УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ЦТУ МЗТ ОТ 18.06.2003 N 318
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 16 мая 2003 г. N 262
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ЯСЕНЕВСКОГО
ТАМОЖЕННОГО ПОСТА (ЦТО)
В целях организации таможенного оформления и таможенного
контроля товаров и транспортных средств с использованием
комплексной автоматизированной системы таможенного оформления
"АИСТ - РТ21" приказываю:
1. Утвердить Технологическую схему таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств Ясеневского
таможенного поста (центр таможенного оформления) Московской
западной таможни с использованием комплексной автоматизированной
системы таможенного оформления (КАС) "АИСТ - РТ21" (приложение).
2. И.о. начальника Ясеневского таможенного поста (ЦТО) Филатову
В.В. провести занятия с личным составом по изучению положений
указанной Технологической схемы и довести под роспись.
3. Считать утратившим силу приказ МЗТ от 04.04.2003 N 165 "Об
утверждении Технологической схемы Ясеневского таможенного поста
(ЦТО)".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника таможни А.В. Татарчука.
Начальник таможни
полковник таможенной службы
В.В. Локоть
Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 16 мая 2003 г. N 262
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЯСЕНЕВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
(ЦЕНТР ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ) МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ
ТАМОЖНИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ (КАС) "АИСТ - РТ21"
1. Общие положения
1.1. Настоящая Технологическая схема таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств Ясеневского
таможенного поста (центр таможенного оформления) Московской
западной таможни с использованием комплексной автоматизированной
системы таможенного оформления (КАС) "АИСТ - РТ21" (далее -
Схема) определяет перечень и последовательность действий
должностных лиц Ясеневского таможенного поста при производстве
таможенного оформления и таможенною контроля товаров и
транспортных средств. Данная Схема разработана в соответствии с
Таможенным кодексом Российской Федерации, приказом ГТК России от
04.09.2000 N 798 "О таможенных постах "центр таможенного
оформления", приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об
утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных
средств под таможенным контролем", приказом ГТК России от
31.07.2001 N 748 "О порядке проведения этапов основного
таможенного оформления товаров и транспортных средств",
совместным приказом ГТК России и МНС России от 21.08.2001 N
830/БГ-3-06/299 "Об усилении таможенного и налогового контроля
при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом
экспорта", приказом ГТК России от 09.10.2001 N 974 "Об
утверждении Типовых положений об отделе таможенного оформления и
таможенного контроля и об отделе таможенного досмотра", приказом
ГТК России от 08.05.2002 N 470 "Об утверждении Положения о
таможенном досмотре товаров и транспортных средств", приказом ГТК
России от 13.05.2002 N 319-р "Об определении объемов грузовых
отделений транспортных средств", приказом ГТК России от
18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в электронном
виде грузовых таможенных деклараций", приказом ГТК России от
05.08.2002 N 827 "Об усилении таможенного контроля за
достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении
товаров", приказом ГТК России от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении
Правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении
товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации
автомобильным транспортом", приказом ГТК России от 22.08.2002 N
883 "Об утверждении Положения о применении средств защиты
документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных
средств идентификации товаров, перемещаемых под таможенным
контролем автомобильным транспортом", приказом ГТК России от
26.11.2002 N 1268 "Об утверждении Технологической схемы отражения
результатов корректировок таможенной стоимости товаров", приказом
ГТК России от 29.11.2002 N 1284 "Об утверждении Правил приема
грузовых таможенных деклараций", приказом ГТК России от
31.01.2003 N 80 "Об утверждении Инструкции по проверке таможенной
декларации, документов и сведений при декларировании товаров,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации",
приказом ГТК России от 03.03.2003 N 203 "О декларировании
товаров", приказом ГТК России от 07.04.2003 N 377 "Об утверждении
Инструкции о порядке формирования, обработки, использования,
передачи и хранения электронных таможенных паспортов товаров
таможенными органами", письмом ГТК России от 23.07.2002 N
01-06/29414дсп "О применении Типовых правил таможенного
контроля", приказом ЦТУ от 21.08.2002 N 483 "Об утверждении
Технологической схемы завершения доставки товаров и транспортных
средств и их временного хранения под таможенным контролем в
регионе деятельности ЦТУ", приказом ЦТУ от 04.10.2002 N 550 "О
Положении о порядке разработки технологических схем таможенного
оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств
в таможенных органах Центрального таможенного управления",
приказом ЦТУ от 25.04.2003 N 249 "Об утверждении Временной
типовой технологической схемы таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых
через таможенную границу РФ в регионе деятельности ЦТУ".
1.2. Товары и транспортные средства, перемещаемые через
таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и
таможенному контролю в порядке, предусмотренном Таможенным
кодексом РФ, законодательством Российской Федерации о таможенном
деле, нормативными актами ГТК РФ и настоящей Технологической
схемой.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящей Схеме:
1.3.1. ОТД - отдел таможенного досмотра, осуществляющий
таможенный досмотр и предварительные операции в рамках своей
компетенции.
1.3.2. ОТОиТК - отдел таможенного оформления и таможенного
контроля таможенного поста, осуществляющий предварительные
операции в рамках своей компетенции, основное таможенное
оформление и таможенный контроль, а также осуществляющий выпуск
товаров и транспортных средств в соответствии с заявленным
таможенным режимом.
1.3.3. КАС "АИСТ - РТ21" (КАС) - комплексная автоматизированная
система таможенного оформления, позволяющая осуществлять контроль
предварительных операций и основного таможенного оформления в
автоматическом режиме с использованием баз нормативно -
справочной информации (НСИ).
1.3.4. Диспетчер СВХ - уполномоченный сотрудник СВХ,
обеспечивающий внесение информации о товарах и транспортных
средствах в ПЗ "Диспетчер СВХ" КАС.
1.3.5. Диспетчер ОТОиТК - уполномоченное должностное лицо
ОТОиТК, осуществляющее прием, регистрацию и учет ГТД.
1.3.6. Оформляющий инспектор ОТОиТК - уполномоченное
должностное лицо ОТОиТК, осуществляющее проверку ГТД, документов и
принимающее решение о выпуске товаров в соответствии с
Технологический схемой.
1.3.7. Программная задача "Диспетчер ОТО" - выполняет прием
электронных копий документов для таможенного оформления товаров и
транспортных средств, их регистрацию, проверку соблюдения условий
начала таможенного оформления. С помощью данной задачи диспетчер
ОТОиТК распределяет зарегистрированные документы для проведения
полного таможенного контроля другим инспекторам ОТОиТК.
1.3.8. Программная задача "Инспектор ОТО" - выполняет контроль
электронных копий документов для таможенного оформления товаров и
транспортных средств, предусмотренных таможенными технологиями и
возможностями системы. С помощью данной задачи формируется
поручение на досмотр.
1.3.9. Программная задача "Инспектор ТСВК" - выполняет контроль
электронных копий документов для таможенного оформления по
таможенной стоимости и валютному контролю.
1.3.10. Программная задача "Инспектор СВХ" - предназначена для
осуществления контроля и учета движения грузов через склады
временного хранения и таможенные склады.
1.3.11. Программная задача "Регистрация участников
внешнеэкономической деятельности - Пост" - предназначена для
регистрации участника внешнеэкономической деятельности,
конвертации информации из базы участников в формате DBF в таблицы
на SQL сервере и обратно, для обеспечения взаимодействия с
существующими базами данных в формате DBF файлов.
1.3.12. Программная задача "Регистрация платежных документов" -
предназначена главным образом для регистрации электронных форм
платежных документов.
1.3.13. Программная задача "Оформление ТПО" - предназначена для
автоматизации деятельности инспектора, занимающегося оформлением
ТПО.
1.3.14. Программная задача "Диспетчер досмотра" - предназначена
для контроля начальником ОТД досмотровых операций.
1.3.15. Программная задача "Инспектор досмотра" - предназначена
для формирования акта таможенного досмотра.
1.3.16. Программная задача "Администратор ОТО" - позволяет
начальнику таможенного поста (ОТОиТК) осуществлять контроль в
реальном масштабе времени за документальным таможенным
оформлением товаров и транспортных средств.
1.3.17. Программная задача "Ведение ориентировок" -
предназначена для оперативного контроля оформления документов в
электронном виде в ОТОиТК путем ведения ориентировок.
1.3.18. Программная задача "ЭТПТ" - предназначена для
формирования электронного таможенного паспорта товара.
2. Основные положения
2.1. Предварительные операции.
2.1.1. К предварительным операциям относятся все имеющие
отношение к таможенному делу действия, предшествующие основному
таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств
под определенный таможенный режим.
В соответствии со ст. 138 ТК РФ предварительные операции на
таможенном посту направлены на осуществление фактического
таможенного контроля за экспортно - импортными товарами и
транспортными средствами, предъявляемыми участниками ВЭД для
таможенного оформления в зоне деятельности таможенного поста. При
этом используются программные задачи (далее - ПЗ) "Инспектор СВХ",
"Диспетчер досмотра", "Инспектор досмотра" КАС с целью облегчения
и ускорения производства основного таможенного оформления товаров
и транспортных средств и их помещения под определенный таможенный
режим.
Проведение предварительных операций производится, как правило,
должностными лицами ОТД.
ОТД взаимодействует с отделом таможенного оформления и
таможенного контроля (далее - ОТОиТК) таможенного поста.
2.1.2 При осуществлении предварительных операций должностные
лица ОТД производят:
- прием уведомлений о прибытии в место доставки товаров и
транспортных средств;
- контроль помещения товаров и транспортных средств в зону
таможенного контроля;
- прием, регистрацию и оформление документа учета;
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов
другими государственными органами, а также лицами, обладающими
полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- передачу оформленных документов и сведений в электронном и
бумажном виде должностным лицам ОТОиТК;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае
необходимости - снятие и наложение средств идентификации с учетом
особенностей на таможенных постах;
- принятие решений о необходимости производства грузовых и иных
операций с товарами и транспортными средствами.
2.1.3. По прибытии транспортного средства на СВХ, на котором
расположен таможенный пост, и размещении его в зоне таможенного
контроля перевозчик (не позднее 30 минут после прибытия товаров и
транспортных средств) уведомляет уполномоченное должностное лицо
ОТД о прибытии в место доставки путем представления транспортных,
товаросопроводительных и иных документов. При перевозке
документов в грузовом отделении транспортного средства с
наложенными таможенным органом, оформившим доставку товаров под
таможенным контролем, средствами таможенной идентификации
допускается осуществление уведомления о прибытии путем
представления имеющегося у перевозчика экземпляра накладной и
экземпляра акта таможенного досмотра, составленного в пункте
пропуска. В этом случае должностное лицо ОТД в присутствии
перевозчика проверяет сохранность наложенных на грузовые
отделения транспортных средств средств таможенной идентификации,
вскрывает грузовое отделение, снимает средства таможенной
идентификации, вынимает документы и накладывает новые средства
таможенной идентификации. На оборотной стороне 2-го и 3-го
листов ДКД в графе "П" либо на оборотной стороне отрывного листа
N 2 МДП и на последней странице обложки книжки МДП должностное
лицо ОТД указывает следующие данные:
- дату вскрытия грузовых отделений транспортных средств;
- номера снятых средств таможенной идентификации;
- наименование, номер и дату составления изымаемых накладных и
иных документов;
- номера средств таможенной идентификации, вновь наложенных на
грузовые отделения.
Запись подписывает и заверяет ее оттиском ЛНП.
При использовании специальных защитных приспособлений
уведомление о прибытии производится перевозчиком путем вручения
защитного приспособления (непрозрачного пакета, папки, портфеля)
с находящимися в нем документами. Контроль целостности и
подлинности защитного приспособления осуществляется посредством
визуального осмотра. При использовании специальных наклеек в
момент получения уведомления о прибытии товаров и транспортных
средств должностное лицо ОТД проверяет наличие, целостность и
подлинность наклеек. Контроль подлинности наклейки
осуществляется посредством визуального осмотра на предмет
целостности наклейки, изображения, нанесенного на ней, а также
специфических эффектов при изменении угла наклона голограммы либо
с помощью прибора идентификации.
2.1.4. После принятия документов, указанных в п. 2.1.3,
уполномоченное должностное лицо ОТД в правом нижнем углу
экземпляра накладной и ее копии делает запись "Уведомление
принято", проставляет время, дату, подпись и заверяет их оттиском
ЛНП. Далее осуществляется проверка:
- наличия всех документов (копий), необходимых для таможенных
целей;
- подлинности представленных документов;
- наличия (отсутствия) в документах (копиях) подчисток, помарок
и исправлений сведений, не заверенных должностными лицами
таможенных органов и (или) перевозчиком;
- наличия в документах (копиях) установленных записей, отметок
и печатей, проставляемых должностными лицами таможенных органов
согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК
России.
По результатам проверки на оборотной стороне отрывного листа N
2 книжки МДП (2-го и 3-го листов ДКД) и их копиях уполномоченное
должностное лицо ОТД делает запись "Проверено. Нарушения не
выявлены" либо "Проверено. Выявлены признаки нарушений", которую
подписывает и заверяет оттиском ЛНП. В случае выявления
признаков нарушений должностное лицо ОТД незамедлительно
информирует о них начальника ОТД (начальника таможенного поста).
2.1.5. Уполномоченное должностное лицо ОТД не позднее 3
рабочих часов с момента уведомления о прибытии оформляет и выдает
перевозчику подтверждение о прибытии, регистрирует
товаросопроводительные документы в журнале и передает их в ОТОиТК
для закрытия процедуры доставки товаров. Для осуществления
декларирования товаров и транспортных средств уполномоченный
сотрудник ОТД не позднее чем через 30 минут после оформления
подтверждения о прибытии выдает диспетчеру СВХ заверенные личной
номерной печатью:
- экземпляры накладной и прилагаемых к ней спецификаций или
упаковочных листов;
- экземпляр счета - фактуры (инвойса) или счета - проформы
(либо другого расчетного или коммерческого документа, содержащего
массу, количество, наименование и фактурную стоимость товаров).
Остальные экземпляры документов, поданных при уведомлении о
прибытии, остаются для контроля в таможенном органе. О принятых
документах, предназначенных для получателя товара или таможенного
брокера, диспетчером СВХ проставляются отметки в экземпляре
подтверждения о прибытии, находящемся на контроле в таможенном
органе.
2.1.6. После заполнения ДУ на бумажном носителе передается
владельцем СВХ в ОТД для его оформления. Диспетчер СВХ передает
электронную копию ДУ через ПЗ "Диспетчер СВХ" в ПЗ "Инспектор
СВХ", в которой он должностным лицом ОТД регистрируется,
фиксируется время поступления, и производит контроль правильности
заполнения ДУ.
2.1.7. Срок представления владельцем СВХ ДУ на таможенный пост
по товарам, которые принимаются владельцем СВХ на хранение, не
может превышать 6 часов; по товарам, которые не принимаются на
хранение, - 2 часа. Допускается не требовать заполнения ДУ в
случаях применения упрощенного порядка таможенного оформления
следующих товаров отдельных категорий:
- скоропортящихся товаров;
- живых животных;
- товаров, перемещаемых в отдельно следующем багаже и в ручной
клади;
- товаров, стоимость которых не превышает 100 евро;
- периодических печатных изданий;
- товаров, предназначенных для проведения выставочных
мероприятий, таможенное оформление которых производится в
соответствии с приказом ГТК России от 29.12.2001 N 1276.
2.1.8. Сотрудник СВХ при принятии товаров и транспортных
средств на хранение проставляет на всех экземплярах ДУ, а также
на накладной оттиск штампа приема - передачи. На оттиске штампа
перевозчик и владелец СВХ ставят подписи соответственно о
передаче и принятии товаров и транспортных средств на хранение.
В случае если при приеме товаров обнаруживаются расхождения между
сведениями, содержащимися в товаротранспортных документах, и
фактическими данными, руководство СВХ информирует начальника
таможенного поста для принятия соответствующего решения.
2.1.9. В случае принятия решения (срок принятия решения не
должен превышать одних суток с момента подачи уведомления)
руководством таможенного поста о перемещении товаров и
транспортных средств от места доставки до места временного
хранения, не расположенного в месте доставки, такое перемещение
разрешается только:
а) при условии сопровождения транспортного средства
сотрудниками таможенного поста, осуществляющими после прибытия в
место хранения товаров и транспортных средств досмотр товаров.
При этом поручение на досмотр выписывается уполномоченным
должностным лицом таможенного поста в соответствии с нормативными
правовыми документами ГТК России до начала перевозки;
б) без сопровождения транспортного средства должностными лицами
таможенного поста при выполнении одного из следующих условий:
- внесения на расчетный счет таможенного органа сумм таможенных
платежей, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного
обращения;
- под оформленную письменно гарантию таможенного брокера,
осуществляющего в дальнейшем таможенное оформление этих товаров;
- под письменное поручительство владельца склада временного
хранения, расположенного в месте доставки или в месте хранения
товаров и транспортных средств;
- по договору поручительства ЗАО "С.В.Т.С. - сопровождение".
В этом случае досмотр товаров и транспортных средств в объеме
не менее 10% от общего количества грузовых мест с их пересчетом и
выборочным вскрытием упаковки производится в месте доставки до
начала перевозки в место хранения.
2.1.10. Должностное лицо ОТД выдает перевозчику копии
товаросопроводительных документов, заверенных подписью и личной
номерной печатью. По прибытии товаров и транспортных средств на
СВХ, который является местом временного хранения, владелец такого
склада передает информацию с помощью ПЗ "Диспетчер СВХ" о
размещении их в зоне таможенного контроля в ОТД ПЗ "Инспектор
СВХ" в установленном порядке.
2.1.11. Закрытие процедуры доставки, которое должно быть
завершено в течение 2 рабочих дней со дня уведомления о прибытии,
производится при фактическом размещении товаров на СВХ,
оформленном ДУ с проставленным оттиском штампа приема - передачи
или ГТД с отметками таможенного органа о выпуске товара (если
таможенное оформление производится без приема товаров на
хранение). Уполномоченные должностные лица ОТОиТК производят
закрытие процедуры доставки, выдают перевозчику свидетельство о
подтверждении доставки и незамедлительно (не позднее 1 часа)
передают должностным лицам ОТОиТК, ответственным за прием и
регистрацию таможенных деклараций, копии товаросопроводительных и
транспортных документов и иных документов, установленных
нормативными правовыми актами ГТК России, с соответствующими
отметками должностных лиц таможенных органов.
2.1.12. После закрытия процедуры доставки уполномоченные
должностные лица таможенного поста формируют электронные
подтверждения о доставке товаров в АРМ "Контроль доставки Т" и
передают (не позднее 12 часов после окончания оформления доставки
товаров, но не реже двух раз в сутки, за исключением нерабочих
дней) по каналам связи в ОКДТТ таможни для информирования таможни
отправления о завершении процедуры доставки, а также составляют
реестр вторых листов ДКД (отрывных листов МДП) с копиями
товаросопроводительных документов, которые передают в ОКДТТ
таможни не позднее следующего после оформления завершения
процедуры доставки рабочего дня.
2.1.13. При вывозе товаров с таможенной территории РФ лицо,
перемещающее товары, предварительно уведомляет таможенный орган о
намерении вывезти эти товары и транспортные средства путем подачи
ГТД, а также по желанию путем заблаговременной подачи
соответствующего уведомления в двух экземплярах. Срок
рассмотрения уведомления не может превышать 2 рабочих дней со дня
принятия уведомления. Фактическое помещение товаров на СВХ
осуществляется после подачи ГТД. Учет и хранение товаров и
транспортных средств, вывозимых с таможенной территории РФ,
осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми
документами ГТК РФ.
2.2. Основное таможенное оформление.
Основное таможенное оформление осуществляется на таможенном
посту ОТОиТК. Функции ОТОиТК определяются в соответствии с
приказом ГТК России от 09.10.2001 N 974.
Основное таможенное оформление включает в себя:
- прием, регистрацию и учет таможенных деклараций;
- контроль достоверности сведений в ГТД и документах,
представляемых для таможенных целей;
- досмотр товаров и принятие решения о выпуске.
2.2.1. Этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций.
2.2.1.1. Прием ГТД производят должностные лица ТП (ОТОиТК),
уполномоченные письменным решением начальника таможни принимать
ГТД (далее - лицо, уполномоченное на принятие ГТД).
2.2.1.2. Срок подачи ГТД не должен превышать 15 дней со дня
представления товаров и транспортных средств в ТП (ОТОиТК).
2.2.1.3. ГТД должна быть заполнена установленным порядком,
подписана декларантом, заверена печатью декларанта, если
декларантом является юридическое лицо либо лицо, занимающееся
предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица.
2.2.1.4. Подача ГТД сопровождается представлением в ТП (ОТОиТК)
следующих документов:
- платежных документов, подтверждающих уплату таможенных
платежей, либо документов, подтверждающих внесение обеспечения
уплаты таможенных платежей в отношении декларируемых товаров, в
случаях, определенных законодательством РФ о налогах и сборах;
- копий лицензий, разрешений, зарегистрированных в
установленном порядке, если в соответствии с законодательством РФ
и (или) международными договорами РФ пересечение государственной
границы РФ допускается при наличии таких лицензий (разрешений);
- электронной копии ГТД, за исключением случаев, когда
нормативными документами ГТК России не установлено иное;
- описи представляемых одновременно с ГТД документов.
2.2.1.5. Лицо, уполномоченное на принятие ГТД, проверяет:
- полномочия декларанта или его представителя;
- уплату таможенных платежей или наличие решения таможни либо
вышестоящего таможенного органа о предоставлении отсрочки
(рассрочки) по уплате таможенных платежей;
- наличие лицензий, разрешительных документов иных органов (при
необходимости);
- правильность удостоверения декларантом сведений, заявленных в
ГТД;
- соответствие сведений, содержащихся в электронной копии ГТД,
сведениям, заявленным на бланках ГТД.
При невыполнении вышеперечисленных условий лицо,
уполномоченное на принятие ГТД, не оформляет сведения,
представленные на бланках установленной формы в качестве ГТД, то
есть не присваивает регистрационный номер, о чем уведомляет
декларанта или его представителя в письменной форме с указанием
конкретных причин.
2.2.1.6. Принятие ГТД оформляется присвоением ей
регистрационного номера по журналу регистрации ГТД установленной
формы. Принятая таможенная декларация регистрируется в электронном
виде в Журнале регистрации таможенных деклараций (далее - Журнал).
Заполнение Журнала производится штатным программным средством.
Лицо, уполномоченное на принятие ГТД, проставляет
регистрационный номер в графе 7 основного листа ГТД, в графе "А"
каждого добавочного листа или в графе "С" основного листа ГТД,
если декларирование товара производится до его ввоза на
таможенную территорию РФ при подаче неполной (предварительной
ГТД).
Регистрационный номер также проставляется на описи документов.
С момента оформления принятия ГТД становится документом,
свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
2.2.1.7. Декларант может представить одновременно с ГТД
документы, необходимые для проверки ГТД, однако непредставление
таких документов одновременно с ГТД не может служить основанием
для отказа в оформлении принятия ГТД.
2.2.1.8. После начала проверки ГТД должностными лицами,
участвующими в проверке, могут быть запрошены дополнительные
документы для проверки сведений, содержащихся в ГТД или в
представленных документах.
2.2.1.9. Принятие документов, необходимых для таможенных целей,
в том числе дополнительно запрашиваемых документов, а также
оформление запроса о представлении дополнительных документов
производит лицо, уполномоченное на принятие ГТД. Запрос
оформляется в установленном порядке и должен быть сформирован не
позднее 12 рабочих часов после начала проверки ГТД.
2.2.1.10. При запросах дополнительных документов срок проверки
ГТД исчисляется со дня представления последнего документа,
необходимого для принятия решения о выпуске (условном выпуске)
товаров в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
2.2.1.11. Порядок представления документов, заполнения
электронных журналов, формирования описи документов и оформления
запросов, а также внесения изменений в ГТД и ее изъятия
устанавливается в соответствии с нормативными документами ГТК
России, перечень которых приведен в приложении 1 к Технологической
схеме.
2.2.2. Контроль достоверности сведений в ГТД и документах,
представляемых для таможенных целей, и принятие решения о выпуске.
2.2.2.1. После оформления принятия ГТД проверка сведений,
необходимых для принятия решения о возможности помещения товара
под заявленный таможенный режим, начинается не позднее 3 рабочих
часов после представления декларантом следующих документов:
- декларации таможенной стоимости (ДТС) и ее электронной копии
(при необходимости);
- транспортных документов (их копий), по которым будет
осуществляться (осуществлялась) перевозка товаров, находящихся под
таможенным контролем, за исключением случаев, установленных
нормативными документами ГТК России;
- товаросопроводительных документов (их копий), в том числе
счетов на оплату и (или) поставку товаров (счета - фактуры, счета
- проформы), в которых должны содержаться сведения о
наименовании, количестве, массе и стоимости товаров; упаковочных
листов, списков товаров, спецификаций и тому подобных документов,
если такие документы составляются при перевозке товаров;
- паспортов сделки (при необходимости);
- договоров (включая дополнения и соглашения к ним, имеющие
отношение к декларируемым товарам) или выписок из договоров при
условии, что в них содержатся сведения, необходимые для таможенных
целей;
- разрешений, лицензий, сертификатов и иных документов,
выдаваемых уполномоченными органами, сведения о которых заявлены в
ГТД;
- документов, подтверждающих право на получение тарифных
преференций или льготного налогообложения;
- решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД
России, выданного таможенным органом, если в соответствии с
нормативными документами ГТК России такое решение должно быть
получено предварительно;
- документов, подтверждающих право лица, перемещающего товары,
на использование объекта интеллектуальной собственности,
подлежащего защите таможенными органами РФ в соответствии с
законодательством РФ об интеллектуальной собственности;
- разрешения (лицензии) таможенного органа, если для помещения
товаров под заявляемый таможенный режим в соответствии с
нормативными документами ГТК России требуется получение
предварительного разрешения (лицензии) таможенного органа;
- копии предшествующей таможенной декларации (ГТД или иного
документа, используемого в качестве таможенной декларации), если в
отношении декларируемых товаров изменяется (завершается)
таможенный режим.
2.2.2.2. Для проверки ГТД декларант может представить иные
документы, если он считает, что такие документы могут быть
использованы для принятия решения о выпуске товаров в соответствии
с условиями заявленного таможенного режима.
2.2.2.3. Дата и время начала проверки ГТД указываются
должностным лицом ТП (ОТОиТК), осуществляющим проверку ГТД (далее
- лицо, осуществляющее проверку ГТД), на оборотной стороне ГТД и
заверяются подписью и оттиском личной номерной печати (далее -
ЛНП).
2.2.2.4. Документы, перечисленные в п. 2.2.2.1, могут быть
представлены отдельно от ГТД в срок, не превышающий 10 дней со дня
оформления принятия ГТД, а для товаров, упомянутых в статье 133
Таможенного кодекса РФ, - 3 дней.
При непредставлении документов в указанные сроки
рассматривается вопрос о наличии оснований для возбуждения дела об
административном правонарушении в порядке, предусмотренном
Кодексом РФ об административных правонарушениях, проверка ГТД и
выпуск товаров не производятся.
2.2.2.5. В ходе проведения документального контроля должностное
лицо, осуществляющее контроль (далее - должностное лицо), вправе
указать на необходимость обязательного таможенного досмотра
товаров, в этом случае на оборотной стороне таможенной декларации
должностное лицо делает запись "С досмотром" с указанием краткого
обоснования такого решения и информирует о принятом решении
начальника ТП (ОТОиТК) докладной запиской, которая после
завершения таможенного оформления должна храниться в архиве вместе
с первым экземпляром ГТД.
2.2.2.6. В ходе осуществления документального контроля
должностное лицо осуществляет следующие операции:
- сверку сведений о товаре, заявленных в таможенной
декларации, со сведениями, содержащимися в документах,
представленных декларантом для проверки декларации;
- контроль правильности определения кода товара в соответствии
с ТН ВЭД России;
- контроль правильности определения страны происхождения
товара;
- контроль соблюдения актов законодательства РФ,
устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в РФ и на вывоз из
РФ отдельных товаров;
- валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых
бартерных сделок;
- контроль правильности определения таможенной стоимости;
- контроль таможенных платежей;
- контроль соблюдения требований и условий заявленного
таможенного режима;
- контроль соответствия сведений о товарах, заявленных в ГТД и
в электронных уведомлениях (в случаях, установленных ГТК России);
- выпуск (условный выпуск) товаров в соответствии с заявленным
таможенным режимом.
2.2.2.7. При проверке соответствия сведений, заявленных в
таможенной декларации, сведениям, содержащимся в документах,
представленных для проверки декларации, должностное лицо
осуществляет:
- проверку количественных данных;
- проверку стоимостных данных;
- проверку сведений о контракте, коммерческих, транспортных,
иных документах (паспорте сделки, документе контроля за доставкой
товаров, документе учета и т.д.);
- проверку соответствия сведений о перемещаемых товарах,
заявленных в ГТД и в электронном уведомлении (в случаях,
установленных ГТК России).
2.2.2.8. При контроле правильности определения кода товара в
соответствии с ТН ВЭД России должностное лицо осуществляет:
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в
таможенной декларации для целей идентификации товара, а также
классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России;
- проверку соответствия описания товара в ГТД установленным
требованиям;
- контроль правильности определения кода товара в соответствии
с ТН ВЭД России в случаях, отнесенных к компетенции ТП (ОТОиТК);
- проверку соответствия заявленных сведений о товарах
сведениям, содержащимся в решениях о классификации товаров,
принятых вышестоящими таможенными органами в соответствии с
нормативными документами ГТК России.
2.2.2.9. При контроле страны происхождения декларируемых
товаров должностное лицо осуществляет:
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ГТД
для определения страны происхождения товара и предоставления
соответствующих тарифных льгот и преференций;
- проверку документов и сведений, подтверждающих происхождение
товаров и предоставление в связи с этим тарифных льгот и
преференций в случаях, отнесенных к компетенции ТП (ОТОиТК);
- проверку соответствия заявленных сведений о товарах
сведениям, содержащимся в решениях о происхождении товаров,
принятых вышестоящими таможенными органами в соответствии с
нормативными документами ГТК России.
2.2.2.10. При контроле соблюдения запретов и ограничений
должностное лицо осуществляет:
- контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в
таможенной декларации, в целях соблюдения лицом, перемещающим
товары, запретов и ограничений;
- проверку достоверности и полноты сведений, заявленных в
таможенной декларации, в отношении товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности, включенные в реестр ГТК России;
- проверку наличия и правильности оформления разрешений,
лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, а также сведений, подтверждающих прохождение
ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного
контроля.
2.2.2.11. При осуществлении валютного контроля и контроля за
исполнением внешнеторговых бартерных сделок должностное лицо
производит:
- проверку соответствия условий внешнеторговых договоров и иных
документов, на основании которых производится таможенный контроль,
требованиям валютного законодательства и законодательства о
регулировании внешнеторговых бартерных сделок;
- проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной
декларации, информации, содержащейся в документах, представленных
для осуществления валютного контроля и контроля за исполнением
внешнеторговых бартерных сделок;
- передачу в подразделение по валютному контролю таможни
информации об обнаруженных нарушениях валютного законодательства,
не входящих в компетенцию ТП (ОТОиТК).
2.2.2.12. При контроле правильности определения таможенной
стоимости должностное лицо осуществляет:
- проверку правильности выбора декларантом метода определения
таможенной стоимости товаров;
- проверку правильности определения и заявления таможенной
стоимости товаров в соответствии с выбранным методом определения
таможенной стоимости на основании представленных декларантом
документов и сведений с учетом информации о средневзвешенных ценах
по товарам, направляемой в таможни ОКТС Управления;
- при необходимости формирование запроса о представлении
дополнительных документов и сведений в соответствии с порядком,
установленным нормативными документами ГТК России;
- процедуру проведения временной (условной) оценки товаров в
соответствии с полномочиями ТП (ОТОиТК), предоставленными
нормативными документами ГТК России;
- принятие решений по таможенной стоимости товаров в
соответствии с полномочиями ТП (ОТОиТК), предоставленными
нормативными документами ГТК России;
- корректировку таможенной стоимости товаров в соответствии с
полномочиями ТП (ОТОиТК), предоставленными нормативными
документами ГТК России.
2.2.2.13. При контроле таможенных платежей должностное лицо
осуществляет:
- проверку правильности исчисления таможенных платежей с
составлением документа контроля таможенных платежей (далее -
документ контроля);
- проверку фактического поступления денежных средств на счет
таможни;
- проверку наличия решения ГТК России о предоставлении отсрочки
или рассрочки уплаты таможенных платежей, а также наличия
документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей,
зарегистрированного в соответствии с установленным порядком в
специализированном подразделении таможни, осуществляющем контроль
и учет таможенных платежей;
- проверку наличия достаточных правовых оснований для
предоставления заявленных льгот либо применения особого порядка
исчисления и уплаты таможенных платежей при наличии
соответствующих подтверждений подразделения таможни,
осуществляющего контроль и учет таможенных платежей;
- начисление пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в
случае нарушения сроков подачи таможенной декларации;
- проверку наличия у лица, ответственного за уплату таможенных
платежей, задолженности по уплате таможенных платежей; по уплате
процентов за использованную отсрочку или за рассрочку уплаты
таможенных платежей по ранее произведенным поставкам; по уплате
сумм штрафов при совершенных нарушениях таможенных правил; по
уплате пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.
2.2.2.14. При контроле соблюдения требований и условий
заявленного таможенного режима должностное лицо осуществляет:
- проверку соблюдения условий помещения (изменения или
завершения ранее заявленного таможенного режима) товаров под
соответствующий таможенный режим;
- проверку уплаты таможенных платежей либо обеспечения их
уплаты в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
2.2.2.15. При выпуске (условном выпуске) товаров должностное
лицо осуществляет:
- проведение анализа всех представленных для таможенных целей
документов путем сопоставления данных, заявленных в таможенной
декларации, со сведениями, указанными в документах, оформленных
при помещении товаров на временное хранение; содержащимся в
стандартных документах перевозчика, предусмотренных
международными соглашениями в области транспорта, транспортными
уставами, кодексами, другими законами и издаваемыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами (далее -
стандартные документы перевозчика); содержащимся в таможенных
документах, оформленных при перевозке товаров под таможенным
контролем;
- сопоставление сведений, заявленных в таможенной декларации,
с результатами таможенного досмотра (в случае его проведения);
- принятие решения о выпуске либо о запрещении к выпуску
товаров.
2.2.2.16. При выявлении в процессе таможенного оформления
рисков, при возникновении которых требуются обязательное
согласование решения о выпуске товаров в свободное обращение в
соответствии с нормативными документами и осуществление указанного
согласования с начальником ТП, на оборотной стороне ГТД делается
запись "Согласовано", заверяется подписью начальника ТП либо лица,
его замещающего, с расшифровкой подписи, проставляется дата
принятия решения.
2.2.2.17. Завершение проверки таможенной декларации, документов
и сведений при декларировании товаров оформляется путем
проставления штампа "Выпуск разрешен" на таможенной декларации, а
также не менее чем на двух экземплярах представленных в таможенный
орган стандартных документов перевозчика (или их копиях) с
указанием в его правом верхнем углу регистрационного номера
таможенной декларации и является окончанием таможенного оформления
товаров. Штамп с указанной датой и регистрационный номер
таможенной декларации заверяет подписью и оттиском личной номерной
печати (ЛНП) лицо, проставившее такой штамп.
После выпуска товаров таможенную декларацию и прилагаемые к ней
документы передают должностному лицу, уполномоченному на принятие
ГТД, для учета и помещения на хранение в архив.
2.2.2.18. Если в процессе проведения документального контроля
должностное лицо устанавливает невозможность выпуска товара в
соответствии с условиями заявленного таможенного режима, то такое
решение оформляется путем проставления штампа "Выпуск запрещен"
на таможенной декларации с указанием даты. Штамп и
регистрационный номер заверяет подписью и оттиском ЛНП лицо,
проставившее такой штамп. Причину, по которой не может быть
осуществлен выпуск товара, указывают на оборотной стороне
таможенной декларации.
Запрещенную к выпуску таможенную декларацию и прилагаемые к ней
документы передают должностному лицу, ответственному за принятие
ГТД, для учета и помещения в архив, за исключением экземпляра
таможенной декларации, подлежащего возврату декларанту.
2.2.2.19. Если с учетом местных условий, категории оформляемых
товаров, уровня их налогообложения, а также иных факторов,
влияющих на качество проведения таможенного контроля,
документальный контроль не может проводиться одним должностным
лицом ТП (ОТОиТК), операции документального контроля могут
осуществляться несколькими должностными лицами, уполномоченными
начальником таможни (ТП).
2.2.2.20. Если документальный контроль проводится несколькими
должностными лицами, то:
- после проведения проверки соответствия сведений, заявленных в
таможенной декларации, сведениям, содержащимся в документах,
представленных в таможенный орган для проверки декларации, на
оборотной стороне таможенной декларации (первого экземпляра
основного листа ГТД) под цифрой 1 должностное лицо проставляет
запись "Проверено", которую заверяет подписью с ее расшифровкой и
указанием занимаемой должности, проставляет дату;
- после проведения контроля правильности определения кода
товара в соответствии с ТН ВЭД России на оборотной стороне
таможенной декларации (первого экземпляра основного листа ГТД) под
цифрой 2 должностное лицо проставляет запись "Проверено", которую
заверяет подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой
должности, проставляет дату;
- после проведения контроля правильности определения страны
происхождения на оборотной стороне таможенной декларации (первого
экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 3 должностное лицо
проставляет запись "Проверено", которую заверяет подписью с ее
расшифровкой и указанием занимаемой должности, проставляет дату;
- после проведения контроля соблюдения актов законодательства
РФ, устанавливающих запреты и ограничения, на оборотной стороне
таможенной декларации (первого экземпляра основного листа ГТД)
под цифрой 4 должностное лицо проставляет запись "Проверено",
которую заверяет подписью с ее расшифровкой и указанием
занимаемой должности, проставляет дату;
- после проведения валютного контроля и контроля за исполнением
внешнеторговых бартерных сделок на оборотной стороне таможенной
декларации (первого экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 5
должностное лицо проставляет запись "Проверено", которую заверяет
подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой должности,
проставляет дату;
- после проведения контроля таможенной стоимости на оборотной
стороне таможенной декларации (первого экземпляра основного листа
ГТД) под цифрой 6 должностное лицо проставляет запись "Проверено",
которую заверяет подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой
должности, проставляет дату;
- после проведения контроля полноты взимания таможенных
платежей на оборотной стороне таможенной декларации (первого
экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 7 должностное лицо
проставляет запись "Проверено", которую заверяет подписью с ее
расшифровкой и указанием занимаемой должности, проставляет дату;
- после проведения контроля соблюдения требований и условий
заявленного таможенного режима на оборотной стороне таможенной
декларации (первого экземпляра основного листа ГТД) под цифрой 8
должностное лицо проставляет запись "Проверено", которую заверяет
подписью с ее расшифровкой и указанием занимаемой должности,
проставляет дату.
В случае совмещения отдельных операций одним должностным лицом
допускаются сокращения (например, "1-7 проверено").
Также на оборотной стороне таможенной декларации (первого
экземпляра основного листа ГТД) могут проставляться иные отметки,
предусмотренные нормативными документами ГТК России.
Если имеющиеся расхождения сведений в электронном уведомлении
и ГТД не могут привести к уменьшению величины причитающихся к
уплате таможенных платежей, решение о выпуске товаров принимается
начальником ОТОиТК в установленном порядке.
2.2.2.21. Выпуск (условный выпуск) товаров производится в
порядке, определенном в пп. 2.2.2.15-2.2.2.18 настоящей
Технологической схемы.
2.2.2.22. Если законодательством РФ не предусматривается
проведение отдельных видов государственного контроля при
декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ,
должностное лицо не осуществляет соответствующие операции
документального контроля и не проставляет отметки о проведении
проверки.
2.2.2.23. Документальный контроль должен быть завершен не
позднее окончания следующего рабочего дня после принятия
таможенной декларации.
Продление указанного срока в пределах срока, установленного ст.
194 Таможенного кодекса РФ, допускается только с разрешения
начальника ТП (ОТОиТК) либо лица, его замещающего.
2.2.2.24. Если в процессе проведения документального контроля
выявлены ошибки технического характера (опечатки, грамматические,
лексические ошибки и т.п.), должностное лицо:
- приостанавливает процесс документального контроля;
- делает на оборотной стороне таможенной декларации запись
(проставляет штамп) о приостановлении документального контроля
("Контроль приостановлен до _____"), которая заверяется подписью с
ее расшифровкой и оттиском ЛНП и указанием даты;
- осуществляет информирование декларанта о выявленных ошибках
технического характера и передачу декларанту всех листов
таможенной декларации для внесения соответствующих изменений и
заверения их печатью;
- после получения от декларанта всех листов таможенной
декларации указывает на оборотной стороне время и дату такого
принятия, а также вносит соответствующие изменения в электронную
копию таможенной декларации;
- продолжает документальный контроль.
Приостановление процесса документального контроля допускается в
пределах срока, установленного ст. 194 Таможенного кодекса РФ.
2.2.2.25. Уполномоченное должностное лицо при проведении
операций по контролю за правильностью определения кода товара в
соответствии с ТН ВЭД России и страны происхождения, а также за
соблюдением актов законодательства РФ, устанавливающих запреты и
ограничения, на основе сведений из электронной копии ГТД и
соответствующих этой ГТД сведений из баз данных электронных
уведомлений и электронных копий ДУ производит формирование
электронного таможенного паспорта товара (далее - ЭТПТ).
Формирование ЭТПТ осуществляется с использованием программной
задачи "Формирование электронного таможенного паспорта товара"
версии 1.0 либо более поздних версий. Применение других
программных средств для использования ЭТПТ не допускается.
2.2 2.26. Формирование ЭТПТ завершается после принятия решения
о выпуске товара в соответствии с режимом выпуска товаров для
свободного обращения. ЭТПТ хранится в базе данных таможенного
поста, осуществившего таможенное оформление.
2.2.3. Этап досмотра и выпуска.
Досмотр товаров и транспортных средств проводится только в
зонах таможенного контроля.
2.2.3.1. На этапе досмотра проводятся следующие действия ОТД:
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов
другими государственными органами, а также лицами, обладающими
полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- прием поручения на проведение таможенного досмотра;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае
необходимости - снятие и наложение средств идентификации с учетом
особенностей на таможенных постах;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом
объеме, а также составляется акт таможенного досмотра;
- увеличение объема таможенного досмотра при обнаружении
расхождения сведений о товарах, заявленных в таможенной
декларации, с фактическими сведениями, выявленными при досмотре
части товаров должностными лицами, проводящими досмотр;
- идентификация товара согласно порядку, установленному
нормативными правовыми актами ГТК РФ.
2.2.3.2. Порядок проведения досмотровых операций.
Таможенный досмотр осуществляется в соответствии с Таможенным
кодексом РФ и нормативными правовыми актами ГТК России.
Досмотр товаров и транспортных средств при прибытии в место
доставки, определенное таможенным органом отправления, проводится
во время работы таможенного органа после приема им уведомления о
прибытии. При фактическом помещении товаров на СВХ их досмотр
проводится в десятидневный срок со дня принятия таможенным
органом ГТД. При этом досмотр производится во время выгрузки
товаров и складирования на СВХ, либо в течение их хранения, либо
во время выгрузки их с СВХ.
Решение о проведении досмотра принимает начальник ОТД,
начальник ОТОиТК, начальник (заместитель начальника) таможенного
поста, а также должностные лица, уполномоченные приказом таможни
(главные инспектора ОТД и ОТОиТК). Решение оформляется путем
заполнения и регистрации поручения на досмотр в ПЗ "Инспектор
ОТО", а также в письменном виде. Поручение на досмотр передается
в ПЗ "Диспетчер досмотра" ОТД. Решение о проведении досмотра
является обязательным для должностных лиц ОТД.
Начальник ОТД либо лицо, его замещающее, с помощью ПЗ
"Диспетчер досмотра" определяет должностных лиц для исполнения
поручения (досмотровый наряд) в соответствии с установленным
объемом и степенью досмотра. Объем досмотра может быть увеличен
при установлении несоответствия сведений о товарах в результате
проведенного досмотра в объеме не менее 10% общего количества при
отсутствии признаков нарушений таможенных правил. При
обнаружении расхождения сведений о товарах, заявленных в ГТД, с
фактическими сведениями, выявленными при досмотре части товаров,
должностными лицами, проводящими досмотр, должно быть принято
решение о необходимости повышения объема досмотра. О таком
решении письменно информируется должностное лицо, принявшее
решение о досмотре. Досмотровый наряд производит досмотр,
оформляет результаты досмотра в акте таможенного досмотра
установленной формы, сформированном в ПЗ "Инспектор досмотра".
После распечатки акта таможенного досмотра он должен быть
оформлен в установленном порядке.
Взятие проб и образцов товаров производят должностные лица
досмотрового подразделения на основании акта взятия проб и
образцов. В случаях, установленных нормативными правовыми актами
ГТК России либо требующих специального оборудования и знаний,
взятие проб осуществляют сотрудники таможенной лаборатории либо
эксперты. Факт взятия проб и образцов отражается в акте
таможенного досмотра с указанием наименования, количества, места,
из которого взяты пробы и образцы.
Для установления соответствия сведений, заявленных в ГТД,
сведениям, полученным в результате досмотра, акт таможенного
досмотра передается оформляющему инспектору ОТОиТК или начальнику
таможенного поста (ОТОиТК).
2.2.3.3. При получении результатов досмотра оформляющий
инспектор ОТОиТК принимает одно из решений:
- "Выпуск разрешен", если досмотр подтверждает информацию,
содержащуюся в ГТД и прилагаемых к ней документах, и результаты
анализа подтверждают возможность помещения товаров и транспортных
средств под заявленные таможенные режимы, при этом под пунктом 5
на оборотной стороне ГТД делается запись "Проверено,
соответствует", ставится дата, время, подпись и заверяется ЛНП. В
случае таможенного оформления товаров, классифицируемых в
соответствии с ТН ВЭД России в товарных группах с 50 по 67 и с 95
по 96 включительно, в графе "С" ГТД указывается суммарный объем
всех грузовых отделений транспортных средств, доставивших товары,
заявляемые в одной ГТД, на основании данных, определенных
таможенным органом отправления.
Решение о выпуске принимает начальник таможенного поста
(ОТОиТК) и должностные лица ОТОиТК, уполномоченные приказом по
таможне. Решение подтверждается путем проставления штампа
"Выпуск разрешен" в графе "Д" первого листа таможенной
декларации, в графе "С" добавочных листов ГТД, на транспортном
документе с указанием в его правом верхнем углу номера таможенной
декларации, а также в графе "С" ДУ с указанием под ним номера
таможенной декларации. Штамп и номер заверяют оттиском ЛНП и
подписью. После выпуска таможенная декларация и прилагаемые к
ней документы передаются на этап приема, регистрации и учета
таможенных деклараций.
- устанавливает невозможность выпуска товаров, если в
результате сравнения результатов досмотра и данных, заявленных в
ГТД и прилагаемых к ней документах, выявлены признаки таможенных
правонарушений либо если результаты анализа не позволяют
поместить товары и транспортные средства под заявленные
таможенные режимы, делает запись "Выпуску не подлежит" и кратко
указывает причину;
- информирует о принятом решении руководство отдела и
таможенного поста;
- приступает к производству неотложных процессуальных действий.
Решение о невозможности выпуска товара может принимать только
начальник таможенного поста (ОТОиТК) либо лицо, его замещающее.
При принятии решения о невозможности выпуска товара на таможенной
декларации в графе "Д" и транспортных документах проставляется
штамп "Выпуск запрещен", в правом верхнем углу транспортного
документа - номер таможенной декларации. Штамп и номер
подписываются и заверяются ЛНП. Указанная декларация и
прилагаемые к ней документы передаются согласно установленному
порядку в специальный архив (за исключением экземпляра
декларации, подлежащего возврату декларанту).
2.2.3.4. Начальник таможенного поста (ОТОиТК) с помощью ПЗ
"Администратор ОТО" осуществляет контроль за документальным
таможенным оформлением товаров и транспортных средств, действиями
инспекторского состава, запрещает в случае необходимости выпуск
товаров и транспортных средств. В силу служебной компетенции
принимает решения, выходящие за рамки служебных полномочий
инспекторов, и фиксирует эти решения в автоматизированной системе.
Начальник таможенного поста в случае необходимости с помощью ПЗ
"Ведение ориентировок" осуществляет оперативный контроль в
реальном масштабе времени за проведением документального
таможенного оформления товаров и транспортных средств.
3. Заключительные положения
3.1. Решение о выпуске товаров и транспортных средств
принимается не позднее окончания следующего рабочего дня после
принятия таможенной декларации. Продление указанного срока в
пределах, установленных ст. 194 Таможенного кодекса Российской
Федерации, допускается только с разрешения начальника таможенного
поста (ОТОиТК) либо лица, его замещающего.
3.2. В случае обнаружения в процессе таможенного оформления
ошибок, носящих технический характер (опечатки, грамматические и
лексические ошибки и т.п.), декларант в присутствии должностного
лица ОТОиТК имеет право исправить эти ошибки, заверив их своей
подписью и печатью. Соответствующие изменения вносятся
уполномоченным должностным лицом ОТОиТК в электронную копию ГТД.
Во всех иных случаях применяются меры, установленные Таможенным
кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми
документами.
3.3. Изменения в таможенной декларации или ее изъятие могут
быть произведены только при соблюдении условий, установленных ст.
176 Таможенного кодекса Российской Федерации.
3.4. В случае выявления в ходе осуществления таможенного
контроля административного правонарушения, должностное лицо
Ясеневского таможенного поста принимает меры предусмотренные
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.5. Признание таможенной декларации недействительной с
последующим ее изъятием допускается только в случае
неосуществления вывоза товара, выпущенного в соответствии с
таможенным режимом экспорта, либо иного режима, условия отказа от
которого допускают возможность оставления товара на таможенной
территории Российской Федерации и свободного распоряжения таким
товаром, на основании письменного обращения лица, его
перемещающего, с приложением к нему возвратного (3-го экземпляра)
таможенной декларации, а также ее 4-го экземпляра, если он ранее
направлялся в таможенный орган, в регионе деятельности которого
располагается пункт пропуска через государственную границу
Российской Федерации.
Номера таможенных деклараций, признанных недействительными, а
также деклараций, в которых заявлены сведения о товарах, выпуск
которых запрещен, не могут быть присвоены другим таможенным
декларациям.
3.6. При необходимости представления декларантом
дополнительных документов для принятия решения оформляющий
инспектор направляет декларанту через диспетчера ОТОиТК
уведомление установленной формы (приложение 2) о необходимости
представления документов с указанием сроков их предоставления.
3.7. Декларирование товаров, помещаемых под таможенные режимы
выпуска для свободного обращения или экспорта, может
производиться путем подачи таможенной декларации в виде
письменного заявления, в котором содержатся сведения, необходимые
для таможенных целей. Порядок и особенности декларирования
товаров с подачей таможенной декларации в виде письменного
заявления определены приказом ГТК России от 03.03.2003 N 203 "О
декларировании товаров".
3.8. По письменному решению начальника таможни, согласованному
с ЦТУ, допускается проведение таможенных операций по приему и
проверке ГТД одними и теми же должностными лицами ТП (ОТОиТК) при
условии, что совмещение этих операций не повлечет задержек и
отказов в приеме и оформлении ГТД.
3.9. При вступлении в силу нормативных правовых актов ГТК
России, определяющих порядок таможенного оформления и контроля,
положения данной Технологической схемы применяются в части, им не
противоречащей.
Передача документов и сведений в специализированные
подразделения таможенного органа непосредственно должностными
лицами, ответственными за осуществление таможенного оформления и
таможенного контроля, на конкретных этапах таможенного оформления
производится в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК
России, предусматривающими оперативный обмен информацией между
различными подразделениями и таможенными органами Российской
Федерации различных уровней. Во всех иных случаях сведения,
необходимые для работы специализированных подразделений,
передаются после таможенного оформления через этап приема,
регистрации и учета таможенных деклараций.
Приложение 1
к Технологической схеме
ОБРАЗЕЦ
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ К ГТД N
Сведения о декларанте: ________________________________________
(наименование или инициалы
__________________________________________________________________
и фамилия (для физических лиц) (из графы 14 ГТД)
-----T-----------------T---------T-----------T----------------¬
¦N ¦Вид, номер и дата¦Код вида ¦Количество ¦Примечание ¦
¦п/п ¦составления ¦документа¦листов / ¦(в том числе ¦
¦ ¦документа ¦<*> ¦экземпляров¦для ссылок на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предшествующие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГТД) ¦
+----+-----------------+---------+-----------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+---------------------------+-----------+----------------+
¦ ¦I. Документы, необходимые для принятия ГТД ¦
+----+-----------------T---------T-----------T----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------+---------+-----------+----------------+
¦ ¦II. Документы, необходимые для начала проверки ГТД ¦
+----+-----------------T---------T-----------T----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------+---------+-----------+----------------+
¦ ¦III. Дополнительные документы, представляемые по запросу¦
¦ ¦таможенного органа ¦
+----+-----------------T---------T-----------T----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------+---------+-----------+-----------------
______________ _________ ___________________ _______________
(инициалы (подпись) (дата представления (номер и дата
______________ описи) _______________
и фамилия документа,
______________ _______________
лица, подтверждающего
______________ _______________
подающего ГТД) его полномочия)
--------------------------------
<*> Указывается только в электронном виде в соответствии с
классификатором видов документов, используемых при заявлении
сведений в графе 44 ГТД (при отсутствии соответствующего кода
проставляются нули ("0000").
Приложение 2
к Технологической схеме
ОБРАЗЕЦ
ЗАПРОС О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
N __________ от __________ 200_ г.
----------------¬ -----------------------------------------------¬
¦Код таможенного¦ ¦Декларант: наименование или инициалы и фамилия¦
¦органа ¦ ¦(для физических лиц) (из графы 14 ГТД) ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L---------------- L-----------------------------------------------
В соответствии со статьями 174 и 182 Таможенного кодекса
Российской Федерации и со статьей 15 Закона Российской Федерации
"О таможенном тарифе" прошу представить следующие дополнительные
документы, необходимые для проверки сведений, заявленных в ГТД и
ДТС:
-----------------------------------¬
¦N ¦ в срок до ___________________
L-----------------------------------
----T-------------T---------------T---------T----------T----------¬
¦N ¦Цели, ¦Виды ¦Код вида ¦Инициалы ¦Примечание¦
¦п/п¦для которых ¦запрашиваемых ¦документа¦и фамилия ¦ ¦
¦ ¦запрашивается¦документов ¦ ¦должност- ¦ ¦
¦ ¦документ ¦или перечень ¦ ¦ного лица ¦ ¦
¦ ¦ ¦сведений ¦ ¦таможен- ¦ ¦
¦ ¦ ¦(требующих ¦ ¦ного ¦ ¦
¦ ¦ ¦подтверждения /¦ ¦органа, ¦ ¦
¦ ¦ ¦уточнения) ¦ ¦запрашива-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦документ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+---------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-------------+---------------+---------+----------+----------+
+---+-------------+---------------+---------+----------+----------+
+---+-------------+---------------+---------+----------+----------+
+---+-------------+---------------+---------+----------+----------+
+---+-------------+---------------+---------+----------+----------+
+---+-------------+---------------+---------+----------+----------+
+---+-------------+---------------+---------+----------+----------+
+---+-------------+---------------+---------+----------+----------+
+---+-------------+---------------+---------+----------+----------+
+---+-------------+---------------+---------+----------+----------+
+---+-------------+---------------+---------+----------+----------+
L---+-------------+---------------+---------+----------+-----------
_____________________________________ _________ ЛНП
(инициалы и фамилия уполномоченного (подпись)
_____________________________________
должностного лица таможенного органа)
__________________________________________________________________
_________________________ ________________________ _________
(инициалы и фамилия (дата получения запроса) (подпись)
_________________________
представителя декларанта,
_________________________
получившего запрос)
Если запрос направляется по почте либо другим способом:
________________________ ___________________ ___________________
(сведения о месте, (дата направления (инициалы,
________________________ ___________________ ___________________
куда направлен запрос: запроса декларанту) фамилия и подпись
________________________ ___________________
почтовый адрес либо должностного лица
________________________ ___________________
номер телефона (факса) таможенного органа,
________________________ ___________________
и инициалы и фамилия направившего
________________________ ___________________
лица, принявшего запрос) запрос)
|
