ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2003 г. N 438-ПП
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗРАБОТКУ
И ВВЕДЕНИЕ В ОТРАСЛЯХ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ РЕЖИМА
"ОДНОГО ОКНА"
(с изм., согл. постановлений Правительства Москвы
от 17.08.2004 N 571-ПП, от 06.12.2005 N 990-ПП,
от 11.04.2006 N 237-ПП, от 11.04.2006 N 239-ПП)
В целях повышения эффективности функционирования системы
городского управления по ряду направлений, упрощения механизмов
взаимодействия населения города Москвы, предприятий и организаций
с органами исполнительной власти в отдельных сферах и отраслях
городского хозяйства Правительство Москвы постановляет:
1. Принять необходимые меры по введению с 1 июля 2003 года в
городе Москве режима "одного окна" по приоритетным направлениям
основных отраслей городского хозяйства, в том числе в социальной и
инвестиционной сферах.
2. Установить, что принцип (режим) "одного окна" означает,
прежде всего, исключение возможностей необоснованного привлечения
граждан, предприятий и организаций к оформлению или согласованию
документов, выдаваемых органами исполнительной власти города
Москвы и иными городскими организациями. Решение этих вопросов в
рамках четко установленных сроков, обязательных для осуществления
указанных действий, должно обеспечиваться органами исполнительной
власти города Москвы, городскими организациями.
3. Утвердить состав Городской комиссии по внедрению режима
"одного окна" в работе органов исполнительной власти города Москвы
и городских организаций (далее - Городская комиссия) согласно
приложению 1 и Положение о ней (приложение 2).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 11.04.2006 N 237-ПП)
4. Городской комиссии:
4.1. В срок до 1 июля 2003 года определить перечень функций
городских органов исполнительной власти и направлений их работы,
по которым будет введен режим "одного окна".
4.2. По каждому из направлений (п. 4.1) в случае необходимости
обеспечить подготовку и выпуск соответствующего распорядительного
акта Правительства Москвы, обеспечивающего введение режима "одного
окна".
5. Вице-мэру Москвы Шанцеву В.П. в недельный срок с момента
выхода настоящего постановления сформировать Рабочую группу
Городской комиссии (далее - Рабочая группа) и утвердить своим
распоряжением состав Рабочей группы и Положение о ней.
6. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрову А.В.
обеспечить участие в данной работе территориальных органов
исполнительной власти города Москвы.
Привлекать членов Совета старейшин при Мэре Москвы для
осуществления контроля за организацией приема населения в управах
районов, а также в проведении консультативной работы.
7. Руководителям Комплексов городского управления,
департаментов, комитетов, управлений, городских инспекций города
Москвы, префектурам административных округов города Москвы в
двухнедельный срок с момента выхода настоящего постановления:
7.1. Представить в Рабочую группу (п. 5) предложения по
возможному введению режима "одного окна" по соответствующим
направлениям осуществляемой деятельности.
7.2. Принять меры по привлечению бывших сотрудников
государственных органов и служб для работы в целях реализации
проводимых в городе мероприятий в режиме "одного окна".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 10 июня 2003 г. N 438-ПП
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ВНЕДРЕНИЮ РЕЖИМА "ОДНОГО ОКНА"
В РАБОТЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
И ГОРОДСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 17.08.2004 N 571-ПП, от 06.12.2005 N 990-ПП,
от 11.04.2006 N 237-ПП, от 11.04.2006 N 239-ПП)
Председатель Городской комиссии:
Лужков Юрий Михайлович - Мэр Москвы
Заместитель председателя Городской комиссии:
Коробченко Виктор Алексеевич - руководитель Аппарата Мэра
и Правительства Москвы
Члены Городской комиссии:
Аксенов Петр Николаевич - первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Ресин Владимир Иосифович - первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Швецова Людмила Ивановна - первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Петров Анатолий Валентинович - заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Росляк Юрий Витальевич - первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Коростелев Юрий Викторович - министр Правительства Москвы
Пантелеев Евгений Алексеевич - министр Правительства Москвы
Малышков Владимир Иванович - министр Правительства Москвы
Бабурин Александр Иванович - министр Правительства Москвы
Бочин Леонид Арнольдович - министр Правительства Москвы
Вышегородцев М.М. - министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
поддержки и развития малого
предпринимательства города
Москвы
Сапрыкин Петр Васильевич - руководитель Департамента
жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы
Пономарев Геннадий Семенович - начальник Правового управления
Правительства Москвы
Оборкина Л.Н. - начальник Государственной
городской инспекции по контролю
за использованием объектов
нежилого фонда города Москвы
Юзвиков В.А. - начальник Управления по
координации и развитию
административной реформы
Правительства Москвы
Ответственный секретарь Городской комиссии:
Кузнецов Сергей Васильевич - заместитель начальника
Управления Мэра Москвы
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 10 июня 2003 г. N 438-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ВНЕДРЕНИЮ РЕЖИМА "ОДНОГО ОКНА"
В РАБОТЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
И ГОРОДСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 11.04.2006 N 237-ПП)
1. Общие положения
1.1. Городская комиссия по внедрению режима "одного окна" в
работе органов исполнительной власти города Москвы и городских
организаций (далее - Городская комиссия) образована как
межведомственный совещательный орган.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 11.04.2006 N 237-ПП)
1.2. Городская комиссия создана в целях проведения единой
политики Правительства Москвы по разработке и введению режима
"одного окна" в городе Москве, исключения дублирования функций и
повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной
власти и структурных подразделений Правительства Москвы, городских
организаций с гражданами, предприятиями и организациями.
1.3. В своей деятельности Городская комиссия руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми
актами Российской Федерации и города Москвы и настоящим
Положением.
1.4. Городская комиссия не является юридическим лицом и
действует в рамках предоставленных ей прав и полномочий.
2. Задачи и функции Городской комиссии
Основными задачами Городской комиссии являются:
2.1. Принятие решений по совершенствованию функционирования
системы городского управления отраслями городского хозяйства при
взаимодействии с населением, предприятиями и организациями.
2.2. Практическая реализация принципа (режима) "одного окна"
при взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы по
направлениям их деятельности с гражданами, предприятиями и
организациями.
2.3. Подготовка предложений о целесообразности определения
отдельного органа городского управления, к ведению и функциям
которого будут относиться вопросы реализации принципа (режима)
"одного окна" по отдельным направлениям деятельности Правительства
Москвы.
2.4. Выработка рекомендаций и принятие решений по
систематизации и совершенствованию нормативной правовой базы в
целях ликвидации пробелов и дублирования, приведения в
соответствие с федеральным и городским законодательством.
2.5. Координация работ по проведению единой политики
Правительства Москвы в области совершенствования управления
отраслями городского хозяйства Москвы для введения принципа
(режима) "одного окна" по отдельным направлениям деятельности.
Обеспечение деятельности Городской комиссии возложено на
соответствующую Рабочую группу, в состав должны быть включены
представители структурных подразделений Правительства Москвы,
городских организаций.
3. Права Городской комиссии
Городская комиссия имеет право:
- запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной
власти города Москвы и структурных подразделений Правительства
Москвы, префектур административных округов, органов местного
самоуправления, иных организаций необходимые для работы Городской
комиссии материалы по вопросам, входящим в компетенцию Городской
комиссии;
- рассматривать спорные вопросы между структурными
подразделениями Правительства Москвы, иными организациями по
совершенствованию городской системы управления, введению режима
"одного окна";
- привлекать в установленном порядке для осуществления
отдельных работ ученых и специалистов;
- разрабатывать проекты концепций, программ и распорядительных
документов Правительства Москвы по вопросам, входящим в
компетенцию Городской комиссии.
4. Порядок работы Городской комиссии
4.1. Состав Городской комиссии утверждается Правительством
Москвы.
4.2. Городская комиссия осуществляет свою деятельность в
соответствии с планом работы на квартал и перспективу, который
принимается на заседании Городской комиссии и утверждается ее
председателем.
4.3. Заседания Городской комиссии проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.4. Заседание Городской комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее половины ее состава.
4.5. Решения Городской комиссии принимаются открытым
голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на
заседании, а в случае равенства голосов при решении конкретного
вопроса повестки дня голос председателя является решающим.
4.6. Решения Городской комиссии оформляются протоколом
заседания, который подписывается ответственным секретарем и
утверждается председателем, и доводятся в случае необходимости до
сведения всех заинтересованных лиц и организаций.
4.7. Председатель Городской комиссии осуществляет общее
руководство ее работой, проводит заседания в соответствии с
утвержденным регламентом и представляет Городскую комиссию в
органах власти и других организациях.
В отсутствие председателя общее руководство работой Городской
комиссии осуществляет заместитель председателя Городской комиссии.
4.8. Изменения в составе Городской комиссии оформляются
постановлением Правительства Москвы.
4.9. Ликвидация Городской комиссии осуществляется по
распоряжению Мэра Москвы.
|
