УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ЦТУ ОТ 06.04.2005 N 115
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
от 19 февраля 2004 г. N 90
О ВНЕДРЕНИИ СИСТЕМЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
С целью введения в действие системы информирования таможенных
органов об исполнении организационно-распорядительных документов
ГТК России и Центрального таможенного управления, осуществляемого
с использованием комплексных автоматизированных систем таможенного
оформления, на основании статей 358, 423 Таможенного кодекса
Российской Федерации, приказа ГТК России от 10.10.2002 N 1082 "Об
утверждении общих положений о таможенных органах Российской
Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Технологическую схему проведения
подразделениями Центрального таможенного управления и подчиненными
таможнями мероприятий по информированию таможенных постов, отделов
таможенного оформления и таможенного контроля об исполнении
организационно-распорядительных документов ГТК России и Управления
с использованием комплексных автоматизированных систем таможенного
оформления (далее - Технологическая схема).
2. Начальникам служб Управления назначить должностных лиц,
ответственных за функционирование системы информирования таможен,
таможенных постов, ОТОиТК об исполнении организационно-
распорядительных документов ГТК России и Управления с
использованием комплексных автоматизированных систем таможенного
оформления в соответствии с Технологической схемой.
3. Начальникам таможен (кроме Центральной тыловой):
3.1. Обеспечить в процессе таможенного оформления и таможенного
контроля реализацию системы информирования в подсистеме
"ориентировки" в комплексной автоматизированной системе
таможенного оформления (далее - КАСТО) в соответствии с
Технологической схемой.
3.2. Назначить в функциональных подразделениях таможен, на
таможенных постах и в ОТОиТК, где применяется КАСТО, должностных
лиц, ответственных за реализацию системы информирования.
3.3. Своевременно докладывать в службы Управления по
направлениям деятельности о нарушениях требований Технологической
схемы.
4. Заместителю начальника Управления - начальнику информационно-
технической службы Н.И. Раменских:
4.1. Обеспечить опытную эксплуатацию подсистемы "ориентировки"
в применяемых в Управлении КАСТО.
4.2. Обеспечить доступ к подсистеме "ориентировки"
ответственных должностных лиц, назначенных в соответствии с
пунктами 2, 3.2 настоящего приказа.
4.3. Провести учебные занятия с ответственными должностными
лицами по работе в подсистеме "ориентировки" КАСТО.
4.4. Обеспечить информационно-техническую поддержку
подразделениям Управления и подчиненным таможням при работе с
подсистемой "ориентировки" КАСТО.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
И.о. начальника Управления
генерал-майор таможенной службы
Р.С. Мухутдинов
Приложение
к приказу Центрального
таможенного управления
от 19 февраля 2004 г. N 90
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ И ПОДЧИНЕННЫМИ ТАМОЖНЯМИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ, ОТДЕЛОВ
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ ГТК РОССИИ И УПРАВЛЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
КОМПЛЕКСНЫХ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Технологическая схема проведения подразделениями
Центрального таможенного управления и подчиненными таможнями
мероприятий по информированию таможенных постов, отделов
таможенного оформления и таможенного контроля об исполнении
организационно-распорядительных документов ГТК России и Управления
с использованием комплексных автоматизированных систем таможенного
оформления (далее - Технологическая схема) разработана в целях
обеспечения оперативного управления процессом таможенного
оформления, постоянного контроля за фактическим применением
таможенными органами установленных правил, их своевременным
введением и отменой.
1.2. Технологическая схема определяет функционирование системы
электронного обмена информацией в подсистеме "ориентировки" КАСТО
при исполнении организационно-распорядительных документов ГТК
России и Управления, устанавливающих ограничения в процессе
таможенного оформления (далее - система информирования).
1.3. Технологическая схема устанавливает область применения
системы информирования, порядок учета, отчетности и передачи
информации между подразделениями Управления, таможнями,
таможенными постами и ОТОиТК при таможенном оформлении и
таможенном контроле товаров и транспортных средств, перемещаемых
юридическими и физическими лицами, предпринимателями без
образования юридического лица, а также багажа физических лиц.
Система информирования применяется также в отношении перевозчиков,
таможенных брокеров, владельцев складов временного хранения и
таможенных складов, иных лиц, задействованных в процессе
перемещения товаров под таможенным контролем и таможенного
оформления.
1.4. Технологическая схема действует в таможенных органах, в
которых внедрены КАСТО "АИСТ-M" и "АИСТ-РТ21".
На уровне Управления системы ориентировок используются
одновременно в двух КАСТО: "АИСТ-M" и "АИСТ-РТ21" с ведением баз
ориентировок в каждой КАСТО в отдельности.
1.5. Внесение, изменение и удаление информации в системе
информирования осуществляется на основании приказов, распоряжений,
писем, телетайпограмм, резолюций, иных организационно-
распорядительных документов ГТК России и Управления.
1.6. Обязанность по внесению, корректировке, контролю за
исполнением введенной информации в подразделениях Управления, в
таможнях, на таможенных постах и в ОТОиТК возлагается на
должностных лиц, ответственных за функционирование системы
информирования, - администраторов подсистемы "ориентировки",
назначенных распорядительными документами по Управлению и в
таможнях.
1.7. Администратор подсистемы "ориентировки" ведет журнал учета
вводимой информации в соответствии с приложением к Технологической
схеме.
2. Основные направления обмена информацией в системе
информирования с использованием КАСТО
2.1. Информирование по вопросам деятельности службы организации
таможенного контроля:
- ограничения мест декларирования товаров определенной
номенклатуры;
- ограничения мест декларирования товаров, перемещаемых
отдельными участниками ВЭД;
- ограничения мест доставки товаров определенной страны
происхождения;
- включение в перечень перевозчиков-нарушителей (исключение из
перечня);
- установление дополнительных мер контроля в отношении
таможенного оформления по ориентировкам ГТК России, Управления,
Центральной оперативной таможни;
- ограничения, связанные с запретом или приостановлением
помещения товаров на склад временного хранения или таможенный
склад;
- ограничения по профилям рисков, доведенных до таможенных
органов приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1069 с целью
реализации Концепции системы управления рисками;
- иные случаи.
2.2. Информирование по вопросам деятельности службы федеральных
таможенных доходов:
- ограничения, связанные с таможенным оформлением товаров,
перемещение которых осуществляется на основании сертификатов
соответствия, лицензий и иных разрешительных документов,
выдаваемых уполномоченными государственными органами;
- ограничения, связанные с таможенным оформлением товаров,
содержащих объекты интеллектуальной собственности;
- приостановление таможенного оформления при выявлении
признаков возможного недостоверного заявления сведений о
таможенной стоимости товаров;
- ограничения, связанные с запретом или приостановлением
таможенного оформления в случае обнаружения признаков нарушения
правил классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России;
- ограничения, связанные с приостановлением таможенного
оформления в случае выявления признаков того, что заявленные
сведения о стране происхождения товаров, которые влияют на
применение ставок таможенных пошлин, налогов и (или) запретов и
ограничений, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации, являются недостоверными;
- иные случаи.
2.3. Информирование по вопросам службы инспекционной
деятельности и таможенных ревизий:
- ограничение или запрет применения специальных упрощенных
таможенных процедур для лиц, в отношении которых имеются
вступившие в силу и неисполненные постановления по делам об
административных правонарушениях в области таможенного дела,
предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.15, 16.17,
16.18, 16.20, 16.22 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, а также для лиц, не ведущих
систему учета своей коммерческой документации способом,
позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся
в ней, и сведения, представленные таможенным органам при
производстве таможенного оформления товаров;
- иные случаи.
2.4. Информирование по вопросам деятельности Центральной
оперативной таможни:
- запрет или приостановление таможенного оформления товаров при
установлении оперативными подразделениями таможен признаков
административного правонарушения или уголовного преступления,
отнесенного к компетенции таможенных органов;
- запрет или приостановление таможенного оформления товаров при
получении информации от иных правоохранительных органов об
установлении ими признаков уголовного преступления;
- иные случаи.
3. Заключительные положения
3.1. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным,
должностные лица, ответственные за прием/передачу информации в
таможнях, письмом за подписью начальника таможни либо лица, его
замещающего, направляют в службу организации таможенного контроля
Управления отчет в произвольной форме о результатах
функционирования системы информирования.
3.2. При получении сведений об отмене или изменении введенной
информации ответственное должностное лицо незамедлительно вносит
соответствующие коррективы в подсистему "ориентировки" в КАСТО.
3.3. Отсутствие в подсистеме "ориентировки" в КАСТО информации
по ограничениям не освобождает должностных лиц таможенных постов и
ОТОиТК от ответственности за проведение документального
таможенного контроля в соответствии с требованиями нормативно-
правовых актов.
3.4. При издании организационно-распорядительных документов ГТК
России или Управления, регламентирующих вопросы, затронутые в
данной Технологической схеме, она действует в части, им не
противоречащей.
Приложение
к Технологической схеме
ЖУРНАЛ УЧЕТА ВВОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ
----T----------T------------------T--------------T--------------T----------T----------¬
¦N ¦Время, ¦N рассматриваемого¦Ф.И.О. ¦Ф.И.О. ¦Дата ¦Примечание¦
¦п/п¦дата ¦акта ¦принявшего ¦администратора¦изменения ¦ ¦
¦ ¦ввода ¦ ¦решение по ¦подсистемы ¦(отмены) ¦ ¦
¦ ¦информации¦ ¦информированию¦"ориентировки"¦введенной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации¦ ¦
+---+----------+------------------+--------------+--------------+----------+----------+
L---+----------+------------------+--------------+--------------+----------+-----------
|
