УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 1 октября 2003 г. N 21-09/54696
   
                 О РАСХОДАХ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННОЙ
                        СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
   
      Перечень расходов,  на  которые  налогоплательщик,  применяющий
   упрощенную систему налогообложения  и выбравший в качестве объекта
   налогообложения доходы,  уменьшенные на величину расходов,  вправе
   уменьшать полученные доходы,  установлен статьей 346.16 Налогового
   кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).  При этом в  отличие
   от порядка  налогообложения прибыли организаций,  предусмотренного
   главой 25 НК РФ,  этот перечень носит исчерпывающий характер и  не
   подлежит расширительному    толкованию.   В   частности,   расходы
   налогоплательщика на оплату услуг сторонних организаций по ведению
   налогового учета налогоплательщика не предусмотрены статьей 346.16
   НК РФ и, следовательно, не уменьшают полученные налогоплательщиком
   доходы.
      Вместе с тем в соответствии с подпунктом 15 пункта 1  указанной
   статьи при  определении  объекта  налогообложения налогоплательщик
   вправе уменьшить  полученные  доходы  на  расходы  на  аудиторские
   услуги. При  этом  согласно пункту 2 статьи 346.16 НК РФ указанные
   расходы принимаются  при  условии   их   соответствия   критериям,
   указанным в пункте 1 статьи 252 НК РФ.
      В соответствии со статьей  1 Федерального закона от  07.08.2001
   N   119-ФЗ   "Об   аудиторской   деятельности"   под   аудиторской
   деятельностью,     аудитом     понимается      предпринимательская
   деятельность  по  независимой  проверке  бухгалтерского  учета   и
   финансовой     (бухгалтерской)     отчетности     организаций    и
   индивидуальных предпринимателей.  Целью аудита  является выражение
   мнения  о  достоверности  финансовой  (бухгалтерской)   отчетности
   аудируемых  лиц  и  соответствии  порядка  ведения  бухгалтерского
   учета законодательству Российской Федерации.
      При этом пунктом 5 статьи 1 указанного Закона установлено,  что
   аудиторские организации  и  предприниматели,  осуществляющие  свою
   деятельность  без  образования юридического лица,  могут оказывать
   сопутствующие аудиту услуги, под которыми понимаются:
      1) постановка,  восстановление  и ведение бухгалтерского учета,
   составление финансовой (бухгалтерской)  отчетности,  бухгалтерское
   консультирование;
      2) налоговое консультирование;
      3) анализ  финансово-хозяйственной  деятельности  организаций и
   индивидуальных предпринимателей,   экономическое   и    финансовое
   консультирование;
      4) управленческое консультирование,  в том  числе  связанное  с
   реструктуризацией организаций;
      5) правовое  консультирование,  а  также  представительство   в
   судебных и налоговых органах по налоговым и таможенным спорам;
      6) автоматизация    бухгалтерского    учета     и     внедрение
   информационных технологий;
      7) оценка   стоимости   имущества,   оценка   предприятий   как
   имущественных комплексов, а также предпринимательских рисков;
      8) разработка и  анализ  инвестиционных  проектов,  составление
   бизнес-планов;
      9) проведение маркетинговых исследований;
      10) проведение   научно-исследовательских  и  экспериментальных
   работ в  области,  связанной  с   аудиторской   деятельностью,   и
   распространение их   результатов, в  том   числе   на  бумажных  и
   электронных носителях;
      11) обучение   в   установленном  законодательством  Российской
   Федерации порядке специалистов в областях, связанных с аудиторской
   деятельностью;
      12) оказание   других   услуг,    связанных    с    аудиторской
   деятельностью.
      Таким образом, аудиторские услуги и сопутствующие аудиту услуги
   различны.
      В связи с этим виды  деятельности,  сопутствующие  аудиторской,
   включая услуги    по    составлению   финансовой   (бухгалтерской)
   отчетности, бухгалтерскому    консультированию    и     налоговому
   консультированию, также  не могут быть включены в состав расходов,
   уменьшающих доходы при  определении  облагаемой  базы  по  единому
   налогу.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                                      Министерства РФ
                                     по налогам и сборам по г. Москве
                                                        Л.Я. Сосихина