ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2003 г. N 875-ПП
О ФОРМАХ И МЕТОДАХ РАБОТЫ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ
И ИСПОЛНЕНИИ ГОРОДСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ
(с изм., согл. постановления Правительства Москвы
от 06.07.2004 N 450-ПП)
В целях дальнейшего эффективного использования бюджетных
средств и в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации и Закона города Москвы "О городском
государственном заказе" Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить меры, предпринимаемые Комплексом социальной сферы
Правительства Москвы по эффективному использованию бюджетных
средств при формировании, размещении и исполнении городских
государственных заказов, и признать необходимость их дальнейшего
совершенствования. Считать одним из приоритетных направлений в
практической деятельности органов исполнительной власти города
Москвы, входящих в состав Комплекса социальной сферы Правительства
Москвы, а также префектур административных округов и управ районов
города Москвы, обеспечение максимальной экономии бюджетных
средств, выделяемых на закупку продукции и товаров, производство
работ и оказание услуг, развитие добросовестной конкуренции и
гласности при размещении городских государственных заказов на
конкурсной основе, а также создание автоматизированной системы
управления процессом расходования бюджетных средств.
2. Руководителям комплексов городского управления обеспечить
изучение опыта Комплекса социальной сферы Правительства Москвы по
созданию системы комплексной автоматизации Управления бюджетного
планирования и городского заказа города Москвы и внести в I
квартале 2004 года в Управление информатизации города Москвы
предложения по его внедрению.
3. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
и Департаменту финансов города Москвы совместно с комплексами
городского управления при формировании долгосрочных программ
развития производить анализ первоочередных потребностей с учетом
финансовых ресурсов и принятых городских целевых программ.
4. Управлению бюджетного планирования и городского заказа
города Москвы:
4.1. До 1 декабря 2003 года определить перечень общероссийских
и общемосковских классификаторов, которые могут быть использованы
для идентификации товаров, работ и услуг при заключении
государственных контрактов Комплекса социальной сферы
Правительства Москвы.
4.2. До 1 июля 2004 года в установленном порядке разработать и
представить на утверждение руководителя Комплекса социальной сферы
Правительства Москвы городской отраслевой классификатор по
товарам, работам и услугам, не определенным в общероссийских и
общемосковских классификаторах, а также по товарам, работам и
услугам, закупаемым за рубежом.
4.3. До 1 ноября 2004 года в рамках городской целевой программы
"Электронная Москва" создать в составе системы комплексной
автоматизации Управления бюджетного планирования и городского
заказа города Москвы подсистему ведения городского отраслевого
классификатора Комплекса социальной сферы Правительства Москвы.
5. Аналитическому управлению Мэра Москвы обеспечить в рамках
системы комплексной автоматизации Управления бюджетного
планирования и городского заказа города Москвы формирование
реестра поставщиков, не исполнивших или ненадлежащим образом
исполняющих свои обязательства по выполнению государственных
контрактов, с целью постоянного обеспечения городских заказчиков
соответствующей информацией и отстранения недобросовестных
поставщиков от участия в конкурсах.
6. Управлению бюджетного планирования и городского заказа
города Москвы до 1 января 2004 года подготовить и внести в
Правительство Москвы предложение по созданию системы городских
аукционов для проведения оперативных городских закупок.
7. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы и Департаменту науки и промышленной политики города
Москвы до 1 января 2004 года разработать и представить на
рассмотрение Правительства Москвы предложения по условиям
размещения городского заказа на предприятиях малого
предпринимательства, а также на предприятиях и организациях,
использующих труд инвалидов.
8. Управлению бюджетного планирования и городского заказа
города Москвы до 1 июня 2004 года разработать и представить в
Правительство Москвы предложение по проведению в порядке
эксперимента единого городского конкурса на закупку мягкого
инвентаря по заявкам департаментов, комитетов, управлений
Комплекса социальной сферы Правительства Москвы и префектур
административных округов города Москвы.
9. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
до 1 декабря 2003 года разработать и представить в установленном
порядке в Правительство Москвы проект закона города Москвы о
внесении изменений в Закон города Москвы "О городском
государственном заказе" с целью приведения указанного Закона в
соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в
соответствие с Федеральным законом от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ "О
конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд" и включения
закупок в форме электронных торгов.
10. Управлению бюджетного планирования и городского заказа
города Москвы совместно с префектурами административных округов
города Москвы, департаментами, комитетами и управлениями Комплекса
социальной сферы Правительства Москвы в целях дальнейшего
совершенствования системы городских заказов:
10.1. До 1 декабря 2003 года разработать и представить на
утверждение Правительства Москвы Порядок размещения и исполнения
городского государственного заказа в Комплексе социальной сферы
Правительства Москвы на поставку товаров, выполнение работ и
оказание услуг c учетом размещения среди субъектов малого
предпринимательства, включенных в Реестр субъектов малого
предпринимательства Москвы, не менее 15 процентов валового объема
городского заказа.
10.2. До 1 января 2004 года подготовить проект распоряжения
Правительства Москвы о создании государственной комиссии по
приемке в эксплуатацию законченных комплексным капитальным
ремонтом зданий учреждений социальной сферы и внести в
установленном порядке в Правительство Москвы.
10.3. До 1 января 2004 года разработать и представить в
Правительство Москвы порядок проведения экспертизы проектно-
сметной документации на капитальный ремонт объектов социальной
сферы.
10.4. До 15 декабря 2003 года представить в Департамент
имущества города Москвы перечень объектов социальной сферы для
внесения в Реестр объектов недвижимости, находящихся в
собственности города Москвы.
11. Управлению бюджетного планирования и городского заказа
города Москвы:
11.1. Совместно с департаментами, комитетами и управлениями
Комплекса социальной сферы Правительства Москвы разработать в
двухмесячный срок Положение о порядке организации независимой
экспертизы по всем видам закупаемой продукции (оборудования) в
отрасли и представить на утверждение руководителя Комплекса
социальной сферы Правительства Москвы.
11.2. Продолжить дальнейшее внедрение системы комплексной
автоматизации Управления бюджетного планирования и городского
заказа города Москвы в департаментах, комитетах, управлениях
Комплекса социальной сферы Правительства Москвы и подведомственных
им организациях, а также в префектурах административных округов
города Москвы, предусматривающее тиражирование системы, установку
и подключение рабочих мест, а также расширение функционально-
технических возможностей системы.
12. Утвердить Положение о формировании и ведении Реестра
государственных контрактов Комплекса социальной сферы
Правительства Москвы (первая очередь системы комплексной
автоматизации Управления бюджетного планирования и городского
заказа города Москвы) согласно приложению.
13. Возложить на Управление бюджетного планирования и
городского заказа города Москвы функции контроля за соблюдением
требований Положения о формировании и ведении Реестра
государственных контрактов Комплекса социальной сферы
Правительства Москвы.
14. Принять к сведению согласие Государственного унитарного
предприятия "Мосспецрасчет" на основании договора с Управлением
бюджетного планирования и городского заказа города Москвы
осуществлять функции службы ведения Реестра государственных
контрактов Комплекса социальной сферы Правительства Москвы.
15. Управлению бюджетного планирования и городского заказа
города Москвы осуществлять финансирование работ по созданию
системы комплексной автоматизации Управления бюджетного
планирования и городского заказа города Москвы, в том числе в 2003
году первой очереди, а также внедрению второй и третьей очередей
системы за счет и в пределах средств, предусмотренных на
реализацию городской целевой программы "Электронная Москва" в
бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год на
основании утвержденных в установленном порядке технико-
экономических обоснований и проектно-сметной документации.
16. Управлению бюджетного планирования и городского заказа
города Москвы в 2004 году и в последующие годы обеспечить
финансирование расходов на подключение учреждений и организаций,
участвующих в функционировании системы комплексной автоматизации
Управления бюджетного планирования и городского заказа города
Москвы, к каналам Московской волоконно-оптической сети в пределах
средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на
соответствующий год по статье расходов "Телекоммуникационные
услуги".
17. Управлению бюджетного планирования и городского заказа
города Москвы до 1 ноября 2003 года разработать и представить в
Департамент экономической политики и развития города Москвы
техническое задание на создание второй очереди автоматизированной
информационной системы управления бюджетным процессом (главные
распорядители бюджетных средств).
18. Руководителю Комплекса экономической политики и развития
Правительства Москвы совместно с руководителем Комплекса
социальной сферы Правительства Москвы до 1 января 2005 года
обеспечить завершение разработки и утверждение норм и нормативов
финансовых затрат на работы и услуги, выполняемые в рамках
расходования бюджетных средств, предусмотренных Комплексу
социальной сферы Правительства Москвы.
19. Управлению бюджетного планирования и городского заказа
города Москвы совместно с префектурами административных округов
города Москвы ежеквартально осуществлять проверки хода выполнения
заключенных инвестиционных контрактов по объектам социальной сферы
и представлять отчет первому заместителю Мэра Москвы в
Правительстве Москвы, руководителю Комплекса социальной сферы
Правительства Москвы.
20. Руководителю Комплекса экономической политики и развития
Правительства Москвы совместно с Управлением бюджетного
планирования и городского заказа города Москвы, Комитетом по делам
семьи и молодежи города Москвы и Комитетом общественных связей
города Москвы до 1 апреля 2004 года разработать предложения по
реализации Закона города Москвы от 12 апреля 2000 года N 8 "О
взаимодействии органов власти города Москвы с негосударственными
некоммерческими организациями" в части выделения грантов
(субсидий) на выполнение социальных программ с учетом их
экспертной оценки.
21. Управлению бюджетного планирования и городского заказа
города Москвы совместно с Департаментом градостроительной
политики, развития и реконструкции города Москвы и
Москомархитектурой при участии отраслевых органов исполнительной
власти города Москвы обеспечить в 2004 году создание и
согласованное ведение Реестра инвестиционных проектов по объектам
социальной сферы в разрезе префектур административных округов
города Москвы и базовых отраслей (культура, спорт, образование,
здравоохранение и молодежная политика).
22. Департаменту финансов города Москвы по мере необходимости
проводить семинары для главных распорядителей, распорядителей и
получателей бюджетных средств, финансируемых по казначейскому
методу исполнения бюджета.
23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову
Л.И.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в сентябре
2004 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 21 октября 2003 г. N 875-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КОНТРАКТОВ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКВЫ (ПЕРВАЯ ОЧЕРЕДЬ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗАЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ГОРОДСКОГО ЗАКАЗА
ГОРОДА МОСКВЫ)
Утратило силу. - Постановление Правительства Москвы от
06.07.2004 N 450-ПП.
|
