ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2003 г. N 911-ПП
О ГОТОВНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ К РАБОТЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2003-2004 ГГ.
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 29 апреля
2003 года N 307-ПП "Об итогах работы топливно-энергетического и
жилищно-коммунального хозяйств города Москвы в зимний период
2002-2003 гг. и задачах по подготовке к зиме 2003-2004 гг." в
городе завершены работы по подготовке к предстоящему
отопительному сезону жилищного фонда, энергетических объектов и
сетей.
Выполнен значительный объем ремонтно-профилактических работ на
тепломеханическом оборудовании теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) ОАО
"Мосэнерго", районных и квартальных тепловых станций (РТС и КТС)
и котельных ГУП "Мостеплоэнерго", на тепловых пунктах, инженерных
тепловых и газовых сетях, тепло- и газораспределительном
оборудовании. Проведено комплексное приборное обследование
подземных газопроводов, диагностирование участков магистральных и
квартальных тепловых сетей с устранением всех выявленных
повреждений.
Резервные запасы топлива на складах московских ТЭЦ ОАО
"Мосэнерго" и ОАО "Южный речной порт" по мазуту и углю превысили
плановое значение. Подземные газовые хранилища заполнены
природным газом. Накопление запасов топлива продолжается.
Подготовлены к эксплуатации гидротехнические сооружения,
коллекторы, магистральные водопроводные и канализационные сети,
на которых проделан значительный объем ремонтных работ.
Аварийные, диспетчерские и дорожно-транспортные службы
доукомплектованы персоналом, необходимым оборудованием,
транспортом, аварийным запасом материалов и другой техникой.
Завершена подготовка жилых зданий к зимней эксплуатации,
выполнены запланированные объемы работ по перекладке
внутриквартальных тепловых сетей, ремонту мягких и стальных
кровель, выносу газопроводов из подвалов. Проведены мероприятия
по повышению качества теплоснабжения жилых домов, в том числе по
созданию нормативного температурно-влажностного режима в
чердачных помещениях, восстановлению работы расширительных баков,
установке автоматических воздухоотводчиков. Выполнен большой
объем работ по подготовке к зиме учреждений здравоохранения,
образования, детских садов и яслей.
В городе на всех уровнях работает "горячая телефонная линия"
по приему жалоб населения на недостатки в работе лифтов, протечки
через кровлю и на другие нарушения, по которым принимаются
соответствующие меры. Осуществлены работы по заготовке
противогололедных реагентов, подготовке баз для их хранения,
ремонту дорожно-транспортных машин, механизмов и оборудования.
Завершены работы по ремонту и реконструкции снегосплавных камер.
Вместе с тем ряд организаций не обеспечил необходимого темпа и
качества работ. С низким качеством осуществлялись работы по
подготовке к зиме жилищного фонда Министерства обороны Российской
Федерации и Министерства Российской Федерации по атомной энергии,
а также Федерального государственного унитарного предприятия
(ФГУП) "Российская самолетостроительная корпорация "Миг" в
Восточном, Юго-Западном и Северном административных округах.
Префектурами административных округов и городскими службами не
уделяется должного внимания содержанию общежитий, расположенных
на территории города, и подготовке их к зиме.
Кроме того, финансовые потери энергоснабжающих предприятий
из-за неплатежей за отпущенную энергию не позволяют поддерживать
на требуемом уровне объемы капитальных вложений на ремонт,
строительство, реконструкцию и техперевооружение энергетических
объектов и сетей. В результате доля оборудования, работающего с
предельно допустимым ресурсом эксплуатации, достаточна высока.
В целях обеспечения надежного функционирования городского
хозяйства в зимний период 2003-2004 гг. Правительство Москвы
постановляет:
1. Префектам административных округов города Москвы,
руководителям Департаментов: топливно-энергетического хозяйства,
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, науки и
промышленной политики, образования, здравоохранения, социальной
защиты населения города Москвы, Комитету физической культуры и
спорта города Москвы, Управлению транспорта и связи города Москвы
в недельный срок обеспечить завершение мероприятий по утеплению
зданий, проверку и устранение нарушений состояния
противопожарного оборудования, надежное закрытие подъездов,
чердачных и подвальных помещений.
2. Префектурам административных округов города Москвы:
2.1. Обеспечить ежедневный контроль за качественным
тепловодоснабжением жилищного фонда, работой
аварийно-диспетчерских служб, проводить систематический анализ
поступающих от населения жалоб и принимать меры административного
и материального воздействия к руководителям, допускающим нарушения
установленного порядка по содержанию жилищного фонда.
2.2. Организовать проверку состояния подвальных и чердачных
помещений, где расположены инженерные коммуникации, тепловые
пункты и котельные, обеспечить постоянный доступ оперативного
персонала в арендуемые помещения для контроля за состоянием
расположенных в них инженерных систем, обеспечить надлежащее
закрытие чердаков, подвалов и входных дверей подъездов. При
выявлении нарушений принимать оперативные меры к их устранению.
2.3. Ужесточить контроль за осуществлением текущих платежей за
потребляемые энергоресурсы и ликвидацией задолженности.
2.4. Принять меры к организации круглосуточного контроля за
состоянием внутриквартальных подземных инженерных коммуникаций и
сооружений, находящихся на балансе дирекций единого заказчика
районов, с целью исключения несанкционированного проникновения в
них посторонних лиц.
2.5. Обеспечить продолжение работы по созданию нормативного
температурно-влажностного режима в чердачных помещениях и
содержанию кровель в соответствии с действующими нормативами.
2.6. Усилить работу окружных комиссий по сносу или перемещению
гаражей и других сооружений, построенных над подземными
коммуникациями и в их охранных зонах. Принимать оперативные меры
по организации доступа ремонтного персонала к объектам при
возникновении аварийных ситуаций.
2.7. Обеспечить заготовку противогололедного реагента для
уборки дворовых территорий в объеме не менее 20 тыс. тонн.
2.8. Направить в недельный срок в Департамент
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
титульные списки улиц и проездов, обслуживаемых
дорожно-эксплуатационными службами административного округа.
2.9. Обратить особое внимание на поддержание должного уровня
механизированной уборки, для чего обеспечить выполнение задания
на приобретение к зимнему периоду 2003-2004 гг. средств малой
механизации для уборки дворов и проездов согласно приложению к
настоящему постановлению.
2.10. Принять меры к выполнению в установленном порядке работ
по ремонту мягких кровель прогрессивными методами с применением
новых материалов, в том числе "Флизол-Супер".
2.11. Уточнить до 1 января 2004 года в установленном порядке
принадлежность общежитий (федеральная, городская или частная
собственность), определить техническое состояние каждого здания,
составить и утвердить поэтапный график ликвидации ведомственных
общежитий.
2.12. Сформировать в недельный срок в каждом районе бригады из
рабочих, имеющих допуск к работе на высоте, по удалению снега,
сосулек и наледи с кровель, карнизов, балконов и других
выступающих частей зданий.
2.13. Совместно со специализированными организациями в месячный
срок провести инвентаризацию транзитных трубопроводов отопления и
противопожарных водопроводов, проложенных в подвалах жилых домов и
находящихся на балансе жилищных организаций, и до 20 декабря 2003
года представить руководителю Комплекса городского хозяйства
Правительства Москвы предложения по обеспечению их надежного
содержания.
3. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города
Москвы:
3.1. Обеспечить контроль за использованием и своевременным
пополнением резервных видов топлива для ТЭЦ ОАО "Мосэнерго" и
промышленных предприятий.
3.2. В случае возникновения экстремальных ситуаций принимать
оперативные меры по ограничению подачи газа отдельным потребителям
по согласованию с Правительством Москвы.
4. Просить ОАО "Мосэнерго":
4.1. Обеспечить своевременное пополнение запасов
использованного резервного топлива на складах московских ТЭЦ и ОАО
"Южный речной порт".
4.2. Принять исчерпывающие меры к завершению в установленные
сроки подготовки основного и вспомогательного энергетического
оборудования станций и сетей к отопительному сезону 2003-2004 гг.
5. Департаментам науки и промышленной политики города Москвы,
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы,
Управлению транспорта и связи города Москвы совместно с
префектурами административных округов города Москвы обеспечить
выполнение всего комплекса мероприятий по производству и
использованию противогололедных материалов, а также последующему
их восполнению.
6. Просить ОАО "Газпром" обеспечить надежное газоснабжение
объектов города Москвы в соответствии с установленными графиками.
7. Департаментам топливно-энергетического хозяйства города
Москвы и жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы совместно с ОАО "Мосэнерго":
7.1. Организовать четкое взаимодействие ресурсоснабжающих и
ресурсопотребляющих организаций по надежному тепло-, водо-,
электро- и газоснабжению, бесперебойной работе энергетического
оборудования, инженерных сетей и сооружений.
7.2. Обеспечить четкую работу аварийно-диспетчерских служб,
доукомплектовав их недостающим персоналом, техникой и необходимым
аварийным запасом материалов и оборудования.
7.3. Провести в недельный срок проверку готовности
аварийно-диспетчерских служб к работе и при необходимости принять
меры по устранению выявленных нарушений.
8. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы:
8.1. Обеспечить еженедельное рассмотрение на заседании рабочей
группы по приему в собственность города Москвы ведомственного
жилищного фонда ход передачи объектов инженерного и коммунального
назначения в собственность города.
8.2. Подготовить в декадный срок обращение в Правительство
Российской Федерации с просьбой о воздействии на министерства и
ведомства, не обеспечивающие удовлетворительное содержание
собственного жилищного фонда и коммунальное обслуживание
проживающих в нем москвичей.
8.3. Регулярно рассматривать на заседаниях Комиссии
Правительства Москвы по вопросам расчетов за использованные
энерго- и водные ресурсы состояние расчетов за энергоресурсы
промышленными предприятиями и принимать меры по ограничению
(вплоть до отключения) энергоснабжения промышленных предприятий,
уклоняющихся от оплаты за использованные энергоресурсы.
9. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы:
9.1. Совместно с префектурами административных округов города
Москвы:
9.1.1. Завершить до 10 ноября 2003 года подготовку
дорожно-уборочных машин и механизмов к работе в предстоящий зимний
период.
9.1.2. Устанавливать дежурство зимних уборочных машин и
механизмов на дорожно-экспуатационных участках и утилизацию снега
на снегосплавные пункты в зависимости от погодных условий.
Утилизацию выпавшего снега на "сухие" снегосвалки производить
только в случае экстремальных погодных условий и после
согласования с оперативным городским штабом. При этом "сухие"
снегосвалки должны полностью отвечать экологическим требованиям.
9.1.3. Предусмотреть стационарные запасы противогололедных
материалов для обеспечения экстренной обработки улиц и магистралей
вручную в местах перепада продольного профиля проезжей части
дорог, в том числе на Московской кольцевой автодороге и третьем
транспортном кольце.
9.2. Оказать содействие префектурам административных округов
города Москвы в разработке технического задания при размещении
заказа на изготовление малой уборочной техники, закупаемой
согласно п. 2.9 настоящего постановления.
9.3. Совместно с ГУП "Центр мониторинга дорог и дорожных
технологий" обеспечить контроль за соблюдением подрядными
дорожными организациями норм расхода противогололедных реагентов,
регламента и технологии уборки проезжей части улиц и магистралей.
9.4. В срок до 10 ноября 2003 года установить на Московской
кольцевой автодороге 12 автоматических установок для нанесения
жидких реагентов.
10. Комплексу городского хозяйства Правительства Москвы
совместно с Департаментом науки и промышленной политики города
Москвы продолжить в 2003-2004 гг. приемку в собственность города
объектов коммунального и инженерного назначения в соответствии с
распорядительными документами Правительства Москвы.
11. Государственной жилищной инспекции города Москвы:
11.1. Обеспечить контроль за соблюдением нормативных режимов
тепло- и водоснабжения при поставке коммунальных услуг населению
ресурсоснабжающими организациями.
11.2. С участием префектур административных округов города
Москвы обеспечить контроль за содержанием подъездов и инженерного
оборудования жилых зданий в соответствии с действующими
нормативами Москвы по эксплуатации жилищного фонда.
12. Просить Прокурора города Москвы по представлению префектур
административных округов города Москвы и Государственной жилищной
инспекции города Москвы применять меры прокурорского воздействия
к владельцам ведомственных жилых домов, не обеспечивающим их
содержание и коммунальное обслуживание жителей в соответствии с
действующими требованиями.
13. Просить Госстрой России внести изменения в действующие СНиП
и нормативно-техническую документацию о приоритетном применении
пластиковых труб для систем горячего водоснабжения и отопления.
14. Запретить с началом отопительного сезона производство
врезок на тепловых сетях для подключения объектов нового
строительства с отключением теплоснабжения существующей застройки.
Все врезки во время отопительного сезона производить с
использованием специального оборудования.
15. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города
Москвы до 1 апреля 2004 года внести на рассмотрение Правительства
Москвы вопрос "Об итогах работы топливно-энергетического и
жилищно-коммунального хозяйств города Москвы в зимний период
2003-2004 гг. и задачах по подготовке к зиме 2004-2005 гг.".
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова
П.Н. и префектов административных округов города Москвы.
И.о. Мэра Москвы
В.П. Шанцев
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 28 октября 2003 г. N 911-ПП
ЗАДАНИЕ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ К ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2003-2004 ГГ. СРЕДСТВ
МАЛОЙ МЕХАНИЗАЦИИ ДЛЯ УБОРКИ ДВОРОВ И ПРОЕЗДОВ
-----------------T---------------------------T------------------------------------------T-------------------¬
¦Административные¦Площадь механизированной ¦Задание на приобретение техники для уборки¦Источник ¦
¦округа ¦уборки дворов и проездов, %¦дворов и проездов, ед. ¦финансирования ¦
¦ +-------T--------T----------+-----T----------T-----T-------------T-----+ ¦
¦ ¦По ти- ¦По плану¦Обеспечен-¦Трак-¦Другая ¦Мото-¦Вакуумподме- ¦Всего¦ ¦
¦ ¦тульным¦ ¦ность ¦торы ¦техника ¦блоки¦тальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦спискам¦ ¦мощностями¦ ¦(мини- ¦ ¦машины типа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трактор, ¦ ¦"Бухер-Сити ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погрузчик,¦ ¦Кэт-2020" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦машины) ¦ ¦(2 куб. м) ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Центральный ¦ 3 ¦ 50 ¦ 28 ¦ 7 ¦ 36 ¦ 19 ¦ 1 ¦ 63 ¦Средства ЦБФРТО <*>¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Северный ¦ 22 ¦ 50 ¦ 27 ¦ 22 ¦ - ¦ 35 ¦ 1 ¦ 58 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Северо-Восточный¦ 26 ¦ 50 ¦ 22 ¦ 26 ¦ - ¦ 40 ¦ 1 ¦ 67 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Восточный ¦ 19 ¦ 50 ¦ 26 ¦ 25 ¦ - ¦ 45 ¦ 1 ¦ 71 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Юго-Восточный ¦ 11 ¦ 50 ¦ 35 ¦ 16 ¦ - ¦ 22 ¦ 1 ¦ 39 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Южный ¦ 23 ¦ 50 ¦ 36 ¦ 10 ¦ - ¦ 14 ¦ 1 ¦ 25 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Юго-Западный ¦ 9 ¦ 50 ¦ 23 ¦ 4 ¦ 25 ¦ - ¦ 1 ¦ 30 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Западный ¦ 10 ¦ 50 ¦ 31 ¦ 18 ¦ - ¦ 30 ¦ 1 ¦ 49 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Северо-Западный ¦ 14 ¦ 50 ¦ 21 ¦ 7 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 8 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Зеленоградский ¦ 52 ¦ 50 ¦ 42 ¦ 5 ¦ - ¦ 12 ¦ 1 ¦ 18 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦ЭВАЖД <**> ¦ 3 ¦ 50 ¦ 33 ¦ 6 ¦ - ¦ 12 ¦ 1 ¦ 19 ¦ДЖКХиБ <***> ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Итого ¦ 16 ¦ 50 ¦ 30 ¦ 146 ¦ 61 ¦ 229 ¦ 10 ¦ 436 ¦ ¦
L----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+--------------------
--------------------------------
<*> Целевой бюджетный фонд развития территории округа.
<**> Государственное унитарное предприятие по эксплуатации
высотных административных и жилых домов.
<***> Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы.
|