УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 14 января 2004 г. N 29-12/01855
Вопрос: Организация планирует заниматься деятельностью по
продаже авиабилетов российских, зарубежных авиакомпаний
Транспортной Клиринговой Палаты в качестве их официального агента.
Являются ли бланки авиабилетов бланками строгой отчетности,
заменяющими использование ККТ при расчетах с физическими и
юридическими лицами?
Ответ:
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N
54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) организации и
индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные
денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники (далее
- ККТ) в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими
соответствующих бланков строгой отчетности.
Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах
практики применения административной ответственности,
предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, за неприменение контрольно-
кассовых машин" определено, что предусмотренное нормой п. 2 ст. 2
Закона N 54-ФЗ правило действует только в случае оказания услуг
населению, то есть гражданам, в том числе имеющим статус
индивидуального предпринимателя.
Следовательно, при наличных денежных расчетах между
юридическими лицами за оказываемые услуги (работы) в обязательном
порядке применяется ККТ.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности,
приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения
и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Поскольку Правительством Российской Федерации до настоящего
времени не внесены поправки в различные подзаконные акты, они
продолжают действовать в части, не противоречащей Закону N 54-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.93 N
745 право утверждения форм документов строгой отчетности для
использования при расчетах с населением и учета наличных денежных
средств по представлению заинтересованных министерств, ведомств,
предприятий и организаций предоставлено Министерству финансов
Российской Федерации.
Бланки строгой отчетности, утвержденные Министерством финансов
Российской Федерации, являются официальными государственными
документами и распространяются на организации и индивидуальных
предпринимателей, занимающихся соответствующими видами
деятельности на территории Российской Федерации.
Минфином России утверждены формы перевозочных документов,
используемых при осуществлении денежных расчетов с населением без
применения ККТ на воздушном транспорте, в качестве бланков строгой
отчетности сроком до 1 января 1999 года (письмо Минфина России от
29.05.98 N 16-00-27-23).
Решением Государственной межведомственной экспертной комиссии
по контрольно-кассовым машинам от 29.06.2001 (протокол N 4/63-
2001) до 1 июля 2006 года продлен срок действия в качестве
документов строгой отчетности, применяемых на воздушном
транспорте, форм бланков нейтральных перевозочных документов и
собственных перевозочных документов перевозчиков.
Таким образом, до 1 июля 2006 года реализация авиабилетов
пассажирам (населению и индивидуальным предпринимателям) может
осуществляться без применения ККТ.
Заместитель
руководителя Управления
МНС России по г. Москве
Н.В. Долгих
|