УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 15 октября 2003 г. N 26-12/57607
   
       Вопрос:  Возникает  ли объект обложения налогом  на  прибыль  у
   некоммерческой  организации  при  получении  основных  средств   от
   учредителя безвозмездно?
   
       Ответ:
   
       Статьей   423   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации
   определено, что безвозмездным признается договор, по которому  одна
   сторона обязуется предоставить другой стороне без получения от  нее
   платы или иного встречного предоставления.
       Пунктом  2  ст.  251  Налогового кодекса  Российской  Федерации
   (далее  - НК РФ) предусмотрено, что при определении налоговой  базы
   по  налогу  на  прибыль  не  учитываются  целевые  поступления  (за
   исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К  ним
   относятся  целевые  поступления  из  бюджета  бюджетополучателя   и
   целевые  поступления  на  содержание некоммерческих  организаций  и
   ведение  ими  уставной  деятельности, поступившие  безвозмездно  от
   других   организаций  и  (или)  физических  лиц  и   использованные
   указанными  получателями по назначению. При этом  налогоплательщики
   -  получатели указанных целевых поступлений обязаны вести отдельный
   учет   доходов  (расходов),  полученных  (произведенных)  в  рамках
   целевых поступлений.
       Методическими рекомендациями по применению главы 25  "Налог  на
   прибыль  организаций"  части второй Налогового  кодекса  Российской
   Федерации,    утвержденными   приказом   Министерства    Российской
   Федерации по налогам и сборам от 20.12.2002 N БГ-3-02/729 (далее  -
   Методические  рекомендации), предусмотрено,  что  перечень  целевых
   поступлений  некоммерческих  организаций,  поименованный  в  п.   2
   указанной статьи, является исчерпывающим.
       Ведение некоммерческими организациями деятельности, связанной с
   обеспечением   целей  и  задач,  определенных   их   учредительными
   документами,  производится  за счет  доходов,  не  учитываемых  при
   определении  налоговой базы по налогу на прибыль, в соответствии  с
   п. 2 ст. 251 НК РФ.
       При направлении указанных средств не по целевому назначению для
   целей  налогообложения  сумма,  использованная  не  по  назначению,
   подлежит  включению в состав внереализационных  доходов  в  момент,
   когда  получатель  таких доходов фактически использовал  их  не  по
   целевому назначению (нарушил условия их получения).
       При  этом  для целей исчисления налога на прибыль  в  доходы  и
   расходы   от  реализации  и  внереализационные  доходы  и   расходы
   некоммерческими  организациями  не  включаются  доходы  и  расходы,
   связанные  с содержанием и ведением уставной деятельности указанных
   учреждений и организаций.
       Министерство  Российской Федерации по налогам и сборам  письмом
   от   02.04.2002  N  02-2-10/20-н340  разъяснило,  что  расходы   на
   содержание  некоммерческой организации и  расходы  на  ведение  ими
   уставной  деятельности являются расходами на осуществление уставной
   деятельности некоммерческих организаций.
       К  расходам на содержание некоммерческих организаций  относятся
   расходы  по оплате труда административно-управленческого и  другого
   персонала,  осуществляющего уставную деятельность,  командировочные
   расходы,   расходы  на  канцелярские  товары,  расходы  по   аренде
   помещений,  расходы  по содержанию зданий и помещений,  расходы  по
   содержанию  и  эксплуатации автотранспорта, расходы  на  публикацию
   отчета  о деятельности и отчета об использовании имущества, расходы
   по приобретению основных средств и другие.
       Ведение уставной деятельности - это направление целевых средств
   на  осуществление  целей, предусмотренных в  уставе  некоммерческой
   организации.
       Учитывая  изложенное, при получении некоммерческой организацией
   безвозмездно  основных средств, используемых по прямому  назначению
   для   непредпринимательского   вида   деятельности,   у   названной
   организации не возникает объекта обложения налогом на прибыль.
       Методическими  рекомендациями  определено,  что  некоммерческие
   организации   наряду   с  ведением  уставной   деятельности   могут
   осуществлять  и  деятельность, связанную с  получением  доходов  от
   реализации  товаров,  работ, услуг и имущественных  прав,  а  также
   получать внереализационные доходы.
       В  соответствии  со  ст. 250 НК РФ внереализационными  доходами
   налогоплательщика   признаются,  в   частности,   доходы   в   виде
   безвозмездно    полученного   имущества    (работ,    услуг)    или
   имущественных прав, за исключением случаев, указанных в ст. 251  НК
   РФ.
       При  получении  имущества  (работ, услуг)  безвозмездно  оценка
   доходов  осуществляется  исходя из  рыночных  цен,  определяемых  с
   учетом  положений  ст.  40  НК  РФ,  но  не  ниже  определяемой   в
   соответствии  с  главой  25  НК  РФ  остаточной  стоимости   -   по
   амортизируемому   имуществу  и  не  ниже  затрат  на   производство
   (приобретение)   -   по   иному  имуществу  (выполненным   работам,
   оказанным  услугам).  Информация о ценах должна  быть  подтверждена
   налогоплательщиком   -   получателем   имущества   (работ,   услуг)
   документально или путем проведения независимой оценки.
       Таким  образом,  доходы  в  виде основных  средств,  полученных
   некоммерческой  организацией  безвозмездно  для  ведения   уставной
   непредпринимательской  деятельности,  фактически  используемых  для
   предпринимательской  деятельности,  учитываются   при   определении
   налоговой базы по налогу на прибыль.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин