ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
от 9 июня 2003 г. N 316
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ - ЩЕБЕНЬ И ЕГО
ФРАКЦИИ (ТОВАРНАЯ ПОЗИЦИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД РОССИИ
2517101000), ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ,
С ПРИМЕНЕНИЕМ ОСОБОГО ПОРЯДКА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ В РЕГИОНЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В целях единообразия и упорядочения таможенного оформления и
таможенного контроля товаров - щебень и его фракции (товарная
позиция в соответствии с ТН ВЭД России 2517101000), ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Типовую технологическую схему
таможенного оформления и таможенного контроля товаров - щебень и
его фракции (товарная позиция в соответствии с ТН ВЭД России
2517101000), перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации железнодорожным транспортом, с применением особого
порядка декларирования в регионе деятельности Центрального
таможенного управления (далее - Типовая технологическая схема).
2. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и
Центральной тыловой) обеспечить доведение под роспись Типовой
технологической схемы до личного состава подразделений таможенных
органов, участвующих в ее реализации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника Управления - начальника службы
организации таможенного контроля Р.С. Мухутдинова.
Начальник Управления
генерал-лейтенант таможенной службы
А.Е. Жерихов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 9 июня 2003 г. N 316
ТИПОВАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ -
ЩЕБЕНЬ И ЕГО ФРАКЦИИ (ТОВАРНАЯ ПОЗИЦИЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ТН ВЭД РОССИИ 2517101000), ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
ТРАНСПОРТОМ, С ПРИМЕНЕНИЕМ ОСОБОГО ПОРЯДКА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящая Типовая технологическая схема таможенного
оформления и таможенного контроля товаров (щебень и его фракции -
товарная позиция в соответствии с ТН ВЭД России 2517101000),
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации
железнодорожным транспортом, с применением особого порядка
декларирования в регионе деятельности Центрального таможенного
управления (далее - Типовая технологическая схема) разработана в
целях упрощения порядка декларирования щебня, ввозимого на
таможенную территорию Российской Федерации, и создания наиболее
благоприятных условий для участников внешнеэкономической
деятельности.
1.2. Действие Технологической схемы распространяется на регион
деятельности Центрального таможенного управления.
1.3. Типовая технологическая схема разработана в соответствии с
Таможенным кодексом Российской Федерации, Положением о применении
временных, неполных и периодических таможенных деклараций,
утвержденным приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299 с
изменениями, утвержденными приказом ГТК России от 21.11.2001 N
1107 (далее - Положение), и иными нормативными правовыми актами
ГТК России.
1.4. Типовая технологическая схема предусматривает помещение
щебня под таможенный режим выпуска для свободного обращения с
использованием условного выпуска товаров с последующим
декларированием путем подачи периодической ГТД.
1.5. Декларирование щебня с использованием периодической ГТД
производится лицом, перемещающим щебень и получившим разрешение
таможни, в регионе деятельности которой находится станция
назначения (далее - контролирующая таможня), на применение
особого порядка декларирования (далее - ОПД), в порядке,
установленном Положением и настоящей Типовой технологической
схемой, или действующим по его поручению таможенным брокером
(далее - декларант).
Список таможенных брокеров, которым может быть выдано
разрешение на применение ОПД в отношении щебня, согласовывается с
Управлением.
II. Порядок выдачи разрешения на применение особого
порядка декларирования
2.1. Для получения разрешения на применение ОПД декларант
подает в контролирующую таможню письменное заявление, составленное
в произвольной форме.
2.2. В заявлении должны содержаться следующие сведения:
а) о лице, перемещающем щебень (наименование, содержащее
указание на его организационно-правовую форму, местонахождение
согласно учредительным документам, фактические адреса,
регистрационный номер свидетельства о государственной
регистрации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН),
наименования, юридические адреса и ИНН банков, в которых открыты
рублевые и валютные счета, номера таких счетов), а в случае, если
декларирование щебня будет производиться таможенным брокером,
дополнительно указываются номер и дата выдачи копии лицензии на
осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а
также номер и дата заключения договора с представляемым лицом;
б) о запрашиваемой форме применения ОПД в отношении щебня
(помещение щебня под таможенный режим выпуска для свободного
обращения с использованием условного выпуска товаров с последующим
декларированием путем подачи периодической ГТД);
в) основные сведения, известные на момент подачи заявления, о
внешнеторговых договорах и перемещаемом щебне:
- о сторонах внешнеторговых договоров с указанием наименований
сторон, их местонахождения и банковских реквизитах сторон;
- номер, дата заключения и срок действия каждого
внешнеторгового договора и приложений к нему, номера и даты
дополнений к ним;
- наименование товара (щебень), его код по ТН ВЭД России
(2517101000), его количество и стоимость в соответствии с
условиями каждого внешнеторгового договора;
- общая сумма каждого внешнеторгового договора, условия
поставки и оплаты перемещаемого щебня;
г) номера и даты выдачи паспортов сделок на каждый
внешнеторговый договор;
д) о пунктах пропуска на таможенной границе Российской
Федерации, через которые будет осуществляться ввоз щебня (могут
быть указаны ориентировочно, если на момент подачи заявления
невозможно точно указать сведения о них);
е) о железнодорожных станциях, на которые будет доставляться
щебень.
2.3. Одновременно с заявлением в контролирующую таможню
представляются документы, сведения о которых указаны в заявлении.
2.4. Документы представляются в виде оригиналов и копий,
заверенных в соответствии с установленным порядком.
После проведения проверки на соответствие копий документов их
оригиналам документы возвращаются заявителю, за исключением тех,
которые должны быть представлены таможенному органу в оригинале.
2.5. При принятии решения о возможности применения ОПД в
отношении щебня контролирующая таможня должна учитывать следующее:
- возможность приема железнодорожными станциями планируемых
партий щебня;
- наличие условий на железнодорожных станциях для проведения
таможенного досмотра;
- наличие лицензии на учреждение СВХ;
- наличие на железнодорожных станциях средств радиационного
контроля и весового оборудования.
2.6. Решение о возможности применения ОПД принимается
контролирующей таможней и оформляется в виде распоряжения за
подписью начальника контролирующей таможни или лица, его
замещающего.
Контролирующая таможня ведет учет выданных разрешений в
порядке, определенном начальником контролирующей таможни.
2.7. Отказ в выдаче разрешения (с указанием причин отказа) в
десятидневный срок должен быть доведен контролирующей таможней до
сведения заявителя в письменной форме.
2.8. Разрешение на применение ОПД выдается не более чем на один
год и регистрируется в порядке, установленном Положением. При этом
копия распоряжения выдается заявителю.
2.9. Копия распоряжения вместе с документами, необходимыми для
последующего производства таможенного оформления и проведения
таможенного контроля и представленными в контролирующую таможню
при подаче заявления на применение ОПД, направляются
контролирующей таможней на таможенный пост, в регионе деятельности
которого находится станция назначения (далее - таможенный пост).
При проведении операций по таможенному оформлению не требуется
повторного представления документов, направленных контролирующей
таможней на таможенный пост.
III. Таможенное оформление щебня с применением
периодической ГТД после его условного выпуска
3.1. Щебень, помещаемый под таможенный режим выпуска для
свободного обращения с последующим декларированием, с подачей
периодической ГТД выпускается для свободного обращения на
основании письменного заявления на условный выпуск, которое
подается на таможенный пост декларантом.
3.2. Период времени, в течение которого щебень может условно
выпускаться для свободного обращения по заявлениям на условный
выпуск с последующей подачей одной периодической ГТД, определяется
декларантом по согласованию с контролирующей таможней, но не более
30 календарных дней.
3.3. По прибытии щебня на станцию назначения товарная контора
станции передает товаротранспортные и товаросопроводительные
документы на таможенный пост в установленном порядке.
3.4. Заявление на условный выпуск щебня подается декларантом в
трех экземплярах, подписывается уполномоченным работником
декларанта и заверяется печатью декларанта по форме, приведенной в
приложении 1 к настоящей Типовой технологической схеме.
3.5. Заявление на условный выпуск должно содержать следующие
основные сведения, достаточные для принятия таможенным постом
решения об условном выпуске щебня:
- дату подачи заявления на условный выпуск;
- регистрационный номер разрешения на применение ОПД;
- сведения о лицах, перемещающих щебень;
- номер и дату заключения внешнеторгового договора;
- сведения о фактическом грузополучателе и грузоотправителе (с
указанием карьера, где был добыт щебень);
- номер (номера) транспортных и товаросопроводительных
документов, номер (номера) счета-фактуры (инвойса) или (и)
счета-проформы (проформы-инвойса);
- наименование товара (щебень) с указанием фракции, его код по
ТН ВЭД России (2517101000);
- количество щебня (в основной и дополнительной единицах
измерения);
- фактурную стоимость щебня (указанную в счете-фактуре
(инвойсе) или (и) счете-проформе (проформе-инвойсе);
- сведения о коммерческих условиях поставки товара (согласно
Инкотермс-2000);
- другие сведения, необходимые для принятия таможенным постом
решения об условном выпуске щебня.
3.6. В заявлении на условный выпуск также должно содержаться
обязательство декларанта о представлении периодической ГТД с
указанием даты ее представления.
3.7. Одновременно с заявлением на условный выпуск на таможенный
пост представляются:
- платежные документы, подтверждающие внесение обеспечения
уплаты таможенных платежей в отношении условно выпускаемых
товаров, с отметкой отдела федеральных таможенных доходов и учета
денежных средств контролирующей таможни (далее - ОФТДиУДС) о
поступлении данных денежных средств на депозитный счет таможни;
- счет-фактура (инвойс) или (и) счет-проформа
(проформа-инвойс);
- товаротранспортные и товаросопроводительные документы;
- приложение к внешнеторговому договору на каждую партию щебня
с указанием фактического грузополучателя и фактического
грузоотправителя (карьера), количества щебня;
- документ учета, подтверждающий помещение щебня на СВХ, а
также его электронная копия;
- сертификат страны происхождения;
- сертификат радиационной безопасности;
- акт таможенного досмотра (если в пункте пропуска или в
процессе перевозки щебня под таможенным контролем проводился
таможенный досмотр);
- иные документы, необходимые для таможенных целей.
3.8. Обеспечение уплаты таможенных платежей осуществляется
путем внесения денежных средств на депозит контролирующей таможни
с подтверждением в ОФТДиУДС установленным порядком до или
одновременно с подачей на таможенный пост заявления на условный
выпуск.
Суммы денежных средств, подлежащие внесению на депозит
таможенного органа, рассчитываются исходя из количества щебня,
которое планируется условно выпускать по всем заявлениям на
условный выпуск, которые могут быть поданы в течение периода
времени, определенного в соответствии с п. 3.2 настоящей
Технологической схемы.
В случае если невозможно определить таможенную стоимость
щебня, планируемого к условному выпуску, суммы обеспечения
таможенных платежей могут быть рассчитаны на основании фактурной
стоимости.
3.9. Заявление на условный выпуск принимается и регистрируется
на таможенном посту в журнале регистрации заявлений на условный
выпуск, прошитом, пронумерованном и опечатанном в установленном
порядке и по форме, приведенной в приложении 2 к Типовой
технологической схеме.
Регистрационный номер заявления формируется следующим образом:
АААААААА/ДДММГГГГ/000, где:
- элемент 1 - код подразделения таможенного органа;
- элемент 2 - число, месяц, год;
- элемент 3 - порядковый номер заявления.
3.10. Проверка сведений, указанных в заявлении на условный
выпуск и прилагаемых документах, производится в соответствии с
таможенным законодательством Российской Федерации в объеме,
необходимом для выполнения функций, возложенных на таможенные
органы.
3.11. Решение об условном выпуске щебня оформляется путем
производства на заявлении об условном выпуске записи "Условный
выпуск разрешен" уполномоченным должностным лицом таможенного
поста, заверяется его подписью и оттиском ЛНП.
Один экземпляр заявления остается на таможенном посту,
остальные возвращаются декларанту.
3.12. Таможенный досмотр производится в порядке, установленном
нормативными правовыми актами ГТК России.
Выявленная в процессе таможенного досмотра информация и
указанная в акте таможенного досмотра должна содержать в себе:
- подробное описание щебня с указанием фракции, физических
характеристик;
- количество вагонов;
- весовые характеристики по результатам взвешивания;
- показания приборов радиационного контроля.
3.13. При соответствии данных, указанных в заявлении на
условный выпуск, информации, содержащейся в товаротранспортных и
товаросопроводительных документах, а также в акте таможенного
досмотра, должностное лицо таможенного поста, уполномоченное
принимать решение о выпуске товаров, в товаротранспортных
документах проставляет номер распоряжения об ОПД и делает запись
"Условный выпуск разрешен". Запись заверяется подписью и
оттиском ЛНП уполномоченного инспектора. Щебень находится под
таможенным контролем вплоть до оформления на него периодической
ГТД. Товаротранспортные документы передаются на станцию
назначения в установленном порядке.
3.14. Оформление периодической ГТД производится таможенным
постом в соответствии с действующим порядком, применяемым в
отношении товаров, декларируемых путем подачи ГТД.
3.15. Периодическая ГТД подается в срок не позднее 5 рабочих
дней со дня окончания установленного в соответствии с п. 3.2
настоящей Типовой технологической схемы периода времени.
3.16. Периодическая ГТД заполняется в соответствии с Правилами
заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под
таможенный режим выпуска для свободного обращения, с учетом
следующего:
- в графе 40 дополнительно указывается номер заявления на
условный выпуск;
- в графе 44 под цифрой 9 указывается номер разрешения на
применение ОПД;
- в третьем подразделе графы 1 указывается периодическая
декларация (ПД), а в графе 31 дополнительно производится запись
"Условно выпущенные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ" (даты начала и
окончания периода времени, за который подается периодическая ГТД).
3.17. При исчислении суммы таможенных платежей в периодической
ГТД применяются ставки таможенных платежей и курсы иностранных
валют, действующие на день принятия периодической ГТД.
Суммы денежных средств, внесенные как суммы для обеспечения
уплаты таможенных платежей в отношении условно выпускаемых
товаров на депозит контролирующей таможни, засчитываются в счет
уплаты таможенных платежей в соответствии с порядком,
предусмотренным приказом ГТК России от 10.05.2001 N 427 "О
внесении на депозит причитающихся сумм для обеспечения уплаты
таможенных платежей". В случае если сумма обеспечения уплаты
таможенных платежей превышает сумму таможенных платежей,
подлежащих уплате, то их разница по желанию плательщика может
быть зачтена в счет предстоящих платежей.
Если сумма обеспечения уплаты таможенных платежей меньше суммы
таможенных платежей, производится доплата. Доплата производится до
или одновременно с принятием периодической ГТД.
3.18. Одновременно с периодической ГТД на таможенный пост
представляется ее электронная копия.
3.19. Если заявленная в периодической ГТД таможенная стоимость
щебня не может быть принята таможенным органом, производится
временная (условная) оценка.
Корректировка таможенной стоимости и перерасчет таможенных
платежей после принятия таможенным органом решения по таможенной
стоимости производятся согласно установленному порядку.
3.20. После завершения таможенного оформления заявления на
условный выпуск прилагаются к периодической ГТД и иным
документам, представленным для таможенных целей, и передаются для
дальнейшего хранения в установленном порядке.
IV. Заключительные положения
4.1. Настоящая Технологическая схема применяется при условии
наличия на железнодорожных станциях назначения следующих
технических средств: железнодорожные весы, средства радиационного
контроля.
4.2. Таможенный пост ежемесячно до 5 числа месяца, следующего
за отчетным, представляет в отдел организации таможенного
оформления и таможенного контроля контролирующей таможни отчет об
использовании ОПД по форме, приведенной в приложении 3 к Типовой
технологической схеме.
4.3. В случае совершения административного правонарушения
(нарушений таможенных правил) при применении ОПД товаров
таможенный брокер и лицо, перемещающее товары, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.4. В случае издания иных нормативных документов,
регламентирующих вопросы, затронутые в данной Технологической
схеме, она действует в части, им не противоречащей.
Приложение 1
к Типовой технологической схеме
ТИПОВАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА УСЛОВНЫЙ ВЫПУСК
Регистрационный номер заявления ___/___/_____
Номер разрешения Лицо, заключившее внешнеторговый договор
на применение ________________________________________
особого порядка (ИНН)
декларирования ________________________________________
___/___/___/___ (наименование лица)
Договор N __ от __/______________________
(код валюты договора)
Получатель ____________ Название и номер транспортного средства _
_________________________________________
Отправитель ___________ Номер транспортного документа ___________
Страна отправления ____ Номер счета-фактуры (счета-проформы) ____
Сведения о коммерческих условиях поставки
товара __________________________________
----T------T--------T--------T------------T------------T----------------T---------T-----¬
¦N ¦Код ¦Наимено-¦Склад- ¦Количество ¦Количество ¦Количество ¦Фактурная¦Номер¦
¦п/п¦по ТН ¦вание ¦ской ¦и упаковка ¦товара ¦товаров ¦стоимость¦ДУ ¦
¦ ¦ВЭД ¦условно ¦внутрен-¦грузовых ¦в основной ¦в дополнительной¦и код ¦ ¦
¦ ¦России¦выпуска-¦ний ¦мест ¦единице ¦единице ¦валюты ¦ ¦
¦ ¦ ¦емого ¦номер ¦ ¦измерения ¦измерения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦товара ¦товара +-----T------+------T-----+--------T-------+-----T---+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦Внутри¦Вес ¦Вес ¦Количес-¦Код ед.¦Стои-¦Код¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного¦брутто¦нетто¦тво ¦измере-¦мость¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦листа ¦(кг) ¦(кг) ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+--------+--------+-----+------+------+-----+--------+-------+-----+---+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12¦ 13 ¦
L---+------+--------+--------+-----+------+------+-----+--------+-------+-----+---+------
Обязуюсь подать ГТД
(периодическую ГТД)
на товары, условно
выпущенные по данному
заявлению, до ДД.ММ.ГГГГ
(где ДД.ММ.ГГГГ -
число, месяц, год)
Декларант: ____________ Владелец склада: _________________
(номер лицензии)
_______________________ __________
(Ф.И.О. уполномоченного (подпись)
работника склада)
Отметки таможенного органа: ______________________________________
(в том числе указывается, с досмотром
__________________________________________________________________
или без досмотра производился условный выпуск товаров)
__________________________________________________________________
Место для штампа
Приложение 2
к Типовой технологической схеме
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА УСЛОВНЫЙ ВЫПУСК ТОВАРА
НА ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ ___________________________
----T---------------T-------------T------------T-------------T------------¬
¦N ¦Регистрационный¦N разрешения ¦Ф.И.О. ¦Роспись ¦Примечание ¦
¦п/п¦номер заявления¦на условный ¦должностного¦должностного ¦(указывается¦
¦ ¦ ¦выпуск товара¦лица, ¦лица ¦номер ГТД ¦
¦ ¦ ¦ ¦принявшего ¦о регистрации¦после ¦
¦ ¦ ¦ ¦заявление ¦заявления ¦завершения ¦
¦ ¦ ¦ ¦на условный ¦на условный ¦таможенного ¦
¦ ¦ ¦ ¦выпуск ¦выпуск ¦оформления) ¦
+---+---------------+-------------+------------+-------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+---------------+-------------+------------+-------------+-------------
Приложение 3
к Типовой технологической схеме
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОСОБОГО ПОРЯДКА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ
В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ______________________________________
(указывается наименование таможенного
поста/таможни)
----T---T------T-----T---------T----------T--------------T------------T----------¬
¦N ¦N ¦Код ¦Вес ¦Статисти-¦Сумма ¦N разрешения ¦Наименование¦Примечание¦
¦п/п¦ГТД¦товара¦нетто¦ческая ¦взысканных¦на применение ¦таможенного ¦ ¦
¦ ¦ ¦по ТН ¦(кг) ¦стоимость¦таможенных¦особого ¦брокера ¦ ¦
¦ ¦ ¦ВЭД ¦ ¦(доллары ¦платежей ¦порядка ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦России¦ ¦США) ¦(тыс. ¦декларирования¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---+------+-----+---------+----------+--------------+------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L---+---+------+-----+---------+----------+--------------+------------+-----------
|
