УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 24 марта 2004 г. N 24-11/19862
                                   
       Вопрос:  Организация-заказчик  по  договору  подряда  заключила
   договор  на строительство здания. В связи с недостатком  средств  у
   заказчика  генподрядчик согласился на отсрочку платежей,  при  этом
   заказчик  при  приеме работ должен будет уплатить штрафные  санкции
   за  просрочку платежей. Облагаются ли данные штрафные санкции  НДС,
   и если да, то может ли заказчик предъявить этот НДС к зачету?
   
       Ответ:
                                   
       В   соответствии  с  положением  ст.  146  Налогового   кодекса
   Российской  Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения  по
   налогу  на  добавленную  стоимость  признается  реализация  товаров
   (работ,  услуг)  на территории Российской Федерации,  в  том  числе
   реализация   предметов  залога  и  передача  товаров   (результатов
   выполненных  работ, оказание услуг) по соглашению о  предоставлении
   отступного или новации, а также передача имущественных прав.
       На  основании  подп. 2 п. 1 ст. 162 Кодекса налоговая  база  по
   налогу  на  добавленную стоимость, определяемая в  соответствии  со
   статьями  153-158  Кодекса, увеличивается на суммы,  полученные  за
   реализованные товары (работы, услуги) в виде финансовой помощи,  на
   пополнение   фондов  специального  назначения,  в  счет  увеличения
   доходов  либо  иначе  связанных  с  оплатой  реализованные  товаров
   (работ, услуг).
       На  основании  изложенного в налоговую  базу  включаются  суммы
   санкций,  полученные  за  неисполнение или ненадлежащее  исполнение
   договоров  (контрактов), если они связаны с  оплатой  реализованных
   товаров (работ, услуг).
       В  соответствии  с п. 4 ст. 164 Кодекса при получении  денежных
   средств,    связанных   с   оплатой   товаров    (работ,    услуг),
   предусмотренных   ст.   162  Кодекса,  при  удержании   налога   на
   добавленную  стоимость налоговыми агентами в  соответствии  со  ст.
   161 Кодекса, при реализации имущества, приобретенного на стороне  и
   учитываемого  с  налогом на добавленную стоимость в соответствии  с
   п.   3   ст.   154  Кодекса,  при  реализации  сельскохозяйственной
   продукции и продуктов ее переработки в соответствии с п. 4 ст.  154
   Кодекса,  а  также в иных случаях, когда в соответствии с  Кодексом
   сумма  налога  должна  определяться  расчетным  методом,  налоговая
   ставка  определяется  как  процентное отношение  налоговой  ставки,
   предусмотренной  п. 2 или п. 3 ст. 164 Кодекса, к  налоговой  базе,
   принятой  за 100 и увеличенной на соответствующий размер  налоговой
   ставки.
       При  этом налог на добавленную стоимость, исчисленный продавцом
   с суммы штрафных санкций, к вычету у покупателя не принимается.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         М.П. Мокрецов