УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ЦТУ ОТ 21.07.2003 N 432
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
от 8 июля 2003 г. N 370
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ИНФОРМАЦИИ
О НАПРАВЛЕННЫХ ТОВАРАХ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
В целях оптимизации производства основного таможенного
оформления, обеспечения выполнения отдельных требований приказов
ГТК России от 05.08.2002 N 827 "Об усилении таможенного контроля
за достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении
товаров", от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении Правил применения
отдельных форм таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых
на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным
транспортом", телефонограммы ГТК России от 09.09.2002 N ТФ-14197,
в соответствии с п. 1.2 приказа Управления от 13.05.2003 N 268 "О
приведении правовых актов Центрального таможенного управления в
соответствие с нормативными правовыми актами ГТК России и отмене
применяемых актов Московского таможенного управления" приказываю:
1. Начальникам таможен (кроме Центральной тыловой и Центральной
оперативной) в отношении товаров и транспортных средств,
помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения,
обеспечить:
1.1. Принятие решений должностными лицами подчиненных
таможенных органов о завершении таможенного оформления товаров
только после проведения сверки сведений о весе брутто, фактурной
стоимости товара, коде валюты цены договора и коде товара согласно
ТН ВЭД России и/или одной из национальных товарных
(товарно-статистических) номенклатур внешнеэкономической
деятельности, базирующихся на Гармонизированной системе описания и
кодирования товаров, содержащихся в электронном уведомлении, ДКД
(книжке МДП), документе учета товаров на складе временного
хранения, транспортных и товаросопроводительных документах, с
аналогичными сведениями о товарах, заявленными в ГТД.
1.2. Применение особенностей использования электронной
информации, приведенных в приложении к настоящему приказу.
2. Временно, до издания соответствующего распорядительного акта
Управления, приостановить действие главы 3 Технологической схемы
организации дополнительного контроля за таможенным оформлением и
согласования выпуска товаров и транспортных средств отдельных
категорий, утвержденной приказом Управления от 20.12.2000 N 218.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника Управления - начальника службы
организации таможенного контроля Р.С. Мухутдинова.
Начальник Управления
генерал-лейтенант таможенной службы
А.Е. Жерихов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 8 июля 2003 г. N 370
ОСОБЕННОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ИНФОРМАЦИИ О НАПРАВЛЕННЫХ
ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ОТПРАВЛЕНИЯ ТОВАРАХ И ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВАХ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ИХ ОСНОВНОГО ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННЫМ РЕЖИМОМ ВЫПУСКА
ДЛЯ СВОБОДНОГО ОБРАЩЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ НАЗНАЧЕНИЯ
Настоящие особенности использования электронной информации о
направленных таможенными органами отправления товарах и
транспортных средствах разработаны в целях единообразного подхода
таможенными органами назначения к ее применению для решения
вопроса о выпуске товаров и транспортных средств при производстве
основного таможенного оформления (далее - Особенности).
1. При производстве основного таможенного оформления ввозимых
товаров и транспортных средств, декларируемых в соответствии с
таможенным режимом выпуска для свободного обращения, должностными
лицами производятся:
- распечатка соответствующего электронного уведомления (далее -
ЭУ), содержащего сведения о товаре (имя файла ЭУ, номер ДКД
(книжки МДП), номер товара, код ТН ВЭД, наименование, вес брутто,
фактурная стоимость, код валюты);
- заверение распечатки ЭУ уполномоченным должностным лицом в
установленном порядке с указанием Ф.И.О., даты и времени его
получения;
- внесение сведений об имени файла ЭУ в опись к ГТД;
- хранение распечатки ЭУ вместе с остальными документами,
прилагаемыми к ГТД, в установленном порядке.
2. В случае отсутствия ЭУ на момент завершения процедуры
доставки товаров по ДКД (книжке МДП) либо в процессе таможенного
оформления до выпуска товаров должностными лицами таможенных
органов назначения в течение одного часа производится направление
запроса о предоставлении информации о направленных товарах и
транспортных средствах по конкретным ДКД (книжкам МДП) в таможню
отправления в установленном порядке с указанием срока ее
предоставления (не позднее 3 часов).
3. Должностными лицами подчиненных таможенных органов ведется
учет направлений и исполнения запросов о предоставлении ЭУ по
журналу в произвольной форме, достаточной для целей их фиксации и
последующего таможенного контроля.
4. В случае неисполнения таможней отправления запроса в
установленный срок допускается принятие лично начальником
таможенного поста решения о выпуске товаров путем записи на
оборотной стороне первого экземпляра ГТД "Риск 2. Выпуск разрешаю,
дата, подпись" при соблюдении следующих условий в отношении
конкретной товарной партии:
- проведение сверки сведений о весе брутто, фактурной стоимости
товара, коде валюты цены договора и коде товара согласно ТН ВЭД
России и/или одной из национальных товарных
(товарно-статистических) номенклатур внешнеэкономической
деятельности, базирующихся на Гармонизированной системе описания и
кодирования товаров, содержащихся в ДКД (книжке МДП), документе
учета товаров на складе временного хранения, транспортных и
товаросопроводительных документах, с аналогичными сведениями о
товарах, заявленными в ГТД, и фиксирование результатов сверки в
соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России,
устанавливающими правила проведения согласования решений о выпуске
товаров для свободного обращения;
- отсутствие признаков риска N 3 Перечня рисков, утвержденного
приказом ГТК России от 05.08.2002 N 827;
- отсутствие запрета либо иных условий по таможенному
оформлению, установленных вышестоящим таможенным органом в
отношении данной товарной партии и/или организации, ответственной
за финансовое урегулирование (контрактодержателя), и/или
декларанта;
- проведение основного таможенного досмотра в полном объеме с
фактической выгрузкой товаров на склад временного хранения и их
взвешиванием;
- направление информации о фактах неисполнения запросов
таможней отправления в службу организации таможенного контроля
Управления;
- ведение учета ГТД, оформляемых без ЭУ, по форме журнала "ГТД
на контроле", приведенной в приложении к настоящим Особенностям.
5. В случае принятия решения о выпуске товаров в соответствии с
п. 4 настоящих Особенностей помимо иных действий и требований,
определенных нормативными правовыми актами ГТК России, проводится
последующий контроль (после выпуска) путем сравнения сведений о
товаре, содержащихся в ЭУ, со сведениями, содержащимися в ДКД
(книжке МДП), документе учета товаров на складе временного
хранения, транспортных и товаросопроводительных документах и ГТД.
В этом случае:
5.1. По факту поступления ЭУ уполномоченное должностное лицо
производит одну из следующих записей на распечатке ЭУ о
результатах сравнения сведений о товаре: "сведения совпадают",
"сведения не совпадают (по весу брутто, ко коду ТН ВЭД России, по
стоимости, по коду валюты - в отношении конкретного товара)" - и
проставляет дату и подпись.
5.2. В случае расхождений сведений производится проверка на
влияние причитающихся к уплате таможенных платежей с учетом п. 6
настоящих Особенностей.
5.3. Если в ЭУ имеются ссылки на отгрузочные спецификации и
т.п., отсутствует разбивка по кодам ТН ВЭД, то производится
сравнение сведений в ГТД со сведениями в товаросопроводительных
документах (далее - ТСД). В таком случае на распечатке ЭУ
уполномоченным должностным лицом производится одна из следующих
записей: "с ТСД соответствует", "с ТСД не соответствует (по коду
ТН ВЭД, по весу, по стоимости - в отношении конкретного товара)",
- проставляется дата и подпись.
В случае необходимости таможенный орган направляет запрос в
пограничную таможню о предоставлении копий товаросопроводительных
документов в отношении конкретной товарной партии.
5.4. Результаты сравнения сведений и проверки влияния на
уровень взимаемых таможенных платежей вносятся в журнал "ГТД на
контроле" (приложение к Особенностям).
6. Во всех случаях помимо иных действий и требований,
определенных нормативными правовыми актами ГТК России в части,
касающейся правил проведения согласования решений о выпуске
товаров для свободного обращения, наличия несоответствия сведений,
содержащихся в электронном уведомлении и ГТД, уполномоченным
должностным лицом заполняется протокол проверки расхождения таких
сведений (далее - протокол) по формам, утвержденным распоряжением
ГТК России от 21.05.2002 N 340-р "О порядке проведения сверки
данных, содержащихся в электронных копиях таможенных документов",
в процессе таможенного оформления ГТД до выпуска товаров, при
этом:
- протокол не заполняется, если снижение уровня причитающихся к
уплате таможенных платежей в результате расхождения сведений об
оформленных и направленных товарах составляет 3% или менее по
отношению к условной сумме таможенных платежей, рассчитанных по
данным из ЭУ;
- при установлении результатов, полученных в ходе проверки
расхождений, имеющих согласно п. 7 Методики проведения
сопоставительного анализа информации, содержащейся в электронных
копиях таможенных документов, утвержденной распоряжением ГТК
России от 21.05.2002 N 340-р (далее - Методика), цифровые коды
01, 02 и 04, протокол подписывается начальником таможенного
поста. После принятия решения о выпуске товаров протокол с
комплектом документов к ГТД направляет в ОКТО таможни для
последующей проверки фактов расхождений в соответствии с
указанным распоряжением ГТК России;
- при установлении результата, имеющего согласно Методике
цифровой код 03, протокол и комплект документов к ГТД
направляются в таможню для дальнейшего принятия решения о статусе
декларируемых товаров;
- ведется учет и хранение протоколов для последующего
использования их в работе в соответствии с нормативными правовыми
актами ГТК России и Управления;
- направление протокола на бумажном носителе и комплекта копий
документов к ГТД в таможню осуществляется с использованием формы
направления, определенной приказом ГТК России от 05.08.2002 N 827,
при этом для целей подтверждения факта приема и передачи указанных
документов используется опись, прилагаемая декларантом товаров к
данной ГТД.
Приложение
к Особенностям
ЖУРНАЛ "ГТД НА КОНТРОЛЕ"
----T-------T------------T---------T----------T--------------¬
¦N ¦Номер ¦Дата ¦Дата ¦Результаты¦Дата получения¦
¦ГТД¦ДКД ¦направления ¦выпуска ¦сверки ¦ЭУ ¦
¦ ¦(книжки¦запроса/ ¦товаров ¦сведений ¦ ¦
¦ ¦МДП) ¦таможня ¦по ГТД ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отправления ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+------------+---------+----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+-------+------------+---------+----------+---------------
|