УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 20 октября 2003 г. N 28-11/58236
   
       Вопрос:   Налогоплательщиком,  применяющим  упрощенную  систему
   налогообложения,  ошибочно  уплачен  ЕСН.  Возможно  ли  произвести
   зачет  излишне уплаченных сумм ЕСН в счет предстоящих  платежей  по
   единому налогу и взносам в ПФР?
   
       Ответ:
   
       В  соответствии с п. 3 ст. 346.11 Налогового кодекса Российской
   Федерации   (далее   -   Кодекс)  применение   упрощенной   системы
   налогообложения предусматривает замену уплаты целого ряда  налогов,
   в  том  числе  единого социального налога (далее  -  ЕСН),  уплатой
   единого   налога,   исчисляемого   по   результатам   хозяйственной
   деятельности за налоговый период.
       Согласно ст. 326.22 Кодекса сумма единого налога зачисляется на
   счета   органов  федерального  казначейства  для  их   последующего
   распределения  в  бюджеты  всех уровней и  бюджеты  государственных
   внебюджетных  фондов  в соответствии с бюджетным  законодательством
   Российской Федерации.
       Зачисление      сумм     единого     налога,      уплачиваемого
   налогоплательщиками  г.  Москвы в связи  с  применением  упрощенной
   системы  налогообложения, в настоящее время производится на  единый
   казначейский  счет  Управления  федерального  казначейства  по   г.
   Москве N 40101810800000010041, КБК 1030110.
       Пунктом  1  ст.  243  Кодекса  предусмотрено,  что  сумма   ЕСН
   исчисляется   и   уплачивается   налогоплательщиками   отдельно   в
   федеральный    бюджет   и   каждый   фонд   и   определяется    как
   соответствующая процентная доля налоговой базы.
       Пунктом   6   указанной  статьи  определено,  что  уплата   ЕСН
   осуществляется  отдельными  платежными  поручениями  в  федеральный
   бюджет  по  КБК  1010510,  Фонд социального страхования  Российской
   Федерации   по   КБК   1010520,  Федеральный   фонд   обязательного
   медицинского  страхования по КБК 1010530  и  территориальные  фонды
   обязательного медицинского страхования по КБК 1010540.
       Согласно  п. 5 ст. 78 Кодекса по заявлению налогоплательщика  и
   по  решению  налогового  органа сумма  излишне  уплаченного  налога
   может  быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов
   и   сборов,   если  эта  сумма  направляется  в   тот   же   бюджет
   (внебюджетный  фонд), в который была направлена излишне  уплаченная
   сумма налога.
       По  условиям,  установленным  ст.  78  Кодекса,  зачет  излишне
   уплаченных  сумм  ЕСН,  например  в  части  территориального  фонда
   обязательного  медицинского  страхования,  в  счет  уплаты  единого
   налога  произвести  невозможно,  поскольку  средства,  изъятые   из
   одного бюджета, поступили на счет федерального казначейства и  были
   распределены  в  соответствующих долях не только в  территориальный
   фонд  обязательного медицинского страхования, но и в другие бюджеты
   (федеральный бюджет, бюджет г. Москвы и иные внебюджетные фонды).
       Таким   образом,  у  налоговых  органов  отсутствуют   правовые
   основания для зачета ошибочно уплаченных сумм ЕСН в пользу  единого
   налога.
       В  соответствии с п. 7 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного
   налога   может   подлежать   возврату  по   письменному   заявлению
   налогоплательщика.
       Учитывая   изложенное,   в  таких  случаях   налогоплательщикам
   целесообразнее обращаться за возвратом излишне уплаченных сумм.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин