УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                   от 28 мая 2003 г. N 27-08н/28318
   
            О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ДОХОДОВ АДВОКАТОВ, УЧРЕДИВШИХ
                          АДВОКАТСКИЙ КАБИНЕТ
   
      Управление Министерства Российской Федерации по налогами сборам
   по г.  Москве  направляет  разъяснения  о  порядке налогообложения
   доходов адвокатов, учредивших адвокатский кабинет.
      1. Статьей  21  Федерального  закона  N  63-ФЗ  "Об адвокатской
   деятельности и адвокатуре   в   Российской   Федерации" (далее   -
   Федеральный закон  N  63-ФЗ) предусмотрено,  что  адвокаты  вправе
   использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения,
   принадлежащие им  либо  членам их семьи на праве собственности,  с
   согласия последних.
      Вместе с  тем   статьей  19  Конституции  Российской  Федерации
   гарантировано  равенство  граждан  перед  законом  независимо   от
   профессиональной принадлежности.  Однако  физические лица, которые
   для целей налогообложения статьей 11 Налогового кодекса Российской
   Федерации  (далее - Кодекс)  отнесены  к  категории индивидуальных
   предпринимателей,  не  обладают  правом  на  использование   жилых
   помещений  в  целях  осуществления  своей деятельности.  Указанные
   категории  граждан вправе  учитывать  в  составе  своих  расходов,
   непосредственно  связанных  с получением доходов от осуществляемой
   ими деятельности,  только  документально  подтвержденные  затраты,
   связанные    с    содержанием    нежилых   помещений,   специально
   оборудованных  для  осуществления  деятельности  и   принадлежащих
   поименованным   выше   гражданам   на   праве   собственности  или
   используемых на основании договора аренды.
      Кроме того,  статьей  15  Конституции установлено,  что законы,
   принимаемые  в  Российской  Федерации,  не  должны   противоречить
   Конституции Российской Федерации,  имеющей высшую юридическую силу
   и прямое действие на всей территории Российской Федерации.
      Исходя из  вышеизложенного  следует,  что  оплата  коммунальных
   платежей,   телефона,  электроэнергии,   косметического    ремонта
   квартиры,   отопления   квартиры,   используемой   для  размещения
   адвокатского кабинета, не может относиться на уменьшение налоговой
   базы по налогу на доходы физических лиц.
      В случае     аренды    адвокатом офиса     для    осуществления
   профессиональной деятельности   индивидуально     оплаченные    по
   договору аренды    платежи    будут    учитываться    в    составе
   профессиональных налоговых    вычетов    в    сумме     фактически
   произведенных и документально подтвержденных расходов.
      Основание: письмо МНС России от 12.05.2003 N 04-3-01/223-р 698.
      2. Статьей  21  Федерального закона N 63-ФЗ предусмотрено,  что
   адвокаты вправе использовать для размещения адвокатского  кабинета
   жилые помещения, принадлежащие  им  либо  членам их семьи на праве
   собственности, с согласия последних.
      Исчисление и  уплата  налога на доходы,  полученные адвокатами,
   принявшими решение    осуществлять    адвокатскую     деятельность
   индивидуально и  учредившими адвокатский кабинет,  производятся  в
   соответствии с положениями главы 23 "Налог  на  доходы  физических
   лиц" Кодекса.
      В соответствии с подпунктом 1 статьи 221 Кодекса  суммы  налога
   на имущество  физических   лиц,  уплаченного  налогоплательщиками,
   указанными в  настоящем подпункте, принимаются  к  вычету  в   том
   случае, если это имущество,  являющееся объектом налогообложения в
   соответствии со статьями главы "Налог на имущество физических лиц"
   (за исключением    жилых   домов,   квартир,   дач   и   гаражей),
   непосредственно используется для осуществления предпринимательской
   деятельности.
      Следовательно, адвокаты,    осуществляющие     профессиональную
   деятельность  индивидуально,  не  вправе  вычитать  из общей суммы
   доходов  суммы  налога  на  имущество  физических   лиц,   которым
   облагается   жилое   помещение,  принадлежащее  адвокату  на праве
   собственности,   которое он  вправе  использовать  для  размещения
   адвокатского кабинета.
      3. В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  221  Кодекса    если
   налогоплательщики  не  в  состоянии документально подтвердить свои
   расходы,  связанные  с  деятельностью  в  качестве  индивидуальных
   предпринимателей,  профессиональный налоговый вычет производится в
   размере   20   процентов   общей   суммы    доходов,    полученной
   индивидуальным     предпринимателем     от     предпринимательской
   деятельности.  Настоящее  положение  не  применяется  в  отношении
   физических  лиц,  осуществляющих  предпринимательскую деятельность
   без образования юридического  лица,  но  не  зарегистрированных  в
   качестве индивидуальных предпринимателей.
      Таким образом,  право  на  профессиональный  вычет в размере 20
   процентов общей    суммы    дохода    имеют    физические    лица,
   зарегистрированные в  установленном  действующим законодательством
   порядке и  осуществляющие  предпринимательскую  деятельность   без
   образования юридического   лица,   порядок   регистрации   которых
   производится  в  соответствии  с  Законом  РСФСР  от  07.12.1991 N
   2000-1  "О  регистрационном  сборе  с физических лиц, занимающихся
   предпринимательской  деятельностью,  и  порядке  их   регистрации"
   (далее - Закон N 2000-1).
      Статьей 21 Федерального  закона  N  63-ФЗ  предоставлено  право
   адвокатам, принявшим решение осуществлять адвокатскую деятельность
   индивидуально, учреждать адвокатский кабинет.  Адвокатский кабинет
   не является юридическим лицом.
      Согласно пункту  2  статьи  1  Федерального  закона   N   63-ФЗ
   адвокатская деятельность не является предпринимательской. Выданное
   органом юстиции удостоверение  является  единственным  документом,
   подтверждающим статус  адвоката  (пункт  3  статьи 15 Федерального
   закона N 63-ФЗ).
      Учитывая, что   адвокаты,   учредившие  адвокатский  кабинет  и
   осуществляющие профессиональную  деятельность  индивидуально,   не
   проходят государственной  регистрации  в  качестве  индивидуальных
   предпринимателей в  соответствии  с  Законом  N  2000-1,  то   они
   не вправе при   исчислении    налоговой    базы    воспользоваться
   профессиональным налоговым вычетом в размере 20  процентов   общей
   суммы доходов.
      В соответствии   с  пунктом  1  статьи  221  Кодекса  адвокаты,
   учредившие  адвокатский  кабинет,   имеют   право   на   получение
   профессиональных    налоговых    вычетов    в   сумме   фактически
   произведенных  ими  и   документально   подтвержденных   расходов,
   непосредственно  связанных с извлечением доходов.  При этом состав
   указанных  расходов,   принимаемых    к    вычету,    определяется
   налогоплательщиком  самостоятельно в порядке,  аналогичном порядку
   определения расходов  для  целей  налогообложения,  установленному
   главой 25 "Налог на прибыль организаций" Кодекса.
      Основание: письмо МНС России от 13.05.2003 N 04-3-01/229-С657.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                            советник налоговой службы
                                         Российской Федерации I ранга
                                                        Л.Я. Сосихина