УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                 ПИСЬМО
                  от 12 августа 2003 г. N 24-14/44186
   
      Вопрос: Каков  порядок   обложения   налогом   на   добавленную
   стоимость  услуг по обслуживанию иностранных судов непосредственно
   в  российских  аэропортах  и  воздушном  пространстве   Российской
   Федерации?
   
      Ответ:
   
      Порядок обложения  налогом  на  добавленную  стоимость (далее -
   НДС) услуг по обслуживанию  иностранных  судов  непосредственно  в
   российских   аэропортах   и   воздушном   пространстве  Российской
   Федерации регулируется главой  21  Налогового  кодекса  Российской
   Федерации (далее - Кодекс).
      В соответствии  с  подп.  1  п.  1  ст.  146  Кодекса  объектом
   обложения  НДС  признается  реализация работ (услуг) на территории
   Российской Федерации.
      Услуги, оказываемые  непосредственно  в российских аэропортах и
   воздушном  пространстве  Российской  Федерации   по   обслуживанию
   воздушных      судов     иностранных     авиакомпаний,     включая
   аэронавигационное обслуживание,  подпадают под действие подп. 4 п.
   1 ст. 148 НК РФ, в соответствии с которым местом реализации данных
   услуг признается территория Российской Федерации,  если покупатель
   услуг   осуществляет   деятельность   на   территории   Российской
   Федерации.
      Местом осуществления     деятельности     покупателя     услуг,
   перечисленных в данном подпункте,  считается территория Российской
   Федерации  в  случае  присутствия  покупателя  услуг на территории
   Российской Федерации на  основе  государственной  регистрации  или
   индивидуального   предпринимателя,   а  при  ее  отсутствии  -  на
   основании   места,   указанного   в    учредительных    документах
   организации,  места  управления организации,  места нахождения его
   постоянно действующего исполнительного  органа,  места  нахождения
   постоянного  представительства (если работы (услуги) оказаны через
   это постоянное  представительство,  места  жительства  физического
   лица).
      В связи с этим в случае, если покупателями  услуг  по  заправке
   горюче-смазочными  материалами  (далее  -  ГСМ)  и  других  услуг,
   оказываемых  непосредственно  в  российских  аэропортах,  являются
   иностранные      организации      (иностранные      индивидуальные
   предприниматели),  местом осуществления  деятельности  которых  не
   является     территория     Российской    Федерации,    реализация
   рассматриваемых услуг не облагается НДС в Российской Федерации.
      Таким образом,  услуги  по  обслуживанию  иностранных воздушных
   судов,  оказываемые в  российских  аэропортах,  местом  реализации
   которых  не  будет  признаваться  Российская  Федерация,  не будут
   облагаться НДС на территории Российской Федерации.
      В соответствии  со  ст.  147  Кодекса местом реализации товаров
   признается  Российская  Федерация,   если   товар   находится   на
   территории   Российской   Федерации   и   не   отгружается   и  не
   транспортируется или в момент начала отгрузки или  транспортировки
   находится на территории Российской Федерации.
      Поскольку топливо и ГСМ в момент транспортировки  находятся  на
   территории   Российской  Федерации,  местом  реализации  указанных
   товаров является территория Российской Федерации.
      В случае   если   топливо   и   ГСМ   реализуются   российскими
   налогоплательщиками иностранным  лицам - резидентам и вывозятся  с
   территории  Российской  Федерации  в таможенном режиме перемещения
   припасов,  то обложение НДС будет осуществляться в соответствии  с
   нормами Кодекса.
      Подпунктом 8  п.  1  ст.  164  Кодекса  установлено,  что   при
   реализации  припасов  (под  которыми  признаются  топливо  и  ГСМ,
   необходимые для обеспечения нормальной  эксплуатации  воздушных  и
   морских   судов,   судов   смешанного  (река  -  море)  плавания),
   вывезенных с территории Российской Федерации в  таможенном  режиме
   перемещения  припасов,  обложение  НДС  производится  по налоговой
   ставке 0%.
      Следовательно, реализация   топлива   и  ГСМ  для  обслуживания
   воздушных  судов,  которые  вывозятся  с   территории   Российской
   Федерации в таможенном режиме перемещения припасов,  облагается на
   территории Российской Федерации НДС по налоговой ставке 0%
      При этом следует иметь в виду,  что применение налоговой ставки
   0%  в  отношении  указанных  выше   операций   осуществляется   на
   территории   Российской   Федерации   при   условии  подтверждения
   обоснованности ее применения в порядке, предусмотренном подп. 3 п.
   1 ст. 165 Кодекса.
      Основание: письмо    МНС     России     от     31.07.2003     N
   23-1-12/31-1853-АА872.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин