УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 21 августа 2003 г. N 26-12/45873
                                   
       Вопрос:  Российская организация пользуется услугами иностранных
   авиакомпаний для доставки грузов в иностранные государства.
       На основании подп. 8 п. 1 ст. 309 НК РФ доходы от международных
   перевозок   относятся   к   доходам  иностранной   организации   от
   источников  в Российской Федерации и подлежат обложению налогом  на
   прибыль, удерживаемым у источника выплаты доходов.
       Организация просит разъяснить, следует ли рассматривать в целях
   налогообложения   прибыли   услугу  иностранной   авиакомпании   по
   перевозке   груза    с  территории,  находящейся  в   международном
   аэропорту    "Шереметьево-2"    за    пунктом    пропуска     через
   государственную  границу, в иностранный аэропорт как  международную
   перевозку,  доход  от которой облагается у источника  выплаты,  или
   как  перевозку между пунктами, находящимися за пределами Российской
   Федерации,   доход   от  которой  не  подлежит  налогообложению   в
   Российской Федерации.
   
       Ответ:
                                   
       Согласно  подп.  8  п. 1 ст. 309 Налогового кодекса  Российской
   Федерации   (далее   -   НК  РФ)  под  международными   перевозками
   понимаются  любые  перевозки морским, речным или воздушным  судном,
   автотранспортным  средством  или  железнодорожным  транспортом,  за
   исключением  случаев, когда перевозка осуществляется  исключительно
   между пунктами, находящимися за пределами Российской Федерации.
       В  соответствии  со  ст.  67 Конституции  Российской  Федерации
   территория  Российской  Федерации включает  в  себя  территории  ее
   субъектов,  внутренние  воды  и  территориальное  море,   воздушное
   пространство над ними.
       При   этом   пределы   Российской   Федерации   определяет   ее
   государственная граница. Статьей 1 Закона Российской  Федерации  от
   01.04.1993   N   4730-1  "О  государственной   границе   Российской
   Федерации"  установлено,  что  государственная  граница  Российской
   Федерации  есть  линия  и  проходящая по  этой  линии  вертикальная
   поверхность,   определяющие   пределы  государственной   территории
   (суши,  вод, недр и воздушного пространства) Российской  Федерации,
   то   есть   пространственный   предел   действия   государственного
   суверенитета Российской Федерации.
       Пункты пропуска через государственную границу, расположенные  в
   аэропортах, находятся в пределах территории Российской Федерации.
       Учитывая  изложенное, перевозка груза с территории, находящейся
   в  российском  международном аэропорту за  пунктом  пропуска  через
   государственную  границу,  является  перевозкой  с   территории   в
   пределах    Российской    Федерации.   Следовательно,    в    целях
   налогообложения услуги иностранной авиакомпании по перевозке  груза
   с  территории,  находящейся в международном аэропорту "Шереметьево-
   2"   за   пунктом   пропуска  через  государственную   границу,   в
   иностранный   аэропорт  следует  рассматривать  как   международную
   перевозку,   доходы   от   которой   подлежат   налогообложению   в
   соответствии со ст. 309 НК РФ у источника выплаты таких  доходов  в
   случае,    если    деятельность   иностранной    авиакомпании    по
   осуществлению  международных перевозок не  приводит  к  образованию
   постоянного представительства в Российской Федерации.
       Российская  организация, выплачивающая иностранной авиакомпании
   доходы   от   международных  перевозок,  является  в  этом   случае
   налоговым  агентом  и   в  соответствии с  порядком,  установленным
   статьями  287 и 310 НК РФ, должна при каждой выплате таких  доходов
   удерживать  налог  по ставке 10% и перечислять  его  в  федеральный
   бюджет  в  течение  трех  дней после дня выплаты  денежных  средств
   иностранной авиакомпании.
       Если иностранная авиакомпания является резидентом  государства,
   с  которым  Российская Федерация  имеет действующее  соглашение  об
   избежании   двойного  налогообложения,  доходы   от   международных
   перевозок,   получаемые   из  источника  в  Российской   Федерации,
   подлежат налогообложению в порядке, установленном соглашением,  при
   условии   соблюдения   этой  иностранной  авиакомпанией   процедур,
   предусмотренных п. 1 ст. 312 НК РФ.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин