УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                    от 6 июня 2003 г. N 24-11/30368
   
      Вопрос: Организация  заключила контракт на выполнение проектных
   работ с предприятием,  находящимся  на  территории  Украины  и  не
   имеющим представительства  в  Российской  Федерации.  В  стоимость
   этого контракта НДС не заложен. Организация получила аванс на свой
   валютный счет. Нужно ли платить НДС с этого аванса?
   
      Ответ:
   
      Согласно  п.    1  ст.    146  Налогового  кодекса   Российской
   Федерации  (далее  -  Кодекс)   объектами  обложения  налогом   на
   добавленную стоимость  признаются операции  по реализации  товаров
   (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
      При  определении  места  реализации   работ  (услуг)  с   целью
   обложения    налогом    на    добавленную    стоимость     следует
   руководствоваться ст. 148 Кодекса.
      По  общему  правилу  местом  реализации  работ (услуг) является
   место     деятельности     организации     или     индивидуального
   предпринимателя, которые выполняют работы (оказывают услуги).
      Согласно  подп.   5  п.   1  ст.  148 Кодекса местом реализации
   работ  (услуг)  признается  территория  Российской Федерации, если
   деятельность  организации  или  индивидуального   предпринимателя,
   которые  выполняют  работы  (оказывают  услуги), осуществляется на
   территории  Российской   Федерации  (в   части  выполнения   работ
   (оказания  услуг),  не  предусмотренных  подпунктами  1-4  данного
   пункта).
      Подпункты 1-4 п.   1 ст.   148 Кодекса являются  исключением из
   данного правила.
      Так, подп.  4 п.  1 ст.  148 Кодекса предусмотрено, что  местом
   реализации    консультационных,    юридических,     бухгалтерских,
   инжиниринговых,  рекламных  услуг,  услуг  по обработке информации
   признается  территория   Российской  Федерации   в  случае,   если
   покупатель   услуг   осуществляет   деятельность   на   территории
   Российской Федерации.  При этом в соответствии с данным пунктом  к
   инжиниринговым   услугам   относятся    инженерно-консультационные
   услуги по подготовке процесса производства и реализации  продукции
   (работ,   услуг),   подготовке   строительства   и    эксплуатации
   промышленных,  инфраструктурных,  сельскохозяйственных  и   других
   объектов,   проектные   и    предпроектные   услуги    (подготовка
   технико-экономических    обоснований,     проектно-конструкторские
   разработки и другие подобные услуги).
      Документами, подтверждающими  место выполнения  работ (оказания
   услуг)  являются   контракт,  заключенный   с  иностранными    или
   российскими  лицами,  документы,  подтверждающие  факт  выполнения
   работ (оказания услуг).
      Таким образом, если проектные работы считаются выполненными  на
   территории Российской Федерации, то в соответствии с п. 1 ст.  162
   Кодекса  налоговая  база  по   налогу  на  добавленную   стоимость
   увеличивается на суммы авансовых  или иных платежей, полученных  в
   счет предстоящих поставок  товаров, выполнения работ  или оказания
   услуг.  При  этом  сумма  налога  определяется расчетным методом в
   соответствии с п. 4 ст. 164 Кодекса.
      В случае если  местом осуществления деятельности  покупателя не
   является  территория  Российской  Федерации,  налог на добавленную
   стоимость  с  авансов,  полученных  продавцом  в счет предстоящего
   выполнения работ, не уплачивается.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин