УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 1 декабря 2003 г. N 28-11/66808
   
       Вопрос:   Облагаются  ли  ЕСН  выплаты  суточных  сверх   норм,
   установленных    законодательством,   оплата   такси,    телефонных
   переговоров и бизнес-обедов?
   
       Ответ:
   
       Согласно  п.  1 ст. 236 главы 24 Налогового кодекса  Российской
   Федерации  (далее  - Кодекс) в объект обложения  единым  социальным
   налогом  (далее  -  ЕСН) включаются выплаты и иные  вознаграждения,
   начисляемые   налогоплательщиками  в  пользу  физических   лиц   по
   трудовым   и   гражданско-правовым  договорам,  предметом   которых
   является   выполнение   работ,  оказание  услуг   (за   исключением
   вознаграждений,  выплачиваемых индивидуальным предпринимателям),  а
   также авторским договорам.
       В соответствии с п. 1 ст. 237 Кодекса при определении налоговой
   базы  по  ЕСН  учитываются  любые  выплаты  и  вознаграждения   (за
   исключением  сумм, указанных в ст. 238 Кодекса) вне зависимости  от
   формы, в которой осуществляются данные выплаты.
       В  соответствии с п. 3 ст. 236 Кодекса указанные в п. 1 ст. 236
   и  ст.  237 Кодекса выплаты и вознаграждения не признаются объектом
   обложения  ЕСН  и не включаются в налоговую базу  по  ЕСН,  если  у
   налогоплательщиков-организаций  такие   выплаты   не   отнесены   к
   расходам,   уменьшающим  налоговую  базу  по  налогу   на   прибыль
   организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
       Согласно  Методическим рекомендациям по  порядку  исчисления  и
   уплаты  единого  социального  налога,  утвержденным  приказом   МНС
   России  от  05.07.2002  N  БГ-3-05/344, отнесение  или  неотнесение
   выплат  и  вознаграждений к суммам, уменьшающим налоговую  базу  по
   налогу  на прибыль, регламентируется положениями главы 25  Кодекса.
   При  этом  источники расходов и порядок отражения  таких  выплат  в
   бухгалтерском учете не имеют значения.
       Расходы,   не  учитываемые  в  целях  налогообложения  прибыли,
   установлены в ст. 270 главы 25 Кодекса.
       Таким  образом,  выплаты  по командировочным  расходам  (оплата
   суточных   сверх  норм,  такси,  телефонных  переговоров,   бизнес-
   обедов),   произведенные  работником  с   разрешения   или   ведома
   работодателя, не подлежат обложению ЕСН на основании п. 3  ст.  236
   Кодекса,  если такие выплаты согласно ст. 270 Кодекса не  относятся
   к  расходам,  уменьшающим  налоговую  базу  по  налогу  на  прибыль
   организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин