УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                 ПИСЬМО
                  от 29 августа 2003 г. N 29-12/47050
   
      Вопрос: Должна  ли  организация,  являющаяся  комиссионером   в
   соответствии   с   договором   комиссии  со  страховой  компанией,
   уплачивать налог с продаж при получении наличных денежных  средств
   от физических лиц?
   
      Ответ:
   
      В соответствии   со   ст.  349  Налогового  кодекса  Российской
   Федерации (далее - Кодекс) объектом  обложения  налогом  с  продаж
   признаются операции по реализации физическим лицам товаров (работ,
   услуг), если такая реализация осуществляется за наличный расчет, а
   также с использованием расчетных или кредитных банковских карт.
      В соответствии со ст. 350 Кодекса не подлежат обложению налогом
   с продаж (освобождаются от налогообложения) операции по реализации
   физическим лицам услуг,  оказываемых  страховщиками  в  рамках  их
   деятельности, подлежащей лицензированию.
      В соответствии с Законом Российской  Федерации  от  27.11.92  N
   4015-1  "Об  организации  страхового  дела в Российской Федерации"
   лицензии выдаются на осуществление добровольного  и  обязательного
   личного  страхования,  имущественного  страхования  и  страхования
   ответственности,   а   также   перестрахования,   если   предметом
   деятельности страховщика является исключительно перестрахование.
      Таким образом, страховая компания при оказании услуг физическим
   лицам  за наличный расчет по добровольному и обязательному личному
   страхованию,    имущественному    страхованию    и     страхованию
   ответственности,   а  также  перестрахованию  налог  с  продаж  не
   уплачивает.
      Статьей  354   Кодекса  определено,   что  в   случае  если   в
   соответствии с  условиями договора  комиссии (договора  поручения,
   агентского  договора)  фактическая   реализация  товаров   (работ,
   услуг)   покупателям   производится   комиссионером   (поверенным,
   агентом)  и  денежные  средства  за  реализованный  товар (работы,
   услуги)  поступают  в  кассу  (на  расчетный  счет)   комиссионера
   (поверенного, агента),  обязанность по  уплате налога  с продаж  и
   перечислению   его   в   бюджет   возлагается   на    комиссионера
   (поверенного, агента), который признается в этом случае  налоговым
   агентом.
      При этом сумма налога исчисляется исходя из полной цены  товара
   (работ,    услуг),    включающей    вознаграждение    комиссионера
   (поверенного,  агента).  Комитент  (доверитель,   принципал)   при
   получении  выручки  от комиссионера (поверенного,  агента) налог с
   продаж  не  уплачивает,  если  этот  налог  уплачен  комиссионером
   (поверенным, агентом).
      Согласно п.  1 ст.  24 Кодекса налоговыми  агентами  признаются
   лица,  на  которых в соответствии с Кодексом возложены обязанности
   по исчислению,  удержанию у  налогоплательщика  и  перечислению  в
   соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.
      Пунктом 4 ст.  24 Кодекса предусмотрено,  что налоговые  агенты
   перечисляют удержанные налоги в порядке,  предусмотренном Кодексом
   для уплаты налога налогоплательщиком.
      Если страховая  компания  в  соответствии  с договором комиссии
   (поручения, агентского договора) является комитентом (доверителем,
   принципалом)   и   оказывает   физическим  лицам  услуги,  которые
   освобождаются от  обложения  налогом  с  продаж,  какими  являются
   услуги  по  страхованию,  то  и  комиссионер (поверенный,  агент),
   выступающий в  роли  налогового  агента,  при  получении  денежных
   средств   от  физических  лиц  не  исчисляет  и  не  удерживает  у
   налогоплательщика (страховой компании) налог с продаж.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                          Н.В. Долгих