрудники
досмотрового подразделения на основании акта взятия проб и
образцов. В случаях, установленных нормативными правовыми актами
ГТК России либо требующих специального оборудования и знаний,
взятие проб и образцов осуществляют сотрудники таможенной
лаборатории либо эксперты. Факт взятия проб и образцов отражается
в установленном порядке в акте таможенного досмотра с указанием
наименования, количества, места, из которого взяты пробы и
образцы.
III. Заключительные положения
14. Сведения, необходимые для работы специализированных
подразделений таможни либо вышестоящих таможенных органов,
передаются после осуществления документального контроля через
диспетчера ОТОиТК. Передача сведений осуществляется в порядке,
установленном нормативными правовыми актами ГТК России,
предусматривающими оперативный обмен информацией между различными
подразделениями и таможенными органами Российской Федерации
различных уровней.
15. Если законодательством Российской Федерации не
предусматривается проведение отдельных видов государственного
контроля при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации, должностное лицо не осуществляет
соответствующие операции документального контроля и не проставляет
отметки о проведении проверки.
16. В случае выявления в ходе осуществления таможенного
контроля правонарушений должностные лица ТП принимают меры,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
17. Документальный контроль должен быть завершен не позднее
окончания следующего рабочего дня после принятия ГТД.
Продление указанного срока в пределах срока, установленного ст.
194 Таможенного кодекса Российской Федерации, допускается только с
разрешения начальника ТП (ОТОиТК) либо лица, его замещающего.
18. Если в процессе проведения документального контроля
выявлены ошибки технического характера (опечатки, грамматические,
лексические ошибки и т.п.), оформляющий инспектор ОТОиТК:
- приостанавливает процесс документального контроля;
- делает на оборотной стороне первого экземпляра основного
листа ГТД запись (проставляет штамп) о приостановлении
документального контроля ("Контроль приостановлен до __________"),
которая заверяется подписью с ее расшифровкой и оттиском ЛНП и
указанием даты;
- осуществляет информирование декларанта о выявленных ошибках
технического характера и передачу всех листов ГТД для внесения
соответствующих изменений и заверения их печатью;
- после получения от декларанта всех листов ГТД указывает на
оборотной стороне время и дату такого принятия, а также вносит
соответствующие изменения в электронную копию ГТД;
- продолжает документальный контроль.
Приостановление процесса документального контроля допускается в
пределах срока, установленного ст. 194 Таможенного кодекса
Российской Федерации.
19. По письменному решению начальника таможни, согласованному
с Центральным таможенным управлением, допускается проведение
таможенных операций по приему и проверке ГТД одними и теми же
должностными лицами ТП (ОТОиТК) при условии, что совмещение этих
операций не повлечет задержек и отказов в оформлении принятия
ГТД, и не оказывает влияние на качество проведения таможенного
контроля, и не увеличивает время на прием и регистрацию ГТД, а
также общий срок ее проверки.
20. По решению начальника ТП либо лица, его замещающего, при
необходимости и в целях ускорения таможенного оформления товаров и
транспортных средств допускается представлять ДУ одновременно или
после подачи ГТД. При этом сроки представления ДУ не должны
превышать сроков, установленных нормативными правовыми актами ГТК
России и пунктом 9.18 Технологической схемы.
21. Порядок представления документов, заполнения электронных
журналов, формирования описи документов и оформления запросов о
представлении дополнительных документов, а также внесения
изменений и дополнений в ГТД и ее изъятия устанавливается в
соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России, перечень
которых приведен в приложении N 1 к Технологической схеме.
22. В случае принятия диспетчером ОТОиТК решения о
неоформлении принятия ГТД (пункт 11.5 Технологической схемы) с
первого экземпляра ГТД снимается копия, которая прикладывается к
экземпляру описи документов с внесенными в нее причинами принятия
такого решения, и хранится на ТП не менее одного года.
23. При установлении срока представления дополнительных
документов и сведений оформляющим инспектором ОТОиТК должна
учитываться возможность их подготовки декларантом. При этом срок
представления дополнительных документов должен быть не менее 3
рабочих дней, если такие документы и сведения могут быть
подготовлены декларантом самостоятельно, и 5 рабочих дней, если
документы и сведения будут запрашиваться декларантом у иных лиц.
Срок представления дополнительных документов и сведений
исчисляется со дня получения запроса декларантом.
24. При непредставлении декларантом дополнительных документов и
сведений в установленные сроки решение о возможности выпуска
товаров (условного выпуска товаров, в том числе с временной
(условной) оценкой) принимается начальником ТП или лицом, его
замещающим, либо рассматривается вопрос о наличии оснований для
возбуждения дела об административном правонарушении в порядке,
предусмотренном КоАП РФ.
25. Оформленная ГТД и представленные документы хранятся в
соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми
актами ГТК России, определяющими порядок хранения ГТД и иных
документов, необходимых для таможенных целей.
26. Если лицо, перемещающее товары, от имени или по поручению
которого заключена внешнеэкономическая сделка, отказывается от
намерения вывозить товары с таможенной территории Российской
Федерации после принятия таможенным органом решения о выпуске
данных товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта, то
дальнейшее пользование и распоряжение этими товарами на таможенной
территории Российской Федерации допускается только с разрешения
таможенного органа, которому эти товары декларировались. Указанное
разрешение таможенного органа выражается в виде решения о
признании ГТД, в которой указанные товары декларировались в
соответствии с таможенным режимом экспорта, не имеющей
юридического значения с даты ее подачи (далее - аннулирование
ГТД).
Аннулирование ГТД и ее электронной копии производится по
инициативе экспортера таможенным органом в установленном порядке.
При этом суммы уплаченных сборов за таможенное оформление по
аннулированной ГТД не возвращаются, а уплаченные таможенные
пошлины и налоги подлежат возврату или зачету в счет предстоящих
платежей в соответствии с порядком, установленным нормативными
правовыми актами ГТК России.
Об аннулировании ГТД таможенный орган информирует
территориальный орган Министерства по налогам и сборам Российской
Федерации, в регионе деятельности которого зарегистрирован
экспортер.
27. Номера аннулированных ГТД, а также ГТД, в которых заявлены
сведения о товарах, выпуск которых запрещен, не могут быть
присвоены другим таможенным декларациям.
Аннулирование ГТД и ее электронной копии производится по
инициативе экспортера таможенным органом в установленном порядке.
При этом суммы уплаченных сборов за таможенное оформление по
аннулированной ГТД не возвращаются, а уплаченные таможенные
пошлины и налоги подлежат возврату или зачету в счет предстоящих
платежей в соответствии с порядком, установленным нормативными
правовыми актами ГТК России.
Об аннулировании ГТД таможенный орган информирует
территориальный орган Министерства по налогам и сборам Российской
Федерации, в регионе деятельности которого зарегистрирован
экспортер.
27. Номера аннулированных ГТД, а также ГТД, в которых заявлены
сведения о товарах, выпуск которых запрещен, не могут быть
присвоены другим таможенным декларациям.
28. При необходимости принятия оформляющим инспектором ОТОиТК
решения, не отнесенного к уровню его компетенции, или при
невозможности принятия решения на основе имеющейся информации
формируется запрос в соответствующий функциональный отдел таможни.
29. Настоящая Технологическая схема имеет прямое действие. При
вступлении в силу нормативных правовых актов ГТК России,
регламентирующих операции таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через
таможенную границу Российской Федерации, Технологическая схема
действует в части, им не противоречащей.
30. Срок действия настоящей Технологической схемы - один год с
даты ее утверждения.
Приложение N 1
к Технологической схеме
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ, РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ И РАЗЪЯСНИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ
ОПЕРАЦИЙ, ПОРЯДОК ПОМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ, ПРОВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО
ДОСМОТРА И ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
1. Приказ ГТК России от 05.01.1994 N 1 "О таможенной стоимости
товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации".
2. Приказ ГТК России от 29.12.1995 N 796 "О распределении
компетенции по контролю таможенной стоимости и валютному
контролю".
3. Приказ ГТК России от 05.01.1997 N 3 "О порядке определения
таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации".
4. Приказ ГТК России от 27.08.1997 N 522 "Об утверждении Правил
применения порядка определения таможенной стоимости товаров,
вывозимых с таможенной территории Российской Федерации".
5. Приказ ГТК России от 16.12.1998 N 848 "Об утверждении
Инструкции о порядке заполнения ГТД".
6. Приказ ГТК России от 10.08.2000 N 693 дсп "Об утверждении
Инструкции о применении штампа таможенного оформления "Выпуск
запрещен".
7. Приказ ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении
Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под
таможенным контролем".
8. Приказ ГТК России от 07.08.2001 N 771 "О системе
оперативного контроля за процессами таможенного оформления и
таможенного контроля".
9. Приказ ГТК России от 21.08.2001 N 830/БГ-3-06/299 "Об
усилении таможенного и налогового контроля при декларировании
товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта".
10. Приказ ГТК России от 09.10.2001 N 974 "Об утверждении
Типовых положений об отделе таможенного оформления и таможенного
контроля и об отделе таможенного досмотра таможенного поста".
11. Приказ ГТК России от 08.05.2002 N 470 "Об утверждении
Положения о таможенном досмотре товаров и транспортных средств".
12. Приказ ГТК России от 23.05.2002 N 512 "Об утверждении
Положения о корректировке таможенной стоимости".
13. Приказ ГТК России от 15.07.2002 N 749 "Об утверждении
Инструкции о порядке применения свидетельств о подтверждении
доставки товаров под таможенным контролем".
14. Приказ ГТК России от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и
регистрации в электронном виде грузовых таможенных деклараций".
15. Приказ ГТК России от 05.08.2002 N 827 "Об усилении
таможенного контроля за достоверностью сведений, заявляемых при
таможенном оформлении товаров".
16. Приказ ГТК России от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении
Правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении
товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации
автомобильным транспортом".
17. Приказ ГТК России от 22.08.2002 N 883 "Об утверждении
Положения о применении средств защиты документов, необходимых для
таможенных целей, и таможенных средств идентификации товаров,
перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом".
18. Приказ ГТК России от 19.11.2002 N 1208 "Об утверждении
Положения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России".
19. Приказ ГТК России от 26.11.2002 N 1262 "Об утверждении
Технологической схемы отражения результатов корректировок
таможенной стоимости товаров".
20. Приказ ГТК России от 28.11.2002 N 1273 "О внесении
изменений и дополнений в приказ ГТК России от 08.05.2002 N 470".
21. Приказ ГТК России от 29.11.2002 N 1284 "Об утверждении
Правил приема грузовых таможенных деклараций".
22. Приказ ГТК России от 31.01.2003 N 80 "Об утверждении
Инструкции по проверке таможенной декларации документов и сведений
при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации".
23. Указание ГТК России от 29.11.1996 N 01-14/1312 "О порядке
предъявления товаров для таможенного оформления".
24. Распоряжение ГТК России от 21.02.2000 N 01-99/245 "О
распределении листов грузовой таможенной декларации".
25. Распоряжение ГТК России от 13.05.2002 N 319-р "Об
определении объемов грузовых отделений транспортных средств".
26. Письмо ГТК России от 20.03.2001 N 13-15/10345 "О порядке
определения фактурной стоимости вывозимых товаров".
27. Письмо ГТК России от 08.05.2002 N 01-06/18328 "О порядке
учета товаров".
28. Письмо ГТК России от 17.09.2002 N 01-06/37223 "Об
аннулировании ГТД в связи с невывозом экспортируемых товаров".
29. Письмо ГТК России от 03.10.2002 N 01-06/39478 "О применении
приказа ГТК России от 08.05.2002 N 470".
30. Письмо ГТК России от 20.11.2002 N 01-28/45682 "О
направлении Методических рекомендаций по осуществлению
таможенными органами валютного контроля и контроля за исполнением
внешнеторговых бартерных сделок".
31. Письмо ГТК России от 19.02.2003 N 01-06/6708 "О формах
актов таможенного досмотра".
32. Приказ Центрального таможенного управления от 21.08.2002 N
483 "Об утверждении Технологической схемы завершения доставки
товаров и транспортных средств и их временного хранения под
таможенным контролем в регионе деятельности Центрального
таможенного управления".
33. Письмо Центрального таможенного управления от 07.05.2002 N
21-18/12989 "О направлении Методических рекомендаций по проведению
таможенного досмотра отдельных видов товаров в регионе
деятельности ЦТУ".
34. Письмо Центрального таможенного управления от 23.12.2002 N
68-17/36154 "О направлении дополнений в Методические рекомендации
по проведению таможенного досмотра отдельных видов товаров в
регионе деятельности ЦТУ".
Приложение N 2
к Технологической схеме
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ К ГТД N __________________________
Сведения о декларанте: наименование или инициалы и фамилия (для
физических лиц) (из графы 14 ГТД) ________________________________
----T---------------------T--------------T-------------------T------------¬
¦N ¦Вид, номер и дата ¦Код вида ¦Количество листов /¦Примечание ¦
¦п/п¦составления документа¦документа <*> ¦экземпляров ¦(в том числе¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦для ссылок ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на предшест-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вующие ГТД) ¦
+---+---------------------+--------------+-------------------+------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------------------+-------------------+------------+
¦ ¦I. Документы, необходимые для принятия ГТД ¦
+---+---------------------T--------------T-------------------T------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+-------------------+------------+
¦ ¦II. Документы, необходимые для начала проверки ГТД ¦
+---+---------------------T--------------T-------------------T------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+-------------------+------------+
¦ ¦III. Дополнительные документы, представляемые по запросу ¦
¦ ¦таможенного органа ¦
+---+---------------------T--------------T-------------------T------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------+--------------+-------------------+-------------
_______________ _________ ____________________ _______________
(инициалы (подпись) (дата (номер и дата
_______________ ____________________ _______________
и фамилия лица, представления описи) документа,
_______________ _______________
подающего ГТД) подтверждающего
_______________
его полномочия)
--------------------------------
<*> Указывается только в электронном виде в соответствии с
классификатором видов документов, используемых при заявлении
сведений в графе 44 ГТД (при отсутствии соответствующего кода
проставляются нули ("000").
Приложение N 3
к Технологической схеме
СПИСОК
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
ОБ УЧАСТНИКЕ ВЭД В ПЗ "РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ ВЭД - ПОСТ"
1. Копия устава (и зарегистрированных изменений к нему),
заверенная в установленном порядке.
2. Копия учредительного договора (и зарегистрированных
изменений к нему) или копия решения о создании, заверенные в
установленном порядке.
3. Копия свидетельства о государственной регистрации,
заверенная в установленном порядке.
4. Свидетельство МНС о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц (копия и оригинал).
5. Документы, удостоверяющие личность индивидуального
предпринимателя и подтверждающие регистрацию по месту жительства.
6. Справка из Госкомстата России (оригинал и копия).
7. Свидетельство или уведомление (копия и оригинал) о
постановке на учет субъекта права в органах МНС.
8. Справка об открытии рублевого и валютного счетов с указанием
кода ОКПО, БИК и юридического адреса уполномоченного банка (дата
выдачи справки - текущий год) (оригинал).
9. Доверенность на получение и таможенное оформление груза.
10. Договор с СВХ или ТС, находящихся в зоне деятельности
таможенного поста.
Приложение N 4
к Технологической схеме
ЗАПРОС
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
N ______ ОТ ___________________ 200_ Г.
-----------------------¬ -------------------------------------¬
¦Код таможенного органа¦ ¦Декларант: наименование или инициалы¦
¦10122070 ¦ ¦и фамилия (для физических лиц) ¦
¦ ¦ ¦(из графы 14 ГТД) ¦
L----------------------- L-------------------------------------
В соответствии со статьями 174 и 182 Таможенного кодекса
Российской Федерации и со статьей 15 Закона Российской Федерации
"О таможенном тарифе" прошу представить следующие дополнительные
документы, необходимые для проверки сведений, заявленных в ГТД и
ДТС:
------------------------------¬
¦N ¦
L------------------------------ В срок до ________________________
----T----------------------T-----------------------T---------T-------------------T----------¬
¦N ¦Цели, для которых ¦Виды запрашиваемых ¦Код вида ¦Инициалы и фамилия ¦Примечание¦
¦п/п¦запрашивается документ¦документов или перечень¦документа¦должностного лица ¦ ¦
¦ ¦ ¦сведений (требующих ¦ ¦таможенного органа,¦ ¦
¦ ¦ ¦подтверждения / ¦ ¦запрашивающего ¦ ¦
¦ ¦ ¦уточнения) ¦ ¦документ ¦ ¦
+---+----------------------+-----------------------+---------+-------------------+----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------+-----------------------T---------+-------------------+----------+
+---+----------------------+-----------------------+---------+-------------------+----------+
+---+----------------------+-----------------------+---------+-------------------+----------+
+---+----------------------+-----------------------+---------+-------------------+----------+
+---+----------------------+-----------------------+---------+-------------------+----------+
+---+----------------------+-----------------------+---------+-------------------+----------+
+---+----------------------+-----------------------+---------+-------------------+----------+
+---+----------------------+-----------------------+---------+-------------------+----------+
+---+----------------------+-----------------------+---------+-------------------+----------+
L---+----------------------+-----------------------+---------+-------------------+-----------
_____________________________________ _________ ЛНП
(инициалы и фамилия уполномоченного (подпись)
_____________________________________
должностного лица таможенного органа)
------------------------------------------------------------------
__________________________ ________________________ _________
(инициалы и фамилия (дата получения запроса) (подпись)
_________________________
представителя декларанта,
_________________________
получившего запрос)
Если запрос направляется по почте или другим способом:
__________________ ___________________ ______________________
(сведения о месте, (дата направления (инициалы, фамилия
__________________ ___________________ ______________________
куда направлен запроса декларанту) и подпись должностного
__________________ ______________________
запрос: почтовый лица таможенного
__________________ ______________________
адрес либо органа, направившего
__________________ ______________________
номер телефона запрос)
__________________
(факса) и инициалы
__________________
и фамилия лица,
__________________
принявшего запрос)
|
