ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 августа 2003 г. N 5849
ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА, МОБИЛИЗАЦИИ
ДОХОДОВ И ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ОКРУГА
ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2003 ГОДА
Итоги социально-экономического развития округа за первое
полугодие 2003 года свидетельствуют, что намеченные на указанный
период мероприятия районами округа, дирекциями единого заказчика и
окружными управлениями в основном выполнены.
Выполнен план первого полугодия 2003 г. по мобилизации доходов
в бюджет на 105%.
Со счета финансово-казначейского управления профинансированы
расходы учреждений и организаций социально-культурной сферы,
органов управления и жилищно-коммунального хозяйства, находящихся
на территории округа, в сумме 3186,5 млн. руб., или в размере
95,7% от уточненного плана.
План доходов целевого бюджетного фонда развития территории
Северного административного округа за первое полугодие 2003 года
выполнен на 124,7%. Сверхплановые поступления в целом по округу
составили 79,0 млн. руб.
Расходы целевого бюджетного фонда развития территории округа
составили 329,7 млн. руб. при плане 375,2 млн. руб., или 87,9%.
Кредиторская задолженность по состоянию на 01.07.2003
сократилась на 28,3% и составила 112,4 млн. руб. против ее наличия
на 01.01.2002 в сумме 156,8 млн. руб., в том числе: по жилищно-
коммунальному хозяйству снижена на 49,6 млн. руб. и составила на
01.07.2002 104,4 млн. руб.
Задолженность по бюджету по состоянию на 01.01.2003 составляла
3841,0 тыс. руб., по состоянию на 01.07.2003 задолженность
возросла на 16658,3 тыс. руб. и составила 20499,3 тыс. руб., в том
числе по: жилищно-коммунальному хозяйству - 12562,2 тыс. руб., или
возросла на 11501,2 тыс. руб., социально-культурной сфере 7937,1
тыс. руб., или возросла на 5157,1 тыс. руб.
Кредиторская задолженность по программе "Мой двор, мой подъезд"
по состоянию на 01.07.2003 составила 80223,5 тыс. руб. и снижена
по сравнению с 01.01.2003 на 51641,8 тыс. руб., или 40%.
В первом полугодии 2003 года в Северном административном округе
выполнены следующие мероприятия плана социально-экономического
развития:
Введено в эксплуатацию 9 жилых корпусов общей площадью 207 тыс.
кв. м по программе реконструкции пятиэтажного и ветхого жилого
фонда. Отселено 6 домов, или 607 семей, снесено 4 жилых дома
площадью 13,1 тыс. кв. метров.
Построено гаражных объектов на 3921 машиноместо.
Выполнены в полном объеме натуральные показатели по
капитальному ремонту жилого фонда и благоустройству территории.
В соответствии с графиком выполнялась программа "Мой двор, мой
подъезд", благоустроено 164 дворовые территории, отремонтировано
1292 подъезда.
Согласно генеральной схеме цветочного оформления округа
обустроено цветниками 28,1 тыс. кв. м, что составляет 79% от
планового задания.
Выполняются мероприятия по подготовке учреждений образования к
новому учебному году.
Открыт окружной Центр военно-патриотического воспитания и
допризывной подготовки молодежи на базе школы N 167.
Реализовывалась программа "Компьютеризация учреждений
дошкольного образования".
Проводилась работа по организации летнего отдыха детей.
В рамках целевых комплексных программ открыто отделение
социальной реабилитации детей-инвалидов в ЦСО "Хорошевский"; в
районе Ховрино создан социальный приют для беспризорных по адресу:
ул. Зеленоградская, 35б; в каждом ЦСПСиД открыты отделения
профилактики безнадзорности детей и подростков.
В соответствии с программой "Целевая диспансеризация населения
округа" проводилась работа по приобретению и замене медицинского
оборудования в лечебных учреждениях округа и диспансеризации
инвалидов и участников ВОВ, детей, подростков, населения по
раннему выявлению туберкулеза и сердечно-сосудистых заболеваний,
женского и мужского населения.
Оказана адресная помощь малоимущим из целевого бюджетного фонда
развития территории округа в сумме 2,0 млн. руб.
В соответствии с титульными списками выполнялись капитальный и
текущий ремонты учреждений образования, здравоохранения и
культуры.
В соответствии с календарным планом проведены культурные и
спортивно-массовые мероприятия.
В рамках окружной программы развития предприятий
потребительского рынка за счет средств предпринимателей открыто,
реконструировано и модернизировано 254 предприятия
потребительского рынка, создано дополнительно 2185 рабочих мест.
Привлечено 1325 предприятий потребительского рынка к
организации мелкорозничной торговли в весенне-летний период.
В управах районов проводились ярмарки выходного дня с
привлечением региональных партнеров.
На 452 предприятиях округа размещен городской заказ на
выполнение работ (услуг) по жилищно-коммунальному хозяйству на
общую сумму 152,5 млн. руб., в том числе 24% от общего объема
городского заказа размещено на 160 предприятиях малого бизнеса.
За прошедший период создано 486 новых малых предприятий,
прошедших регистрацию через Реестр субъектов малого
предпринимательства г. Москвы.
Через муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства
выделено 320 тыс. руб. субсидий на кредитование 3 проектов
предприятий малого бизнеса.
Оказана имущественная поддержка 624 малым предприятиям,
внесенным в Реестр субъектов малого предпринимательства, в виде
154,3 тыс. кв. метров нежилых помещений на льготных условиях
аренды и освобождения от уплаты за право заключения договоров
аренды земельных участков.
Продолжилась работа окружной комиссии по погашению
предприятиями-недоимщиками задолженности в городской бюджет и
территориальный дорожный фонд. В бюджет города возвращена недоимка
в размере 3259,0 тыс. руб.
Проводилась работа по упорядочению деятельности государственных
унитарных предприятий, подведомственных префекту.
В выполнении плана социально-экономического развития округа за
первое полугодие 2003 года необходимо отметить следующие
недостатки:
Руководителями учреждений социально-культурной сферы и
предприятий жилищно-коммунального хозяйства не принимались должные
меры к экономному и рациональному расходованию бюджетных средств.
За первое полугодие 2003 г. выявлены нецелевые расходы и
завышенные бюджетные ассигнования на сумму 125,0 млн. руб., в том
числе по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на 14,7 млн.
руб., по учреждениям социально-культурной сферы - 108,5 млн. руб.,
органам управления - 1,8 млн. руб.
Остались неосвоенными бюджетные средства в сумме 142300,4 тыс.
руб.
Образовалась кредиторская задолженность по социально-культурной
сфере и на 01.07.2002 составила 7937,1 тыс. руб., в том числе по
учреждениям образования составила 1330,7 тыс. руб.,
здравоохранения - 6547,6 тыс. руб., социальной защиты населения -
49,8 тыс. руб., культуры - 9,0 тыс. руб.
Значительный рост кредиторской задолженности допущен
управлением здравоохранения за счет выполнения работ и услуг сверх
установленных лимитов.
Наибольшая кредиторская задолженность по программе "Мой двор,
мой подъезд" по-прежнему имеется по ДЕЗ районов: Хорошевский -
27205,7 тыс. руб., Тимирязевский - 18362,5 тыс. руб.,
Бескудниковский - 13083,4 тыс. руб. и Беговой - 9165,9 тыс. руб.
Недополучено доходов в целевой бюджетный фонд развития
территории округа на сумму 25,15 млн. руб. от арендной платы за
нежилые помещения и санкций за нарушение порядка применения цен.
В управах районов и окружных управлениях образования,
здравоохранения, культуры слабо проводится работа по подготовке
предложений в городскую инвестиционную программу города по
разработке исходно-разрешительной документации и строительству
объектов социальной сферы с учетом возрастающей потребности округа
в социально значимых объектах.
Необходимо отметить низкие показатели ввода жилых домов и
переселения жителей округа из пятиэтажного жилого фонда: при
годовом плане ввода 44 жилых домов, фактически введено 9 (20,45%);
при плане года по отселению из 43 домов пятиэтажного жилого фонда
фактически отселено 6 жилых домов (13,9%).
ГУП ГДЕЗ САО не обеспечило своевременного освоения средств по
объектам управления культуры округа.
Недостаточно активно проводится работа в управах районов по
формированию кондоминиумов. При годовом плане создания 75 ТСЖ в
первом полугодии создано 2 ТСЖ (2,7%) в районах Дмитровский и
Бескудниковский.
Допущено значительное количество нарушений правил пожарной
безопасности в жилом секторе в районах Войковский, Тимирязевский и
Хорошевский.
Неудовлетворительно организована работа по обеспечению пожарной
безопасности в общеобразовательных и детских дошкольных
учреждениях, из 357 обследованных объектов приняты - 200 (56,02%).
Остается непогашенной задолженность за 2002 год по расчетам за
услуги водоснабжения и канализации, подлежащая погашению согласно
графикам, подписанным дирекциями единого заказчика и МГП
"Мосводоканал", в районах: Коптево (13,3 млн. руб.), Ховрино (4,7
млн. руб.), Хорошевский (1,3 млн. руб.). По состоянию на
01.07.2003 дирекциями не погашена задолженность прошлых лет перед
ГУП "Мосгортепло" за тепловую энергию в сумме 40,2 млн. руб.
районами: Коптево (10,6 млн. руб.), Головинский (10,12 млн. руб.),
Бескудниковский (8,33 млн. руб.), Сокол (7,74 млн. руб.),
Хорошевский (3,39 млн. руб.).
Образовалась задолженность по текущим платежам 2003 года за
услуги водоснабжения и канализации в районах: Коптево (11,4 млн.
руб.), Левобережный (4,0 млн. руб.), Войковский (3,8 млн. руб.),
Хорошевский (3,4 млн. руб.).
Слабыми темпами ликвидационная комиссия района Восточное
Дегунино проводит работу по процедуре ликвидации государственных и
муниципальных предприятий.
Ввиду отсутствия документов БТИ не оформлены в оперативное
управление помещения, выделенные для работы с детьми и ветеранами
в районах Дмитровский, Тимирязевский, Хорошевский.
Не выполняется распоряжение Правительства Москвы от 14.04.2003
N 589-РП "Об оформлении имущественных прав территориальным органам
исполнительной власти и органам местного самоуправления города
Москвы" в части оформления помещений муниципальных образований
Дмитровского и Левобережного районов в оперативное управление.
Для устранения отмеченных недостатков в выполнении плана
первого полугодия 2003 года и выполнения мероприятий плана
социально-экономического развития в 2003 г. в целом:
1. Принять к сведению информацию начальника управления
экономики Пименовой О.Н. и заместителя начальника финансово-
казначейского управления Зайцевой Л.К. об итогах выполнения плана
социально-экономического развития округа, мобилизации доходов и
объемов финансовых ресурсов за первое полугодие 2003 года.
2. Первым заместителям префекта, заместителям префекта, главам
управ районов и начальникам окружных управлений:
2.1. Обеспечить систематический контроль за выполнением целевых
программ, мероприятий плана социально-экономического развития,
целевым и экономным расходованием бюджетных средств. Не допускать
выполнения объемов работ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.
2.2. Принять меры по укреплению дисциплины планирования
бюджетных показателей. Обеспечить достоверность и обоснованность
предоставляемых сведений на передвижение бюджетных ассигнований.
3. Первому заместителю префекта Бочарову А.Г., заместителю
префекта Бояринову И.А., главам управ районов активизировать
работу по подготовке предложений в городскую инвестиционную
программу города по разработке исходно-разрешительной документации
и строительству объектов социальной сферы с учетом потребностей
округа в социально значимых объектах.
4. Первому заместителю префекта Горшкову А.Н., заместителю
префекта Кидяеву А.С., начальнику финансово-казначейского
управления Конюховой Л.Н. в III квартале 2003 г. на окружной
балансовой комиссии заслушать отчеты руководителей государственных
унитарных предприятий округа, подведомственных префекту, по итогам
финансово-хозяйственной деятельности за первое полугодие 2003
года.
5. Отметить неудовлетворительную работу комиссии района
Восточное Дегунино по ликвидации ГУП РЭУ 1, 2, 3.
6. Первому заместителю префекта Горшкову А.Н. и главам управ
районов до конца года:
6.1. Обеспечить выполнение в полном объеме плановых показателей
по программе "Мой двор, мой подъезд", формированию кондоминиумов,
приемке ведомственного жилого фонда.
6.2. Усилить контроль за пожарной безопасностью объектов
жилищного фонда.
7. Заместителю префекта Кидяеву А.С. продолжить работу по
погашению задолженности организациями, имеющими недоимку в
городской бюджет.
8. Заместителю префекта Бояринову И.А., главам управ районов
Дмитровский, Тимирязевский, Хорошевский совместно с начальником
Бюро технической инвентаризации Кудряшовой В.В. в срок до
01.09.2003 завершить оформление в оперативное управление
помещений, предназначенных для работы с детьми и ветеранами.
9. Заместителю префекта Бояринову И.А., главам управ районов,
начальнику управления образования Новичкову В.Б. завершить в
установленные сроки подготовку школ к новому учебному году и
усилить контроль за пожарной безопасностью учреждений образования.
10. Главам управ районов:
10.1. Установить личный контроль за ходом погашения
кредиторской задолженности по программе "Мой двор, мой подъезд".
10.2. Обеспечить 100% оплату текущих платежей за услуги
водоснабжения и теплоснабжения.
11. Главам управ районов и директорам дирекций единого
заказчика районов Коптево, Ховрино, Хорошевский, Левобережный и
Войковский погасить текущую задолженность за услуги водоснабжения
и задолженность, образовавшуюся за 2002 год, в соответствии с
согласованными с ГУП "Мосводоканал" графиками.
12. Начальникам окружных управлений здравоохранения (Галкин
И.В.), образования (Новичков В.Б.), культуры (Трофимова Е.А.) и
социальной защиты населения (Кузнецова Т.Е.) погасить в III
квартале т.г. кредиторскую задолженность, допущенную по состоянию
на 01.07.2003, и принять меры по сокращению дебиторской
задолженности до минимума.
13. Директору Северного территориального агентства Департамента
имущества города Москвы Сухову В.Н.:
13.1. Совместно с главами районных управ усилить контроль по
сбору и своевременному перечислению доходов от арендной платы за
нежилые помещения в целевые бюджетные фонды развития территории
округа.
13.2. В месячный срок завершить оформление нежилых помещений,
занимаемых муниципальными образованиями Дмитровский и
Левобережный, в оперативное управление.
14. Начальнику финансово-казначейского управления Конюховой
Л.Н. обеспечить финансирование всех отраслей социального комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с утвержденными
Законом города Москвы от 18.12.2002 N 63 "О бюджете города Москвы
на 2003 год" показателями по округу.
15. Первым заместителям префекта, заместителям префекта, главам
управ районов, руководителям окружных управлений в III квартале
2003 г. приступить к разработке проектов плана мероприятий
социально-экономического развития и целевых программ на 2004 год.
16. Итоги выполнения плана социально-экономического развития
округа за 9 месяцев 2003 года обсудить на Коллегии префектуры в
ноябре 2003 года.
17. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя префекта Кидяева А.С. и начальника финансово-
казначейского управления Конюхову Л.Н.
Префект
В.И. Объедков
|
